同志们：

今天，我们召开全市市场监督管理局群众身边不正之风和腐败问题集中整治暨治理教育乱收费工作动员大会。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央、省、市关于全面从严治党向基层延伸的决策部署，特别是针对省纪委监委、xx市纪委监委近期关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的具体要求，结合我局实际，对全局范围内的作风建设、廉政风险防控以及教育收费专项治理工作进行全面动员和部署。刚才，我们传达了上级有关会议精神，相关科室和基层所代表作了表态发言，希望大家言出必行、行必有果。2026年是“十五五”规划的开局之年，必须以更加严明的纪律、更加务实的作风、更加有力的举措，清除害群之马，整治顽瘴痼疾，重塑市场监管队伍的良好形象，切实维护人民群众的合法权益。下面，我就做好此次集中整治工作强调三点意见。

一、提高政治站位，深刻领悟开展集中整治工作的重要性和现实紧迫性

开展群众身边的不正之风和腐败问题集中整治，是党中央推进全面从严治党向基层延伸的重大战略举措，是解决群众“急难愁盼”问题的具体行动，也是对市场监管队伍忠诚度、干净度、担当度的一次政治体检。全局上下必须从政治和全局的高度，深刻认识此次整治工作的特殊意义。

（一）深刻认识集中整治是践行“两个维护”的具体体现。一是必须对标对表上级决策部署。近期，省、xx市、xx市各级党委和纪委监委密集召开调度会、推进会，甚至对我局开展了提级巡察，这充分说明上级对反腐倡廉、作风整改的决心是坚定不移的，力度是空前的。必须清醒地看到，市场监管部门权力集中、资金密集、资源富集，且直接面对广大市场主体和人民群众，的一言一行代表着党和政府的形象。如果连自己都管不好，何谈监管别人？何谈服务发展？二是必须正视存在的差距与不足。虽然近年来在行风建设上取得了一定成绩，但必须承认，在个别领域、个别环节、个别人员身上，“四风”问题依然顽固，隐形腐败依然存在。有的干部政治站位不高，把集中整治当成“一阵风”；有的部门主体责任虚化，只抓业务不抓队伍；有的人员纪律意识淡薄，甚至心存侥幸、顶风违纪。这些问题如果不彻底解决，就会严重侵蚀党的执政根基，严重阻碍市场监管事业的健康发展。三是必须把集中整治作为当前的头等大事。全局各科室（队、所）要把思想和行动统一到局党组的决策部署上来，把集中整治作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手，作为解决群众“急难愁盼”的有效途径，作为树牢市场监管良好行风的关键契机。要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，迅速掀起整治热潮，确保取得实实在在的成效。

（二）深刻把握“四风”治理与履行市场监管职责的内在逻辑。一是要认清作风建设是监管执法的“生命线”。市场监管工作点多、面广、线长，涉及食品、药品、特种设备、产品质量等多个安全底线领域。如果作风不正，执法就会不公；如果执法不公，市场就会失序；如果市场失序，群众的利益就无法保障。可以说，作风问题直接关系到监管的公信力和权威性。二是要找准“四风”问题在市场监管领域的具体表现。结合全局工作职责和近期巡察反馈的情况，必须清醒地看到，群众身边的不正之风在我局主要表现为：在行政审批中，有的人员推诿扯皮、吃拿卡要，故意设置障碍，让群众“多头跑、来回跑”；在日常监管中，有的人员选择性执法、人情执法，甚至“以罚代管”，只罚款不整改；在执法办案中，有的人员滥用自由裁量权，办关系案、人情案；在服务企业中，有的人员违规接受宴请、收受礼品礼金，甚至向企业借款借物、报销费用。这些问题虽然发生在少数人身上，但影响的是整个队伍的形象，伤害的是群众的感情。三是要明确集中整治与业务工作的辩证关系。整治不是为了整人，更不是为了阻碍工作，而是为了通过整顿作风，清除障碍，激发活力。只有队伍纯洁了，作风过硬了，才能在面对复杂的市场环境时敢于亮剑，在面对群众的诉求时真心服务，在面对各种诱惑时稳如泰山。要把整治成果转化为监管效能，用监管业绩来检验整治成效。

