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发布时间:2025-12-12
(范文不特指任何真实属地,仅供习作参考)
2025年,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,加强党对全面依法治市的统一领导,强化依法行政、严格公正司法、深化全民普法,法治体系得到进一步完善,法治环境得到进一步优化,法治氛围得到进一步浓厚,推动全面依法治市工作取得新进展新成效。现将我市2025年全面依法治市工作总结报告如下。
一、主要工作情况及成效
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想,不断夯实依法治市基础
将学思践悟、深化认识作为推进全面依法治市工作的首要前提和基础工程,持续在走深走实、入脑入心上下功夫,不断提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
一是以上率下,深化理论学习武装。坚持抓住“关键少数”,将学习习近平法治思想作为全市领导干部的必修课。持续将习近平法治思想纳入各级党委理论学习中心组年度重点学习计划,作为市委常委会会议、市政府常务会议“第一议题”学习传达及深度研讨的重要内容,确保学习制度化、常态化。市委理论学习中心组发挥示范引领作用,年内先后组织X次专题学习(扩大)会议,邀请省委依法治省办推荐的省级专家来XX作专题辅导报告,深入解读习近平法治思想的时代背景、核心要义和实践要求。充分发挥市“习近平法治思想大学堂”师资库作用,组织讲师团成员分赴各地各单位开展巡回宣讲。全年全市累计开展各类学习宣讲活动X次,覆盖干部群众XX人次,有效推动学习宣传教育向基层延伸、向全体党员干部覆盖,引导广大干部群众做习近平法治思想的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
二是高位引领,统筹谋划法治蓝图。坚决将党的领导贯穿于全面依法治市全过程各方面,持续强化顶层设计与系统谋划。市委、市政府主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,始终坚持亲自抓、负总责,将依法治市工作摆在全局重要位置进行统筹部署。年内先后组织召开市委全面依法治市委员会会议、年度法治建设工作会议及各协调小组专题会议,听取工作汇报,审议重要文件,研究部署重大事项,及时协调解决法治建设进程中的体制机制障碍和重点难点问题。对标对表中央和省委最新部署要求,结合XX实际,进一步健全完善法治建设规划体系,修订出台《XX市法治政府建设实施纲要》等系列文件,明确我市未来一个时期法治建设的时间表、路线图和任务书,确保依法治市工作方向不偏、目标明确、路径清晰。
三是压实责任,健全考核评价机制。着力构建职责明确、权责统一的法治建设责任落实体系。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治建设第一责任人职责履行情况作为年度述职述法报告的“硬要求”,纳入各级领导班子和领导干部年度工作实绩考核的重要内容,并逐步提高法治建设考核在高质量发展综合考核评价体系中的权重,切实发挥考核“指挥棒”和“风向标”作用。深入开展“深化法治实践、服务高质量发展”等主题实践活动,强化市委依法治市办对各协调小组、各地各单位的统筹协调、督促检查职能,推动执法、司法、守法普法各环节职责落实、任务落地,形成齐抓共管的工作合力。
(二)加强法治保障,持续优化法治化营商环境
坚持将法治作为最好的营商环境,聚焦市场主体关切和群众需求,以深化“放管服”改革为牵引,以强化法治服务与监管为抓手,着力提升政务服务便捷度、市场主体满意度、法治环境融合度。
一是提升政务服务便捷度。纵深推进“放管服”改革,大力开展“六减一增”专项行动,推动政务服务向基层延伸、向数字化升级。将101项高频便民服务事项审批权限下放至乡镇,57项涉企服务事项审批权限下放至园区,54项基础服务事项审批权限下放至村(社区),实现“便民事项就近办”,打通服务群众“最后一公里”。针对重大项目建设,建立“帮办代办”机制,组建专业队伍,主动对接、全程服务,有效打通审批环节中的“梗阻”,实现“企业动嘴、帮办跑腿”,大幅提升项目落地效率。在全省首创集指挥调度、政策兑现、融资撮合于一体的“营商环境指挥调度中心”,配套建设“云上办”惠企政策精准推送兑现平台和中小企业融资撮合平台,实现政策“一键匹配”、资金“一站对接”。持续深化“多证合一”“证照分离”改革,大力推动“照后减证”,进一步降低企业制度性交易成本和开办成本,激发市场活力。
二是提升市场主体满意度。坚持主动服务、靠前服务,为市场主体提供全方位、多层次的法律保障。畅通涉企诉求渠道: 开通涵盖扫黑除恶线索举报、执法监督投诉、涉企案件受理、涉企服务咨询等功能的“绿色通道”15个,确保企业诉求直达快办。深入开展“千警联千企”“百名法官服务百家企业”“法治体检”等专项活动,组织政法干警、法律专业人士深入企业一线,排查法律风险,提供解决方案。组建市级重点企业法律服务顾问团,创新建立“1+1+1+N”常态化司法行政护企直通机制,精准对接服务85家重点企业,累计帮助企业解决法律难题、挽回经济损失金额达8000余万元,组织开展专题法治培训14场。持续推进“万所联万会”活动,推动全市17家工商联所属商会与7家律师事务所签订合作协议,深化民营企业法律服务工作,实现“全程式”法律服务有效覆盖。
三是提升法治环境融合度。秉持法治原则与营商环境优化相结合的理念,探索实施更具温度的监管模式。推进涉案企业合规改革,今年3月由市检察院、工商联等多部门联合共建全省首个“企业合规建设服务中心”,通过司法办案推动企业建立健全合规管理体系,强化内部监管,引导企业自觉守法合规经营,实现司法办案政治效果、法律效果、社会效果有机统一。推行柔性执法清单管理, 制定完善并动态调整《涉企中介服务事项清单》《轻微违法违规行为免罚清单》《企业收费“一免两减半”清单》,探索实行“首违不罚”“轻微免罚”等包容审慎监管方式。设立涉企收费观察“瞭望哨”,对涉企中介服务实行清单式管理,严格规范涉企收费行为。
(三)坚持依法行政,深入推进法治政府建设
坚持把法治政府建设作为全面依法治市的重点任务和主体工程,对标对表中央和省、市关于法治政府建设的部署要求,聚焦政府职能转变,强化制度约束,规范权力运行,提升决策质效,持续提升依法行政水平。
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