同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院及省委、省政府关于安全防范工作的决策部署，深刻分析当前全市安全生产面临的严峻复杂形势，对下一阶段特别是秋冬季森林防灭火重点工作进行全面部署。刚才，市安委办通报了今年以来全市安全生产情况，相关县（区）和部门作了表态发言，希望大家言出必行、行必有果。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，时刻紧绷安全之弦，以“睁眼睡觉”的警觉性研判风险挑战

安全生产是发展的红线、底线，更是人民群众的生命线。当前，我市正处于转型发展的关键期，也是各类矛盾风险的凸显期。我们必须清醒认识到，安全生产工作具有长期性、艰巨性、反复性，任何时候都不能有丝毫松懈、半点马虎。

（一）准确把握“秋冬季”安全规律的特殊性。秋冬季节交替，天干物燥，大风天气增多，历来是火灾事故的高发期、易发期。对于森林防灭火工作而言，林下可燃物载量经过夏季生长达到峰值，加之秋收农事用火频繁，进山旅游人员增多，火源管控难度呈几何级数增长。从气象预测看，今冬明春降水偏少，气温偏高，森林火险等级将维持在高位。同时，在生产经营领域，第四季度往往是企业抢工期、赶进度、增效益的关键时期，设备长时间运转、人员疲劳作业现象普遍，违章指挥、违规操作、冒险作业极易引发事故。这种“人祸”与“天灾”叠加、“传统风险”与“新业态风险”交织的局面，要求我们必须保持高度警惕。

（二）深刻认识“十五五”开局之年的特殊背景。2026年是“十五五”规划开局之年，做好明年的工作，需要一个安全稳定的社会环境作为支撑。如果安全生产这一块守不住，发生重特大事故，不仅人民群众生命财产安全遭受损失，更会严重冲击全市经济社会发展大局，影响“十五五”规划的顺利起步。我们要从政治高度看待安全生产，把确保安全作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动，作为检验领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石。不能把安全生产仅仅当成一项业务工作，而要将其视为必须扛起的重大政治责任。

（三）直面当前工作中存在的短板弱项。虽然我们年年讲安全、抓安全，但隐患依然大量存在，事故仍有发生。这暴露出我们工作中还存在不少深层次问题：一是思想认识存在温差。部分干部存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，侥幸心理、麻痹思想顽固。二是隐患排查存在死角。有的地方和部门检查流于形式，“只查不改”“纸上整改”，对隐蔽性、系统性风险缺乏深挖细究的能力。三是基层基础存在差距。乡镇（街道）应急力量薄弱，专业救援装备不足，特别是森林消防队伍专业化、职业化水平不高，难以应对复杂火情。四是责任落实存在空档。部门之间推诿扯皮现象时有发生，企业主体责任落实“上热中温下冷”，全员安全生产责任制还未真正建立起来。这些问题不解决，安全生产就永远是“沙上建塔”，随时可能倾覆。

二、坚持铁腕治安，彻底整治风险隐患，以“如履薄冰”的谨慎性管控重点领域

安全生产工作，核心在防，关键在控。要坚持问题导向，紧盯重点行业、重点领域、重点环节，开展拉网式、地毯式排查整治，坚决把隐患消灭在萌芽状态，坚决防范遏制重特大事故发生。

（一）聚焦森林防灭火，打好秋冬季攻坚战役。森林防灭火是秋冬季安全工作的重中之重。要构建“人防+物防+技防”的立体防控体系。一要严管火源。在进山路口、林区要道、坟头地块设立检查站，严防火种进山入林。对痴聋哑傻等特殊人群要落实监护责任，严防玩火引发火灾。在高火险天气，要坚决停止一切野外用火审批，对违规用火行为实行“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起，形成强大震慑。二要强化基础。加快推进森林防火通道、隔离带、蓄水池等基础设施建设，补齐历史欠账。在重点林区、风景名胜区推广应用智能卡口、视频监控、无人机巡护等科技手段，实现火情早发现、早处置。三要科学扑救。各级森林消防队伍要靠前驻防，带装巡护，一旦发生火情，要坚持“打早、打小、打了”的原则，集中优势兵力速战速决。要高度重视扑火安全，坚决杜绝因指挥不当、盲目扑救造成人员伤亡。

（二）聚焦高危行业，深化专项整治行动。

危化品领域，要深刻汲取国内外危化品爆炸事故教训，对化工园区、危化品生产储存企业、油气管道等开展全方位体检。重点检查动火作业、受限空间作业等特殊环节的审批和管控措施落实情况，严厉打击非法违法生产、储存、运输、使用危化品行为。矿山领域，要紧盯瓦斯、水害、火灾、顶板等重大灾害治理，严厉打击超能力生产、超层越界开采、隐蔽工作面等违法违规行为。督促矿山企业严格执行矿领导带班下井制度，确保井下作业安全。交通运输领域，要严查“两客一危一货”重点车辆，严厉打击超速、超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾等违法行为。加强对农村道路、临水临崖路段的隐患排查治理，完善安防设施。建筑施工领域，要重点整治高空坠落、物体打击、坍塌等多发事故，严查脚手架、深基坑、塔吊等危大工程的安全措施落实情况。对违法分包、转包、盲目赶工期等行为要顶格处罚。