在集团公司安全生产标准化推进会暨

10月份安全办公会上的讲话

2025年9月29日上午 XX煤矿

同志们：

今天召开安全生产标准化推进会暨10月份安全办公会，主要目的是分析总结当前安全生产标准化创建及安全管理中存在的问题和差距，进一步推进安全生产标准化建设，并就做好中秋国庆期间安全生产工作及10月份安全重点工作进行安排部署。下面，我结合“三基”建设及近期安全工作，讲四点意见：

一、立足主线，持续发力，不断夯实安全管理基础

三季度以来，集团公司深刻吸取事故教训，坚持补短板、强弱项，狠抓强化安全管理10项刚性举措落实，深入开展“强作风、抓落实、保安全”活动，安全形势稳中向好。一是久久为功推进“三基”建设。认真贯彻落实二季度“三基”建设现场会精神，深入学习借鉴白国周班组管理法，公推公选班队长xx名，均为专科以上学历或高级工以上技能等级，班队长队伍的学历结构和技术结构逐步得到改善。开展班队长训练营，组织“大兵小将 安全畅享”主题班队长论坛，推进班组自主管理和班队长职能转变。坚持“简单、朴素、实用”原则，明确xx项标准化强推项目，推进《煤矿安全生产标准化创建执行规范》现场落实，完成7项“精品工程”创建，开展最优最差工作面评比，评选出5个示范工作面： XX7171工作面、XX煤矿咱412工作面、XXW3231风巷、XX5012胶顺机头段、XX煤矿1028里机巷 MER) ，2个最差工作面： XX煤矿7264工作面、XX煤矿6141机巷，XX矿通过国家一级标准化矿井现场验收。建立培训工作定期交流机制，从专兼职教师素质提升、班队长自主培训考核、分层实操培训模式推广、培训服务水平提升等方面优化培训工作。聚焦规范员工作业行为，实施岗位规范操作标准“估查必考” ，开展严重“三违”专项整治，提高反“三违”质量。聚焦科技创新，召开劳模创新工作室现场推进会，组织开展创新成果评审，评选出合理化建议奖项44项、青工“五小”创新成果xx项。二是强化重大风险全链条管控。加强设计源头管控，对XX三上采区设计变更、XX西一采区设计实施集中审查，对XX儿639工作面等14项设计方案审查批复，对XX8236外等10个工作面开展回采前、安拆前现场验收，对XX5012胶顺等xx项掘进工作面开工审查批准。加强施工过程管控，明确10项关键工序必查清单，严格落实班队长、安检员现场核查，视频安检员验证，确保管控措施落实到位。三是聚焦本质安全提升保障能力。深入推进治本攻坚三年行动，提升灾害治理成效，召开4个专项治本攻坚推进会，完成对矿井灾害治理评估，实施灾害治理工程周调度、月考核。提升系统保障能力，完成机载临时支护升级改造试用、优化，xx套装置正在招标采购； 有序逐步落实综采工作面安拆取消单体，新型液压支架调移装置在XX9303安装工作面正在试用； 完成胶带接头硫化专业化队伍组建、培训、运行，9月份首次完成对XX二采区胶带接头硫化施工； 推进单轨吊专业化集中运维，目前XX、XX、XX、XX、XX西已实现单轨吊集中管理。提升应急处置能力，开展自救互救专项培训，配备班组兼职救护人员，各采掘头面全部配齐医疗箱、担架等急救物品，根据单轨吊、架空乘人车、大埠乘人车等运输装置特点加工配备应急救援转运装置xxx台 （套） 。四是严抓严管关键人责任落实。聚焦主要负责人、分管负责人、班队长、安检员等“关键人”责任落实，常态化开展“四不两直”检查、干部作风督查，实施月度驻矿安全副矿长述职，对履职尽责不到位的一律公开曝光、严肃问责。三季度累计挂“安全警示牌”x人次，停止作业xx次，动纪处分x人，作风督查通报问责xx人次，9月份，取消机械总厂二分厂液压车间支架班、XX公司机运管理部机电班、XX煤矿通风区瓦检队事故班组、XX煤矿选煤厂张**班组“强作风、抓落实、保安全”活动兑现，切实压实关键人责任。

