同志们：

今天，我们在这里召开全县巩固衔接工作推进会，主要任务是深入学习贯彻中央和省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的最新决策部署，分析当前我县工作面临的新形势新挑战，针对各级调研督导发现的问题，进一步压实责任、细化举措、狠抓落实，确保在年底的考核中交出一份优异的答卷。

刚才，*同志通报了近期各级调研发现的问题情况，问题点得准、点得实，大家要深刻反思、引以为戒。几个专班牵头单位和乡镇的负责同志也作了很好的发言，既汇报了工作进展，也剖析了存在不足，提出了下一步打算。总的来看，今年以来，全县上下认真贯彻落实县委、县政府的部署要求，做了大量工作，取得了一定成效。截至8月底，全县脱贫人口人均纯收入达到15800元，同比增长12.1%，增速高于全县农村居民平均水平；我们成功打造了*特色菌菇产业园、*中药材种植基地等一批带动效应强的产业项目，有效吸纳了260多名脱贫人口在家门口就业，人均增收效果显著；各乡镇在动态监测、项目建设、乡村治理等方面也都展现了新作为。这些成绩的取得，是全县广大干部群众共同努力、辛勤付出的结果。在此，我代表县委、县政府，向奋战在巩固衔接工作一线的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对标中央的要求、省市的部署和人民群众的期盼，我们的工作还存在不小差距和短板。刚才*同志通报的问题，可以说是针针见血、切中要害。综合来看，当前我县巩固衔接工作主要面临“四个不够”的突出问题：一是思想认识还不够到位。随着脱贫攻坚战取得全面胜利，一些干部产生了“松口气、歇歇脚”的麻痹思想，认为工作重心已经转移，对巩固衔接工作的重要性、艰巨性和长期性认识不足，工作标准有所下降，干劲有所减弱，存在“过关”心态。二是监测帮扶还不够精准。虽然我们建立健全了防返贫动态监测和帮扶机制，但在实际操作中，还存在识别不精准、响应不及时、帮扶措施针对性不强等问题。有的地方对监测对象的识别过于依赖数据比对，缺乏深入的入户走访和研判，“早发现、早干预、早消除”的闭环落实得还不够好。三是产业支撑还不够稳固。产业是稳定增收的根本。目前，我县部分特色产业规模偏小、产业链条偏短、品牌效应不强，与市场的有效对接不够紧密，抵御风险的能力较弱。一些产业项目与农户的利益联结机制不够完善，脱贫群众在产业链中更多处于末端，分享到的增值收益有限。四是责任落实还不够有力。少数部门和乡镇存在推诿扯皮、各自为战的现象，工作合力没有完全形成。一些干部作风不实、工作不细，满足于开了会、发了文，对政策的落实、项目的推进缺乏一抓到底的钉钉子精神，导致一些工作部署停留在纸面上、会议上。这些问题，不仅影响着我县巩固衔接工作的成色，更直接关系到脱贫群众的切身利益，关系到乡村振兴的全局。全县上下必须站在讲政治、顾大局的高度，深刻认识到，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，是党中央交给我们的重大政治任务，是践行以人民为中心的发展思想的直接体现，是推动我县高质量发展的必然要求。我们决不能有任何懈怠和丝毫马虎。下面，围绕做好下一步工作，我再强调三点意见。

一、提高政治站位，绷紧思想之弦，以“时时放心不下”的责任感扛起使命担当

巩固拓展脱贫攻坚成果，是乡村振兴的前提和基础。如果成果巩固不住，发生规模性返贫，那么乡村振兴就无从谈起。全县各级各部门必须从政治和全局的高度，深刻把握这项工作的极端重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。

第一，要坚决克服“疲劳厌战”的情绪。巩固衔接工作不是脱贫攻坚的简单延续，而是更高标准、更广领域、更长周期的系统工程。任务不是轻了，而是更重了；要求不是低了，而是更高了。我们必须清醒认识到，当前我县的脱贫基础还不牢固，部分脱贫群众的收入来源单一，抵御风险能力依然脆弱，稍有不慎就可能返贫致贫。我们必须始终保持“赶考”的清醒和“战斗”的姿态，坚决摒弃“刀枪入库、马放南山”的错误思想，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，投入到这项工作中去。

