同志们：

乡镇是国家政权的最后一环节，也是落实政策的“最后一公里”。今天我们召开乡镇党委书记座谈会，这既是一次总结成绩、部署任务的工作会，也是一次击鼓催征、狠抓落实的动员会。上周，我们组织对各乡镇进行了集中观摩，总体感觉各乡镇聚焦项目抓建设、抓发展的方向越来越明确，措施越来越扎实，成效也越来越明显。一是重点工作齐头并进。这次观摩的***个项目涉及工业经济、人居环境、交通水利等各个方面，基本上每家都有拿得出手的项目，整体来说比前两季度有看头，也全面展示了大家今年的工作成果。从观摩情况看，建成的项目亮点频出，形成了良好的示范作用。比如，在建的***、***项目已初具雏形，工程现场建设紧张有序；拟建的***、***等项目能够看到清晰的规划思路，让人充满了信心和底气。二是标厂建设亮点纷呈。标厂作为重塑乡镇工业的重要力量，从观摩情况来看，可以说各家的标厂项目是各具特色、各有优势：有的标厂区位好，招商具有得天独厚的优势；有的标厂建设标准和质量很高，在全市都极具优势；还有的标厂建设速度快，已经入驻或储备了一批意向企业。预计未来标厂将对乡镇的固投和工业经济形成更强的拉动，大大拓宽发展空间。三是乡镇面貌焕然一新。通过观摩我们感受到，无论是乡镇镇区、工业园区还是新型社区，整体面貌都有很大提升，让人眼前一亮，比如***等，这反映出大家在改善城乡面貌上付出了艰辛努力，也说明只要大家下功夫、出实力，就一定能取得良好成效。希望大家再接再厉，保持定力，紧张快干，以高质量项目支撑高质量发展。刚才，各乡镇街道进行了很好的发言，相关分管区领导进行了精准的点评，待会***书记还要作强调讲话，我们要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。下面，就做好乡镇工作，我讲四点意见：

一、坚持大局为重，以更高站位多作乡镇贡献。乡镇街道是全区经济发展的主力军，做大做强乡镇经济就是为全区经济大盘增动能、添动力。但从目前来看，乡镇街道经济发展情况与主力军的地位还不相匹配，主要表现在两方面：一是经济规模小、贡献低。从收入占比看，1-9月，***个乡镇街道实现一般公共预算收入***亿元，占全区的***%；从工业占比看，***个乡镇街道规上工业产值***亿元、仅占全区的***%；工业开票销售***亿元、仅占全区的***%；从贸易占比看，***个乡镇街道共实现限上贸易额***亿元，占全区的***%。二是企业体量小、层次低。从数量看，***个乡镇街道规上工业企业***家，在全区占比***%。从实力看，全区开票销售50强工业企业，乡镇街道***个、占比***%；税收50强工业企业，乡镇街道***个、占比***%。从质态看，***家规上企业中，***为米面加工、粮食购销、纺织制衣企业，科技含量、工业增加值率较低，与我区产业体系不相符。