（三）深刻理解治理教育乱收费是维护民生利益的重中之重。一是教育收费涉及千家万户的切身利益。治理教育乱收费是本次集中整治的专项任务之一，也是群众反映最强烈、最敏感的问题之一。虽然市场监管部门不是教育收费的主管部门，但在相关价格监管、反垄断执法以及校外培训机构监管等方面承担着重要职责。必须从讲政治的高度，配合教育等部门，严厉打击各类违规收费行为。二是要聚焦重点领域开展精准治理。重点关注义务教育阶段、高中阶段以及职业教育阶段的违规收费行为，特别是隐形变异的乱收费问题，如以“家委会”名义摊派费用、以“自愿”名义强制购买教辅资料、以“服务”名义收取高额费用等。对于学校（含幼儿园）、学科类校外培训机构、职业技能培训机构等主体，要加大检查频次和力度。三是要通过专项治理回应社会关切。要把治理教育乱收费作为“我为群众办实事”的具体实践，通过查处一批典型案件，曝光一批违规案例，退还一批违规收费，切实减轻学生家长的经济负担，维护教育公平，让人民群众在整治中看到变化、得到实惠、感到满意。

二、坚持问题导向，以雷霆之势深挖细查并坚决纠正作风顽疾

必须坚持“严”的主基调，拿出“实”的硬举措，紧盯关键环节，深挖问题根源，确保查纠整改见底见效。

（一）紧扣职务风险环节，全面排查廉政风险点。一是深入开展岗位廉政风险排查。各科室（队、所）要结合自身职能，重新梳理权力运行流程图，重点排查行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费、检验检测等关键岗位的廉政风险。特别是要关注自由裁量权较大的环节，看是否存在标准不一、随意执法的问题；关注资金使用环节，看是否存在违规报销、私设小金库的问题；关注物资采购环节，看是否存在围标串标、利益输送的问题。二是主动清理历史遗留问题。要对近XX年来的行政处罚案卷、投诉举报办理情况进行“回头看”，重点筛查那些“久拖不决、立案不查、查而不处、处而不公”的案件，以及群众反复举报却被简单应付的线索。对于排查出的问题，要建立台账，实行销号管理，不留死角、不留盲区。三是强化“八小时外”的监督管理。作风问题往往具有隐蔽性，很多违纪违法行为发生在“八小时外”的社交圈、生活圈、朋友圈。要教育引导干部职工自觉净化社交圈，规范网络言行，坚决抵制各种不良风气的侵蚀。同时，要畅通监督渠道，通过设立举报箱、公布举报电话、开展家访等方式，将监督触角延伸到干部的日常生活中。

（二）聚焦“四风”隐形变异，深查细纠作风突出问题。一是坚决纠治形式主义、官僚主义。重点整治文山会海、过度留痕、检查考核过多过频等问题。坚决纠正那种“口号喊得震天响、落实起来轻飘飘”的现象，严厉整治那种“门好进、脸好看、事难办”甚至“不吃公款吃老板、不收礼金收电子红包”的隐形变异问题。对于那些在工作中“躺平”混日子、推诿扯皮不作为、拍脑袋决策乱作为的干部，要坚决调整处理。二是严厉整治享乐主义、奢靡之风。要紧盯重要节点，如节假日、婚丧嫁娶、子女升学等关键时段，严查违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题。要特别警惕“快递送礼”、“电子红包”、“隐形饭局”等新型腐败手段。对于顶风违纪的，发现一起、查处一起，绝不搞下不为例。三是深入开展“吃拿卡要”专项整治。重点查处监管执法人员利用手中的监管权、执法权，向管理服务对象索取财物、接受宴请、报销个人费用、指定购买产品或服务等行为。对于那些把公权力当作“私人提款机”的“害群之马”，要坚决清除出队伍，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。