第二，要牢固树立“以人民为中心”的理念。脱贫攻坚的伟大成就，根本在于我们党始终坚持人民至上。进入新阶段，我们更要始终把人民群众的安危冷暖放在心上，把脱贫群众的稳定增收作为工作的出发点和落脚点。要常态化开展入户走访，多到田间地头、农家院落，与群众面对面交流、心贴心沟通，真实了解他们的生产生活状况，倾听他们的所思所想所盼，用我们的辛苦指数换取群众的幸福指数，不断增强脱贫群众的获得感、幸福感、安全感。

第三，要准确把握“有效衔接”的内涵。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，关键在于“衔接”二字。这要求我们必须用系统思维、长远眼光来谋划和推进工作。一方面，要持续巩固“三保障”和饮水安全成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线；另一方面，要着眼长远，把工作重点转移到发展乡村产业、促进稳定就业、改善人居环境、加强乡村治理等推动乡村全面振兴的轨道上来。要做好政策衔接、机制衔接、规划衔接和队伍衔接，确保工作不留空档、政策不留空白，实现平稳过渡和协同推进。

二、聚焦关键环节，下足绣花功夫，以“精准务实高效”的硬举措筑牢发展根基

做好巩固衔接工作，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧盯薄弱环节，拿出过硬举措，确保各项工作落到实处、见到实效。

第一，要毫不松懈抓好动态监测和帮扶。这是防止返贫的“第一道防线”。各乡镇、各部门要严格按照“四个不摘”的要求，健全完善常态化监测帮扶机制。一是要在“精准”上再下功夫。要综合运用农户自主申报、基层干部排查、部门数据比对等多种方式，将因病、因灾、因疫等存在返贫致贫风险的农户及时识别出来，做到应纳尽纳、应扶尽扶。数据精准是基础，各相关部门要加强信息共享和数据会审，确保线上线下数据的一致性和准确性。二是要在“快速”上再求突破。要优化监测预警流程，一旦发现风险预警信息，乡镇、村两级要第一时间组织核查，确保在规定时限内完成信息确认和上报工作，为及时干预争取宝贵时间。三是要在“实效”上再做文章。要坚持“缺什么补什么”的原则，对纳入监测的对象，实行“一户一策”精准帮扶。是因病返贫的，要协调民政、医保、卫健等部门落实好综合保障政策；是因学致贫的，要确保教育资助政策及时兑现；是因缺劳力、缺技能的，要通过开发公益性岗位、组织技能培训等方式，帮助其稳定就业。

第二，要千方百计壮大特色产业和促进就业。这是稳定增收的“主动轮”和“发动机”。产业兴旺、就业稳定，群众的腰包才能鼓起来，发展的底气才能足起来。一是要做强特色主导产业。要立足我县资源禀赋，持续做大做强*农产品加工、*乡村旅游两大特色产业。农业农村局要牵头，围绕延链、补链、强链，加大招商引资力度，引进和培育一批龙头企业，推动产业向规模化、标准化、品牌化方向发展。要大力推广“龙头企业+合作社+农户”等利益联结模式，让脱贫群众深度嵌入产业链，分享更多增值收益。二是要拓宽就业增收渠道。人社部门要发挥牵头作用，整合各类培训资源，围绕市场需求，大规模开展订单式、定向式职业技能培训，提升脱贫劳动力的就业竞争力。要持续深化与*、*等地区的劳务协作，精准推送就业岗位信息，有组织地输出劳动力。同时，要充分挖掘县内就业潜力，规范管理公益性岗位，鼓励小微企业、新型农业经营主体吸纳脱贫人口就业。我们的目标是，确保有劳动能力的脱贫家庭至少有一人实现稳定就业。