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发布时间:2025-10-16
近年来,公司纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定贯彻一体推进“三不腐”方针方略,以“三严三建三强”为载体,把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来,同向发力、系统施治,不断取得更多制度性成果和更大治理效能。
一、主要工作情况
(一)以“严惩治、严监督、严治理”筑牢不敢腐的防线。一是严惩治,强化不敢腐的高压态势。强化不敢腐的震慑力,关键在于坚决推进案件查办。公司纪委旗帜鲜明推进办案工作,持续加大执纪审查力度,以考核为抓手,引导全行各级纪检机构把办案作为纪检工作的核心,全力提升办案质效。同时,配套建立案件分析研究机制和问题线索联系督办机制,对重点问题线索实行“周报告、月汇总”的动态管理,实现问题线索快速核查、高效处置,持续释放震慑信号。经过近年来的不断探索和完善,各级纪检机构处置问题线索数、立案数逐年递增,查办了多起涉嫌职务犯罪案件,办案成果达到派驻改革以来的最高水平。公司纪委还坚持把查办案件与防范风险、堵塞漏洞、促进完善治理结合起来,对在案件查办中发现的普遍性、典型性问题以及制度漏洞和监管盲点进行综合研判,提出针对性建议。近年来累计发出监督工作建议20多项,“重遏制、强高压、长震慑”的治理效果更加突出。二是严监督,织密不敢腐的防控网络。始终坚持严的基调不放松,鲜明释放“严字当头、全面从严、一严到底”的强烈信号。公司纪委把纪律规定作为铁规矩、硬杠杠,常态化开展监督检查,对违反纪律规定精神的问题坚持发现一起、查处一起,不论职务高低,一律点名道姓通报曝光,以严明的纪律规矩遏制不正之风。近三年来,向公司累计发出问题转办函80余份,编写了《纠治“四风”工作指引》,推动总行机关作风整顿,常态长效纠治“四风”。在此基础上,把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底,在全省各营业网点悬挂“党风政风监督牌”,进一步建立健全公众监督机制,实现“码上监督”马上查,推动严管严治常态化运行。三是严治理,紧盯不敢腐的关键环节。深刻认识做好地方金融企业监督的重要性,切实发挥好“派”的权威和“驻”的优势,紧盯银行重点领域开展专项治理。近年来,会同党委开展了群众身边不正之风和腐败问题集中整治、工资薪酬领域突出问题整治、虚列支出突出问题整治、信贷领域违规违纪违法问题整治、“插手网点建设工程”问题整治、“四风”突出问题专项整治、违规吃喝问题专项整治、“两不一欠”专项治理等一系列工作。以大事大抓、重点重抓的决心和态度,坚持“由风查腐”“由腐纠风”双向突破,深入纠治权力观扭曲、业绩观错位、工作作风不实、不担当不作为等问题。通过精准发现问题、严肃查办案件、系统推进整改,持续强化惩治震慑效果,不断巩固治理成效。
(二)以“建制度、建平台、建队伍”构建不能腐的屏障。一是建制度,扎紧不能腐的风险藩篱。公司纪委围绕权力运行风险点和监督管理空白点,着力补齐制度短板、堵塞制度漏洞、建立长效机制。紧盯风险管控,推动党委出台党管风险“五大体系”“八大机制”流程指引,在全行构建起全机构统一、各部门覆盖、全员参与的“党管风险”管理体系,并纳入政治监督总体框架。出台构建“大监督”体系助力企业高质量发展的实施意见,制定信贷投放等十大重点领域廉洁风险点及监督举措,实现重点业务精准监督。针对重点领域,推动党委修订控股子公司管理办法,并将参控股公司纳入党委巡察范围,及时发现问题、纠正偏差。对银行“劳动竞赛”领域开展专项监督,指导印发了劳动竞赛公开公示指导意见及管理办法。推动全行信贷审批、集中采购等关键业务领域运用《廉洁自律告知书》。强化选人用人监督,推动党委修订了管理人员管理办法、选拔聘任工作规程、员工招聘管理办法,制定了干部选拔任用纪实工作操作规程,实施全过程监督。此外,联合党委开展“制度执行年”、制度执行专项监督检查,推动一批“不能腐”的党内和业务类、管理类基础性制度不断完善。二是建平台,拓展不能腐的预警路径。推动数字技术深度融入纪检监察工作中,提高不能腐的精准度和有效性。公司纪委充分借助金融企业数字化程度高、科技资源力量足的优势,从2023年开始,聚焦“关键事”,运行了以“信贷业务”监督为主的省纪委监委重大经济活动监督分析预警系统,通过大数据碰撞主动发现疑似问题;聚焦“关键人”,上线了廉政档案管理系统,覆盖“关键少数”廉情管理,配套建立了廉情数据分析大屏,开发了廉洁风险预警功能,设计了移动端APP,实现了对“关键人”数据采集常态化、信息掌握全面化、分析预警经常化、生态管控精准化及建档对象全覆盖的“四化一覆盖”目标;聚焦“关键处”,搭建“基层小微权力”监督快线平台,在2家试点分行推动梳理“10个职能部门及支行”的53项权责清单,实时公开奖励分配、评优评先、费用支出等信息,目前正在全行推广。通过构建起“一体两翼”智慧监督平台,形成严密的监督体系,有效压缩了权力寻租空间。三是建队伍,凝聚不能腐的协同合力。公司纪委以推进纪检机构改革为突破口,与行党委充分沟通会商,向行党委发出进一步优化公司监督体系的建议、进一步深化内部监督机制改革的意见建议,推动行党委对全行纪检机构进行改革。在总行层面,调整机关纪委职能,协助总行党委管理全行各级纪检机构,并下设成立监督检查室;在分行层面,推动各机构成立纪委,配套设立纪委办公室。通过一系列改革举措,公司专职纪检机构从无到有、从有到强,监督力量持续增强,构建起派驻公司纪委统筹、机关纪委协管、监督检查室指导联系、各级纪委分工负责的“四位一体”监督格局,实现了专职专责监督全覆盖。同时,在贯通协同上发力,制定出台纪检机构与银行内部监督力量贯通协同工作办法,推动纪检与巡察、审计、合规、风险、财务等监督部门建立起贯通监督座谈机制、日常工作联动机制,更好统筹监督力量、凝聚监督合力,形成上下贯通、左右衔接、集成联动的工作格局。
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