二、提高警惕，认清差距，杜绝隐患问题重复发生

三季度，各单位共发生人身伤害事故xx起，其中重伤1起、轻伤xx起、微伤xx起，二级非人身事故1起； 特别是XX“8·18”瓦斯管路坠落伤人事故，与XX“7·18”电缆难落间隔一个月，同类型事故重复发生； XX2302工作面CO异常一个多月，矿未向集团公司汇报，职能部门信息也不掌握，造成工作面封闭； 9月20日，XX矿又发生沫煤仓上口皮带机一氧化碳传感器发生报警，时长x小时xx分，最大值 1000ppm。多起事故和近期检查问题暴露出我们在安全管理上法治意识、规矩意识、标准意识差距较大。

（一） 法治意识淡薄。个别单位依法管矿、依法治矿有差距，对安全生产法律法规不知敬畏。

一是对重大事故隐患重视不够，XX1028里机巷7月11日早班超员25%; XX西煤矿超员问题未能有效解决； XX煤矿在安徽局组织对XX异地执法检查中，查出西翼采区外段鉴定巷、西翼轨道大巷3#联巷回风联巷掘进工作面甲烷电闭锁断电控制器停止运行1小时12分钟，矿未制定安全措施并报矿总工程师审批，且断电控制器停止运行期间巷道照明有电、锚杆施工也没停止。二是造假行为未能杜绝，7月xx日夜班、7月xx日夜班、8月x日夜班XXW3232工作面瓦斯假检； 7月x日、xx日、xx日，XX5015胶运顺槽水量检测，记录人冯**未到达现场； 7月25日，XX1029工作面机埠3300V移变防爆性能检查，检修工未打开移变高压接线室； 9月18日，XX五号煤柱临时支护打设，电话汇报安检员在现场确认，查该时段视频未见安检员； XX《四采区3#煤层煤层注水可注性鉴定报告》送样日期2024年9月xx日，检测日期2024年9月xx日全9月xx日，鉴定报告造假。

（二） 规矩意识不强。执行集团公司制度要求刚性不足，风险管控措施落实不严，违章变干时有发生。一是异常信息不按规定报告。7月18日XX儿412机巷钻属量超标异常变化未报告； XX6141机巷迎头裂隐发育、淋水等条件变化不按要求上报突敏信息，直到8月12日发生掉顶事故被公司检查发现； 7月27日以来，XX2302回撤工作面局部区域CO指标持续异常，直至8月28日才向集团公司报告相关情况。另外，XX还出现“7·17”探杆断裂伤手事故，经查实为瞒报。二是落实重点安全工作部署不严格，教训吸取流于形式。XX“3·30”事故后，现场仍然不严格执行验炮制度； XX“4·28”事故后，XX、XX、XX、XX、XX等矿对割窖后综掘机退后、临时支护等关键工序仍然重视不够，雨季极端天气期间，XX主要通风机房未落实专职电工值守，发生“7·9”主要通风机停机事故； XX“7·18”事故后，公司下发通报要求对管线吊挂专门排查整改，XX未排查出72515机联巷瓦斯管路吊挂问题、未对三通接头专门吊挂，发生“8·18”同类型事故；集团公司对XX标准化检查，发现多处仍然存在管线吊挂钩变形、铁丝锈蚀、膨胀螺丝脱落等问题。三是重大风险认识有差距，不按规定落实防控措施。XX8257综采工作面未按规定期限和BREAKS KAR, XX西13502工作面运输顺模注气管路私自随意断开； XX9303切眼探放9304老空水钻孔 (T2) 孔口未封； XX2302收作工作面落实灌浆、注氮等综合防灭火措施不到位，造成CO高值异常。四是重大灾害治理工程推进滞后。XX二号煤柱工作面探查，计划9月10日完成全部30个探查孔，截至9月25日，还剩余7个探查孔未完成； XX山1采区地面压裂水平井、XX四采区地面E型卸压抽采水平井、XX中央集中注气系统、XX2307工作面地面水力压裂等灾治理工程普遍进展缓慢。五是典型“三违”现象屡禁不止。机械总厂“9·4”支架拆解伤人事故，典型的人机交叉作业导致， 还有8月27日，XX地面柏吊起吊大件，作业人员手扶大件辅助旋转方向； 9月8日，XX-650m一820m胶带机和斜埠机头处人员从起吊重物下方穿过。XX9月3日夜班，2307机巷钻机无停电申请报告进行搭火； 9月5日早班，XX钻探事业部电工在2307机巷迎头接电，上级开关未挂停电牌私自接电。