同志们：

中央全面依法治国工作会议11月17日至18日在京召开。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际出席会议并讲话，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席会议并传达习近平重要指示。习近平总书记的重要指示，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻阐述了新时代推进全面依法治国的一系列重大理论和实践问题，系统阐明了全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，是指导新时代全面依法治国的纲领性文献。赵乐际委员长的重要讲话，就深入学习贯彻习近平总书记重要指示、深化习近平法治思想学习宣传研究阐释、做好当前和今后一个时期全面依法治国各项工作提出了明确要求。陈文清书记的总结讲话，对抓好会议精神贯彻落实作出了具体部署。这次中央会议内涵丰富、思想深邃，意义重大、影响深远，为我们在新征程上推进全面依法治国指明了前进方向、提供了根本遵循。深入学习宣传贯彻中央全面依法治国工作会议精神，是当前和今后一个时期全市政法系统的重大政治任务。我们召开这次理论学习中心组学习会，就是要发挥“关键少数”的示范引领作用，先学一步、学深一层，带动全市政法系统迅速兴起学习宣传贯彻热潮，引导广大政法干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者，切实把思想和行动统一到党中央关于全面依法治国的重大决策部署上来，把学习成果转化为推动我市法治建设提质增效、护航高质量发展的强大动力和生动实践。

今天会议共有三项议程，下面逐项进行。

下面，进行会议第一项议程，请XX同志领学中央全面依法治国工作会议精神。

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刚才，XX同志系统领学了中央全面依法治国工作会议的主要精神，特别是习近平总书记重要指示的核心要义和赵乐际委员长、陈文清书记的讲话要求,讲解全面深入，重点突出，为我们深刻理解、准确把握会议精神提供了重要辅导。

下面，进行会议第二项议程，请XX同志、XX同志、XX同志依次作交流发言。请大家围绕主题，结合思想和工作实际，谈认识、谈体会、谈打算。

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刚才，几位副书记结合分管领域工作，分享了学习体会，交流了贯彻落实的初步思考。发言认识深刻、思考深入，提出的思路清晰、举措务实，体现了对会议精神的理解和把握，展现了抓好落实的决心和担当。希望大家相互借鉴、共同提高。中央全面依法治国工作会议精神要在我市落地生根、开花结果，关键要靠实干、靠落实。下面，结合大家的学习交流情况，我就全市政法系统深入学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，扎实做好当前和今后一个时期我市法治建设各项工作，讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻把握中央全面依法治国工作会议的精髓要义，切实增强推进法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉

习近平总书记深刻指出，“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。”中央全面依法治国工作会议，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全市政法系统必须站在党和国家事业发展全局的战略高度，充分认识这次会议的重大意义，深刻领会其精神实质，切实把智慧和力量凝聚到实现会议确定的各项目标任务上来。

（一）深刻认识会议的重大政治意义，始终坚持党对全面依法治市的绝对领导。习近平总书记强调，“要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”。党的领导是社会主义法治最根本的保证，是全面推进依法治国题中应有之义。这次会议再次旗帜鲜明地强调坚持和加强党对全面依法治国的领导，深刻阐释了“两个确立”对法治中国建设的决定性意义。我们必须深刻认识到，坚持党的领导是推进全面依法治市的根本保证，任何时候、任何情况下都不能有丝毫动摇。全市政法机关要毫不动摇地把党的领导贯穿于法治建设的全过程和各方面，不断完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度机制，确保法治建设的正确政治方向。要健全党委政法委领导管理政法工作的各项制度，严格执行《中国共产党政法工作条例》，确保党的路线方针政策在政法系统得到不折不扣的贯彻执行。要持续加强政法机关党的建设，巩固拓展主题教育成果，教育引导广大干警筑牢政治忠诚，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）深刻领悟习近平法治思想的真理力量，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。习近平总书记指出，“习近平法治思想是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。”这一思想扎根中国特色社会主义法治实践沃土，在推动更高水平良法善治的恢宏进程中展现出强大的真理力量和实践伟力。党的十八大以来，全面依法治国取得历史性成就、发生历史性变革，最根本在于有习近平法治思想的科学指引。这次会议对深化习近平法治思想的学习宣传研究阐释提出了新的更高要求。全市政法系统要把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻把握其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深刻领会其中蕴含的坚定理想信念、鲜明政治导向、深远战略思维、强烈历史担当、真挚人民情怀、科学思想方法。要将其纳入政法干警教育培训的必修内容，通过理论学习中心组学习、专题研讨、政治轮训等多种形式，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。要坚持理论联系实际，自觉用习近平法治思想审视我们的工作，查找差距不足，明确改进方向，切实把学习成果转化为谋划推进法治建设的清晰思路、有效举措和过硬本领，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（三）准确把握新征程上全面依法治国的战略部署，切实增强履行职责使命的责任感紧迫感。习近平总书记强调，“新征程上，要全面贯彻新时代中国特色社会主义法治思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家。”会议围绕贯彻落实党的二十大和二十届四中全会战略部署，对当前和今后一个时期全面依法治国的目标任务、工作重点进行了系统谋划和科学布局，提出要更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。这为我们推进法治建设提供了行动指南。全市政法系统要胸怀“国之大者”，深刻认识法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，深刻认识法治在服务高质量发展、保障中国式现代化建设中承担的重大职责使命。要紧密结合我市实际，找准贯彻落实会议精神的切入点和着力点，对标对表中央决策部署，进一步明确我市法治建设的路线图、时间表、任务书。要增强忧患意识，树立底线思维，清醒看到法治建设领域存在的短板弱项，以时不我待的紧迫感和钉钉子精神，一项一项抓好落实，确保中央关于全面依法治国的各项决策部署在我市落地见效，努力让法治成为XX核心竞争力的重要标志。