这些问题一直是制约乡镇经济发展的重要因素，也是我们打赢翻身仗的攻坚重点，大家既要在对标找差中增强责任感、紧迫感，也要看到机遇和潜力，坚定跨越赶超的信心和决心。按照区委提出的发展规划，经过一年固本强基，应该说已经具备了突破的基础和时机，在乡镇层面主要表现在三个方面。一是经济运行各有突破、态势向好。1-9月，**镇、**镇规上工业产值高于全区平均，分别增长***%、***%；**镇、**镇工业开票销售增速超***%，分别增长***%、***%；***等**家乡镇固投增速实现两位数增长，其中***增速超过***%，未来投资的拉动效应将持续释放。二是项目引建机制更优、载体更强。随着我区项目招引建设工作机制的日益成熟，项目引建实现全链条提速增效，各招商局都积累了经验、锻炼了队伍，有的已经取得丰厚成果，也有很多项目就差临门一脚，相信明年的招商势头和成效会更好。标厂更是乡镇发展的底气所在，到明年累计将有***万平米标厂在乡镇开工建设，入驻项目将带来实实在在的税收和租金，带动农民就业增收。三是发展要素逐渐积累、加速集聚。***项目即将启动建设，***项目持续推进，特别是***等重大项目都是落户在乡镇街道，将对各版块的发展产生重要影响，为乡镇带来更多发展资源和区位交通竞争优势。乡镇街道作为我区发展的重要板块，必须做好强镇兴镇文章、扛起经济发展重任，在抢抓机遇、深挖潜力中积极作为，进一步补短板、强弱项、固底板、扬优势，为全区经济社会发展大局多作贡献。一方面，要在冲刺全年目标中奋勇争先。今年经济运行整体面临较多困难，完成全年目标压力巨大，但预测我区三季度预考核成绩较好，各乡镇街道要保持战略定力，牢牢抓住最后两个月时间，统筹抓好各项指标全面争优。经济基础较好的乡镇不能仅满足于完成任务，要主动担当、追求极致、多作贡献；中游乡镇要破除“比上不足、比下有余”思想，敢于跳起来摘桃子，力争进入第一方阵；落后乡镇也不能有“躺平心态”，要直面问题、勇于攻坚，努力做到不拖后腿、后发先至。另一方面，要在聚力明年突破中扛起重任。明年是“十五五”发展的开局起步之年，乡镇街道要把突破的着力点放在工业经济上，把项目引建作为乡村振兴的突破口，压茬推进标厂建设，集中力量招大引强，推动工业经济调存量优增量、扩总量提质量。要主动谋划，积极作为，努力形成差异化竞争优势。比如，每个乡镇都要形成自己的产业规划图，加快传统产业转型升级、优势产业集聚发展，把资源变产业，把资产变资金，形成各具特色、各具规模的产业发展格局。

二、坚持项目为王，以更强担当提升招商成效。属地是项目引建的主阵地、主战场。经过一年多的努力，各乡镇街道招商线索逐渐增多，态势不断向好，但发展不均衡的局面没有得到根本扭转。从落户大项目看，项目数量增多但与年度目标任务差距仍然较大。前三季度，各乡镇街道完成10亿元以上项目实绩***个，比去年多***个；完成5-10亿元项目实绩***个，比去年多***个。但10亿元以上、5-10亿元项目仅完成年度任务的***%、***%。从落户三大园区项目看，项目数量体量成倍增长但占全区总盘比重仍然较小。1-9月，各乡镇街道完成项目实绩共***个、***亿元，同比增长**倍、**倍。但具体来看，新签约、新竣工项目数量在全区占比均在***%左右，投资额占比***%左右；达开工、新开工项目数量在全区占比均为***%，投资额均在***%左右。从落户乡镇园区项目看，项目投资规模有所扩大但大项目仍然偏少。去年落户的5000万元以下项目居多，今年有所好转，绝大多数为亿元项目，但5亿元以上项目仅***个。具体来看，开工项目***个、总投资***亿元。竣工项目***个、总投资***亿元。应该说，乡镇的招商工作还任重道远，但经过大家的努力已经有所起色，大家要坚定信心，坚持把招商引资作为头版头条，主要负责同志要亲自部署、亲自参与、亲自保障。一要把提升队伍专业性作为当务之急。各乡镇街道主要负责同志要提高政治站位，对带队招商的分管负责同志和专业招商人员原则上不得安排其他工作，真正做到专职、专业、专注招商。加强专业招商力量配备，盘点一年来的招商实绩，把工作不积极、无贡献的招商人员调整出去，把有能力、肯干事的优秀干部充实进来，加快构建乡镇专业招商组织。围绕各自产业定位，常态收集行业动态，学习钻研细分领域，高质量编制招商简报，通过产业链招商、以商招商等方式，不断提升招商精准性、实效性。二要把外出招商天数规定作为硬性要求。从10月外出招商情况看，乡镇街道主要负责同志人均外出仅***天；专业招商局人均外出***天，与要求差距较大。各属地、各责任单位要抢抓外出招商的最后关键期，严格按照***的规定，迅速走出去多方搜寻线索、拼抢项目，为全区储备一批优质项目。三要把推动成果转化作为关键一环。当前，全区“四新”项目考核认定还未突破***亿元以上新开、竣工项目，各乡镇要扛起重担，推动尽快申报50亿元新开工、认定50亿元竣工。要强化大项目导向，聚焦5亿元以上项目，加快线索搜集和项目推进，全力冲刺全年目标。招商服务中心要发挥作用，会同相关要素保障部门加强帮办服务，压茬推进问题解决，以高效精细的服务推动一批大项目尽快投产达效。