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发布时间:2025-12-25
同志们,企业家朋友们:
今天,我们隆重召开全县产业发展大会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于产业发展的重要论述,全面落实中央、省、市关于推动高质量发展的决策部署,总结我县产业发展成效,分析当前产业发展形势,部署今后一个时期产业发展重点任务,进一步统一思想、凝聚共识、汇聚合力,全面打响产业升级攻坚战,奋力推动全县产业高质量发展迈上新台阶,为实现“十五五”良好开局、谱写中国式现代化**县域篇章筑牢产业根基。下面,我讲四点意见。
一、肯定成效、总结经验,全县产业发展迈出坚实步伐
过去一年,在市委、市政府的坚强领导下,全县上下始终把产业发展作为经济工作的“牛鼻子”,坚持“工业强县、农业稳县、三产活县”发展战略,攻坚克难、真抓实干,产业发展呈现“总量增长、结构优化、质效提升、活力增强”的良好态势,为全县经济社会高质量发展提供了有力支撑。
(一)产业规模稳步扩张,综合实力持续提升。全年实现地区生产总值**亿元,同比增长*%,其中三次产业增加值分别完成**亿元、**亿元、**亿元,同比分别增长*%、*%、*%,三次产业结构优化为*:*:*。工业经济支撑有力,规上工业企业达到**家,实现规上工业增加值**亿元,同比增长*%,高新技术产业产值占规上工业总产值比重提升至*%;农业基础更加稳固,粮食产量稳定在**万吨以上,成功创建省级农产品质量安全县,特色农产品种植面积突破**万亩,农业产业化龙头企业发展到**家;服务业活力不断激发,全域旅游、现代物流等业态加快发展,成功创建**级旅游景区*个,第三产业增加值占比较上年提升*个百分点。
(二)产业结构持续优化,发展质效不断提升。传统产业转型升级步伐加快,实施工业企业技术改造项目**个,完成投资**亿元,**家高耗能企业实现超低排放改造,**家“散乱污”企业完成整治提升。新兴产业培育取得突破,聚焦新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,引进培育**等一批重点企业,新兴产业产值同比增长*%,成为推动产业升级的新动能。产业融合发展深入推进,大力发展农产品精深加工,延伸农业产业链条,实现农业增加值同比增长*%;推动农文旅体融合发展,打造**等一批乡村旅游示范点,带动旅游综合收入增长*%。
(三)项目建设成效显著,发展动能持续增强。坚持“项目为王”理念,健全“签约—落地—建设—投产”全生命周期服务机制,全年引进亿元以上产业项目**个,总投资**亿元,其中**等**个10亿元以上重大项目成功落地;推进重点产业项目**个,完成投资**亿元,**等**个项目建成投产,有效拉动了产业投资增长,为产业发展注入了强劲动力。园区承载能力不断提升,完成园区基础设施投资**亿元,新建、改造园区道路**公里,完善供水、供电、供气等配套设施,园区亩均税收提升至**万元,成为产业集聚发展的核心载体。
(四)营商环境持续优化,发展活力充分释放。深化“放管服”改革,推进“一网通办”“一窗受理”,行政审批事项办理时限平均压缩*%,企业开办时间压缩至*个工作日以内。落实减税降费政策,全年为企业减免税费**亿元,发放稳岗返还资金**万元,有效缓解了企业经营压力。建立政企常态化沟通机制,开展“千企调研纾困”行动,解决企业用地、用能、融资等实际问题**个。金融服务实体经济能力增强,全年新增企业贷款**亿元,其中制造业贷款新增**亿元,为产业发展提供了坚实资金保障。
(五)保障体系不断完善,发展支撑更加有力。加强产业发展政策支撑,出台《关于推动产业高质量发展的若干意见》《加快培育战略性新兴产业的实施办法》等政策文件**项,形成了覆盖三次产业的政策支持体系。强化人才支撑,引进产业领军人才**名、专业技术人才**名,开展企业技能培训**人次,为产业发展提供了人才保障。加强要素保障,优先保障产业项目用地需求,全年供应工业用地**亩;优化能源配置,保障重点产业项目用能需求,为产业发展创造了良好条件。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县产业发展还存在一些短板和不足:一是产业结构仍不够优化,传统产业占比偏高,新兴产业规模较小,产业链条不够完善,核心竞争力不强;二是创新驱动能力不足,企业研发投入偏低,科技创新平台数量少、层次低,科技成果转化能力较弱;三是产业集聚度不高,园区产业链条不完善,企业间协同配套能力不强,产业集群效应不明显;四是要素保障仍有短板,高端人才短缺、融资难融资贵、用地用能紧张等问题依然存在;五是营商环境仍需优化,部分领域审批效率不高,政策落实“最后一公里”问题尚未完全解决。这些问题,我们必须高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、认清形势、把握机遇,增强推动产业高质量发展的责任感和使命感
当前,全球经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革加速演进,国内经济长期向好的基本趋势没有改变,产业发展面临着前所未有的机遇和挑战。我们必须准确把握发展大势,认清自身优势和不足,增强推动产业高质量发展的责任感和使命感。
从宏观环境看,机遇与挑战并存。一方面,全球产业链供应链重构加速,国内超大规模市场优势持续显现,中央出台一系列稳增长、促改革、调结构的政策举措,为我们争取政策、项目、资金支持创造了有利条件。另一方面,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,国际竞争日趋激烈,国内产业同质化竞争加剧,我们面临的发展压力依然较大。
从发展机遇看,叠加优势日益凸显。国家深入实施区域协调发展、乡村振兴、新型城镇化等重大战略,为我们统筹产业发展、优化产业布局提供了战略指引。省委、市委围绕高质量发展作出一系列部署,明确了产业发展定位和重点任务,为我们推动产业升级指明了方向。经过多年发展,我县已具备坚实的产业基础,区位优势、资源优势、生态优势更加突出,随着**高速公路、**铁路等重大基础设施项目的推进,我县的交通区位优势将更加凸显,产业发展潜力将进一步释放。
从自身实际看,潜力与短板同在。我们拥有特色农业、生态工业、文化旅游等优势产业基础,发展潜力巨大;拥有优美的生态环境,是发展绿色低碳产业的宝贵资源;拥有一批敢闯敢干的企业家队伍和务实担当的干部队伍,为产业发展提供了强大动力。但同时,我们也面临着产业转型升级压力大、创新能力不足、要素保障短缺等挑战。我们必须客观看待形势,既要坚定信心、抢抓机遇,又要正视问题、应对挑战,以更加清醒的头脑、更加务实的举措,推动全县产业高质量发展。
当前和今后一个时期,我县产业发展的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神,深入落实中央、省、市决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,以高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以产业升级为主攻方向,聚焦“工业强县、农业稳县、三产活县”发展战略,着力推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、三次产业融合发展,加快构建现代化产业体系,为全县经济社会高质量发展提供坚实支撑。
主要目标是:到2027年,全县地区生产总值突破**亿元,三次产业结构优化为*:*:*;规上工业企业达到**家,规上工业增加值年均增长*%以上,高新技术产业产值占规上工业总产值比重提升至*%;农业现代化水平显著提升,特色农业产业规模不断扩大,农业产业化龙头企业达到**家;服务业增加值年均增长*%以上,现代服务业占比提升至*%;产业集聚度显著提高,园区亩均税收达到**万元以上,形成一批具有核心竞争力的产业集群。
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