二、聚焦重点任务，以务实举措推动中央会议精神在XX落地生根，全面提升法治建设整体水平

“法者，治之端也。”习近平总书记强调，“要围绕贯彻落实党的二十届四中全会战略部署，守正创新、稳中求进做好全面依法治国各项工作。”贯彻落实好中央全面依法治国工作会议精神，关键在于紧密联系我市经济社会发展实际和法治建设现状，找准结合点和突破口，拿出实招硬招，推动法治建设各项任务落到实处、取得实效。我们要坚持系统观念，统筹兼顾、把握重点、整体推进，在关键环节上持续用力，力求突破。

（一）着力服务保障高质量发展大局，以高水平法治赋能新质生产力发展和现代化产业体系建设。法治是最好的营商环境。习近平总书记指出，“要依法保护企业家合法权益，加强产权和知识产权保护”。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，法治是高质量发展的重要支撑和保障。我市正处在推动产业转型升级、培育壮大新质生产力、构建现代化产业体系的关键时期，迫切需要更加完善的法治保障体系。全市政法机关要自觉将政法工作置于全市发展大局中谋划和推进，紧紧围绕市委确定的重大发展战略、重点产业布局，提供精准高效的法治服务和保障。要持续优化法治化营商环境，严格落实产权保护各项法律制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，依法平等保护各类市场主体合法权益，激发市场活力和社会创造力。要加大对关键核心技术、新兴产业领域的知识产权司法保护力度，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，有效遏制侵权行为，营造鼓励创新、保护创新的法治环境。要依法惩治破坏市场经济秩序的违法犯罪行为，维护公平竞争的市场环境。要善于运用法治方式破解发展中的难题，为深化改革开放、推进科技创新、促进区域协调发展等提供坚实法治支撑。要积极探索法治护航新业态新模式健康发展的有效路径，既要包容审慎监管，也要划定法治底线，促进新经济形态在法治轨道上行稳致远。

（二）着力推进更高水平平安建设，以法治方式有效防范化解风险、维护社会和谐稳定。安全是发展的前提，稳定是强盛的基础。习近平总书记强调，“要依法防范风险、化解矛盾、维护权益”。平安是人民幸福安康的基本要求，法治是平安建设的重要保障。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。全市政法机关要牢固树立总体国家安全观，充分发挥法治的引领、规范和保障作用，切实维护国家政治安全，确保社会大局稳定。要善于运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要常态化推进扫黑除恶斗争，依法严厉打击人民群众反映强烈的黄赌毒、食药环、盗抢骗等突出违法犯罪，保障人民群众生命财产安全。要提升公共安全法治化水平，加强对安全生产、网络安全、金融风险等领域的依法治理，健全预测预警预防各类风险机制，提高对风险动态监测、实时预警、有效处置的能力。要深化网络空间法治化治理，依法管网、依法治网，营造清朗网络空间。要通过严格规范公正文明执法司法，促进社会公平正义，夯实社会和谐稳定的法治根基，让人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（三）着力践行法治为民宗旨，以公正司法守护社会公平正义、增进人民福祉。公平正义是法治的生命线。习近平总书记强调，“要依法保障人民权益，增进民生福祉，保障和促进社会公平正义。”法治建设要坚持以人民为中心，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。全市政法机关要始终坚守司法为民、公正司法的初心使命，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，健全司法权力运行监督制约机制，确保司法权依法独立公正行使。要优化司法资源配置，推进案件繁简分流，提升司法效率，减轻群众诉累。要加大对困难群众的法律援助和司法救助力度，依法保障弱势群体合法权益。要持续纠正冤错案件，健全防范和纠正冤错案件工作机制。要下大气力解决执行难问题，强化联合信用惩戒，维护司法权威和胜诉当事人合法权益。要聚焦人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的需求，持续推出更多便民利民惠民举措，如优化诉讼服务、深化“放管服”改革、推进“智慧政法”建设等，让法治建设成果更多更公平惠及全体人民，不断提升人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。

