同志们：

今天我们利用半天时间，就政府投资项目建设到现场看一看情况，听一听进展，促一促进度，认真查找存在的困难和问题，明确下一阶段的工作举措，确保各项建设工程顺利快速推进。刚才，区发改委、建管中心就全区政府投资项目推进情况及下一阶段措施安排，区教育局、交通运输局、卫健委、开发区、商务区分别汇报各自政府投资项目前期工作推进情况和下一阶段计划安排，***区长、***区长也提出了很好的意见，请大家认真贯彻落实。在大家汇报交流的基础上，我再强调几个方面的意见。

一、查找原因、分析问题，客观评价今年政府投资项目进展情况

自年初第一批***个政府投资项目确定并实施以来，各板块和相关部门，特别是建管中心等部门，对照年度目标任务，做了大量工作，各项工程建设按照计划有序推进。但我们也要清醒地看到，受主客观因素的影响，在一些项目的推进上，还存在进展不快、工作不到位等现象，总体上给我的感觉就是“慢”。***个政府投资项目，已开工仅为***个，开工率***%，其中有***个项目还处于开工后暂停阶段。***个续建项目开工已开工***个，一季度投资完成率仅为***%；***个新建项目已开工***个，开工率***%、投资完成率***%，可以说脱幅已相当严重。关于这项工作从上到下不可谓不重视，板块和部门也做了不少工作，***区长今年以来已多次召开专题会议协调推进，造成“慢”的原因，我感觉主要有以下几个方面：一是项目主管部门研究的问题。今年是推行实施政府投资管理办法的第一年，部分项目主管部门缺乏项目建设方面的专业人员，对项目推进流程和工作业务还不是很熟悉，导致项目建设前期工作过长，方案迟迟没有定论。二是土地手续办理的问题。新的国土空间规划正在编制中，部分项目无法办理土地手续导致项目推进迟滞。三是矛盾协调效率的问题。突出矛盾的协调化解，地块征收拆迁是项目顺利推进的前提和基础，这项前期工作如果没有到位，后面的一系列工作就无法继续开展。抛开表象看本质，我认为归根结底还是要从自己身上查不足、在工作作风上找原因：

一是思想重视不够。个别单位大局意识、责任意识不强，工作习惯于“拨一拨动一动”、习惯于当“旁观者”、吃“现成饭”，项目主管部门对政府投资管理办法应该承担的责任、应该履行的职责还有欠缺，对项目前期研究不深、不透、不快，过多强调“没人”“不懂”。项目主管单位的主要负责人要反思一下，工作有没有亲自抓？业务有没有亲自研究，对区政府制定下发的《政府投资管理办法》以及配套出台的概算管理办法、资金管理办法、评价管理办法、审计办法、集中组织建设实施办法相关要求，有没有做到了然于胸？有的单位开完会就安排个副职甚至是中层干部去实施，对具体工作的进度、效果、困难，不抓调度、不去协调，甚至不闻不问，导致一些工作总停留在调研摸底、拿方案、招投标等环节。

二是畏难情绪突出。部分项目在推进过程中遇到土地报批、拆迁、群众矛盾等问题，这些困难的确是客观存在的。但越是困难，越能考验我们干部的攻坚能力、执行能力。比如，有的项目涉及国土手续办理问题和规划调整问题，需要建设单位与自然资源规划部门密切配合、合力攻坚，这样的工作是否在积极开展？比如，有的项目存在房屋拆迁问题、群众矛盾问题，推进不下去全是板块的责任、自己推脱得干干净净，相关部门有没有发挥“主人翁”意识，一起与板块认真研究、群策群力、共同推动工作？

三是推进力度不大。有些单位紧迫意识不强，认为时间充足，从工作统筹、时间安排、工作措施上没有做到及时、到位。有的则是一遇到一些瓶颈问题，就把责任推向客观因素、推向制度和程序。制度、程序是为了保障每一项工作更加顺利推进，保证项目实施的成效，我们不能把自身存在的矛盾和问题推到外部环境上去，更不能推到制度程序上去。

二、谋在实处、干在当下，确保政府投资项目快速有力推进

年初确定的***个政府投资项目，是经过板块部门几上几下推敲斟酌、区委、区政府反复研究确定的，是写进区委全会报告和区政府工作报告的年度重要工作。为什么重要？第一，政府投资项目都是公共基础设施和社会事业项目，和百姓生活密切相关，很多是围绕民生补短板组织实施的，有些还是为民办实事项目，事关群众切身利益，是必须全力以赴完成的项目。第二，加大政府项目投资是“六稳”“六保”的重要内容，市委、市政府对政府投资项目高度重视，市政府***市长定期召开市级政府投资项目推进会。从一季度情况看，我区固定资产投资增幅低于全市***个百分点、排名全市第***，是我区少数几个低于全市平均、排名全市靠后的主要经济指标，这和我们政府投资项目进展慢、实际投入少有很大关系。第三，***个项目由道桥、水利、城市更新、社会事业等项目组成，和城市建设管理三年行动计划、年度工作要点等紧密相关，事关区委、区政府全年工作完成情况大局。这些重大项目不仅社会知晓度高、关注度高，也是政府向社会各界作出的承诺，决不能仪式搞得“热热闹闹”、过后“涛声依旧”、最后“草草收场”。希望全区各级各部门进一步增强使命感、责任感和紧迫感，做到思想认识决不放松、目标任务决不动摇、工作要求决不降低，全力以赴推进各项工作。

一要抢抓时间、加快建设。当前，时间已来到了5月份，全年三分之一的时间已经过去，相对于年度任务，大家要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，全力以赴办好该办的事、推进既定的工程。对***个未开工的续建项目，要排除困难迅速启动建设；对***个未开工的新建项目，要加快完成前期工作，全力推动建设；对在建项目，要抢抓工程建设的“黄金期”，坚持“项目化、目标化、节点化、责任化”工作方法，挂图作战、强化倒逼、科学管理，上足人力物力，以拼抢的精神状态抓好工程进度，确保按序时推进。在项目报批审批和矛盾处理过程中，要克服“等靠要”思想，对项目审批能快则快、能早则早，切实提高服务效率和质量。这里，我特别强调一下，前面提到的今年集中开工的***个项目，请相关部门抓住关键、倒排计划，务必于今年9月份前全部实现开工建设。

二要靶向发力、逐个击破。...