同志们：

今天，我们在此召开全市卫生健康系统警示教育大会。刚才，大家共同观看了警示教育片《医戒**》，片中一幕幕触目惊心的画面，一个个发人深省的案例，特别是那些曾经熟悉的身影沦为阶下囚的惨痛教训，相信给在座的每一位同志都带来了强烈的思想冲击和心灵震撼。召开这次大会，主要目的就是深入贯彻落实中央和省委、市委关于全面从严治党的最新部署，以案为鉴、以案明纪、以案促改，教育引导全系统广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，进一步净化行业政治生态，为我市卫生健康事业高质量发展提供坚强的纪律保障。下面，我讲三点意见。

一、深刻认清严峻复杂形势，始终保持利剑高悬的政治警醒

党的十八大以来，全面从严治党的号角响彻神州大地，反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固。特别是自2023年以来，国家多部门联合部署，在全国范围内开展了医药领域腐败问题集中整治工作，彰显了党中央对惩治医疗领域腐败问题的坚定决心和雷霆之势。进入2025年，中央纪委国家监委更是多次发文，强调要持续加大案件查办力度，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决打好反腐败斗争的攻坚战、持久战。国家卫健委等部门联合印发的《2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》，也为我们今年的工作划定了清晰的红线和明确的靶向。

在这样的大背景下，我们必须清醒地认识到，我市卫生健康系统的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，绝不是“风景这边独好”，也远未到可以高枕无忧、鸣金收兵的时候。警示教育片中揭示的问题，并非只存在于影像中，有些就发生在我们身边，甚至就在我们的一些单位内部。

最令人痛心和警醒的，莫过于近期发生在我市卫生健康系统的重大违纪违法案件。原市卫生健康委党组书记、主任**，作为全市卫生健康事业的“领头雁”，本应是忠诚、干净、担当的表率，却在权力和利益面前迷失了方向，辜负了组织的培养和群众的信任，最终从一名受人尊敬的领导干部，堕落为腐败分子，其教训之惨痛、影响之恶劣，为全系统敲响了最沉重的警钟。这起案件充分暴露了，腐败的风险在领导岗位上尤为突出，“一把手”一旦失守，对一个单位、一个系统的政治生态将造成灾难性的破坏。

从市纪委监委通报和系统内查处的情况看，当前我市卫生健康领域的腐败问题呈现出一些新的阶段性特征。据不完全统计，仅过去一年多时间，全市卫生健康系统因违纪违法问题被立案查处的干部就超过120人，其中被采取留置措施的近20人，涉案金额高达数千万元。这些案件呈现出以下几个特点：一是“关键少数”和“关键岗位”问题交织。既有像**这样的单位主要负责人，也有在药品采购、设备招标、基建工程、财务管理等关键岗位上的科室负责人和普通工作人员，形成“上梁不正下梁歪”的“塌方式”腐败。二是腐败行为向基层蔓延。一些乡镇卫生院、社区卫生服务中心的负责人，利用手中掌握的药品使用、项目申报等权力，与医药代表内外勾结，侵害群众利益，啃食的是群众的“救命钱”，是典型的“蝇贪蚁腐”。三是腐败手段更加隐蔽多样。传统的“收回扣”“拿红包”等方式，逐渐被一些“新变种”所取代。有的通过举办或参加所谓“学术会议”，接受医药企业的赞助和变相输送利益；有的以“科研协作”“课题经费”为名，套取资金中饱私囊；还有的利用亲属、特定关系人开设公司，以“合法”外衣行“交易”之实，搞“期权式”腐败。这些新型、隐性腐败，发现和查处难度更大，危害性也更强。

这一系列惊心动魄的数字和触目惊心的案例，都以铁一般的事实告诫我们：反腐败斗争的“炮火”从未远离，全面从严治党的“螺丝”必须越拧越紧。全系统任何单位、任何个人都不能心存侥幸，不能有“看客”心态，不能认为反腐是“远在天边”或“别人的事”。必须深刻认识到，卫生健康领域不是“世外桃源”，白大褂也不是“护身符”。只要有权力运行，就有腐败风险。我们必须以案为鉴，深刻汲取教训，时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉，切实增强全面从严治党和反腐败斗争的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二、深挖彻查腐败问题根源，以案为镜全面透视自身积弊

问题是时代的声音，也是我们前进的警号。面对当前系统内发生的种种腐败现象，我们不能仅仅停留在扼腕叹息和表面谴责，更要用解剖麻雀的精神，深挖其思想根源、制度根源和监管根源，真正做到查处一案、警示一片、治理一域。

（一）理想信念的“总开关”松动，导致精神“缺钙”。纵观所有落马干部的忏悔录，几乎无一例外都提到一个共同的病根，那就是理想信念动摇、思想道德滑坡。他们忘记了入党为什么、从医为什么、当干部为什么。在市场经济大潮和形形色色的诱惑面前，没能守住共产党人的精神家园，没能抵御住“糖衣炮弹”的攻击，导致世界观、人生观、价值观严重扭曲。手中的权力不再是为人民服务的工具，而是变成了谋取私利的“摇钱树”；救死扶伤的职业操守，让位于赤裸裸的金钱关系。从“治病救人”到“与商谋利”，一字之差，谬以千里，根子就在于信仰的坍塌。

（二）纪法敬畏的“高压线”虚设，导致行为“失范”。“法纪是不可逾越的红线”。然而，一些党员干部对党纪国法缺乏应有的敬畏之心。有的认为医疗行业专业性强，监督部门“看不懂、管不着”，从而有恃无恐；有的认为收点回扣、拿点好处是行业“潜规则”，法不责众，随波逐流；还有的自恃业务骨干、技术权威，认为“单位离不开我”，组织不敢轻易动他。这种特权思想和侥幸心理，让他们在违纪违法的边缘疯狂试探，一步步滑向深渊。他们忘记了，党纪国法面前没有特殊党员、没有特殊公民，任何人都不能凌驾于纪法之上。一旦触碰了“高压线”，必然会受到严厉的惩处。

（三）权力监督的“约束尺”失灵，导致用权“任性”。权力是一把“双刃剑”，在阳光下运行才能造福人民，在暗箱中操作必然滋生腐败。从查处的案件看，很多单位的监督机制都存在严重短板。一是“一把手”监督难。有的单位主要领导搞“一言堂”，民主集中制形同虚设，重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项，往往个人说了算，班子其他成员不敢监督、不愿监督，导致“一把手”权力失控。二是内部监督弱化。一些医疗机构的内审、纪检部门，没有真正发挥“探头”作用，监督力量薄弱，监督责任虚化，对于药品耗材采购、工程招投标等高风险领域，缺乏有效的嵌入式、全流程监督，日常监督抓早抓小、防微杜渐的功能没有充分发挥。三是制度执行不力。很多单位制度规定挂在墙上、写在纸上，但在实际执行中却打折扣、搞变通，成了一纸空文。“牛栏关猫”的制度漏洞，为腐败分子提供了可乘之机。