三、强化组织保障，凝聚强大合力，确保中央会议精神学习贯彻和各项部署要求落到实处、取得成效

“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”习近平总书记强调，“各级党委（党组）要担负起主体责任，抓好法治领域重大部署、重要任务、重点工作落实。”学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，是一项系统工程，必须加强组织领导，压实工作责任，健全保障机制，形成齐抓共管、协同推进的工作格局，确保各项任务部署不折不扣落实到位。

（一）压紧压实主体责任，构建严密工作闭环。责任明确是抓好落实的前提。全市各级政法机关党委（党组）要切实担负起学习贯彻会议精神、推进法治建设的主体责任，将其摆上重要议事日程，定期研究部署，及时解决重大问题。党委（党组）主要负责同志要履行好第一责任人职责，亲自抓、负总责，分管领导要履行好直接责任，具体抓、抓落实。要建立健全任务分解、责任落实、督促检查、考核评估、追责问责的全链条工作机制，形成“部署-落实-督查-问效”的闭环管理。要将学习贯彻会议精神、推进法治建设的情况纳入领导班子和领导干部年度考核、绩效考核的重要内容，作为评价使用干部的重要依据，树立重视法治素养、法治能力的用人导向。对落实不力、进展缓慢的单位和个人，要依规依纪严肃问责，确保各项部署要求条条落实、件件落地、事事见效。市委政法委要发挥好牵头抓总、统筹协调、督促检查作用，推动形成上下贯通、协同联动的工作格局。

（二）锻造高素质专业化法治工作队伍，夯实法治建设人才基础。全面推进依法治国，建设德才兼备的高素质法治工作队伍至关重要。习近平总书记指出，“要深化法治工作队伍建设和法治人才培养。”全市政法系统要坚持把建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法铁军作为基础性工程来抓。要加强思想政治建设，持续强化理论武装，教育引导广大干警筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，永葆忠诚干净担当的政治本色。要加强履职能力建设，围绕法治实践需要，大规模开展精准化培训、专业化训练，注重在重大任务、复杂环境中锤炼干警的法治素养和专业本领，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。要加强纪律作风建设，巩固深化政法队伍教育整顿成果，健全执法司法权运行制约监督体系，严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，以零容忍态度惩治司法腐败，清除害群之马，确保政法队伍肌体健康。要健全激励保障机制，落实从优待警各项政策，增强政法干警的职业荣誉感、归属感、获得感，激发干事创业的积极性、主动性、创造性。

（三）营造浓厚法治氛围，凝聚全社会法治信仰和法治共识。“法律要发挥作用，需要全社会信仰法律。”习近平总书记强调，“要弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化。”法治社会是构筑法治国家的基础。全市政法系统要积极参与、主动推动法治社会建设，带头尊法学法守法用法，助力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。要落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合执法司法实践开展以案释法，把普法融入立法、执法、司法和法律服务全过程。要创新普法方式，运用新媒体新技术，增强普法的针对性、实效性。要大力弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要加强对法治建设成果的宣传报道，讲好法治故事，传播法治正能量，展现我市法治建设新进展新成效，提升法治建设的知晓度、参与度和满意度，为深入推进全面依法治市营造良好舆论氛围和社会环境。

同志们，蓝图已经绘就，奋斗正当其时。做好中央全面依法治国工作会议精神的学习宣传贯彻工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和市委的坚强领导下，以高度的政治责任感、饱满的精神状态和务实的工作作风，锐意进取、扎实工作，不断把我市法治建设推向前进，为奋力谱写中国式现代化*新篇章作出新的更大贡献！

今天的会议议程已全部进行完毕。散会。