为深入贯彻新时代党的建设总要求，全面落实中央和省、市、县委关于基层党建工作的决策部署，县医保局坚持以党的政治建设为统领，紧扣“医保为民、服务民生”主责主业，持续推进党建与业务深度融合，全面加强党组织政治功能和组织功能。结合2025年度工作实际，对照上年度述职评议反馈问题整改情况，现就我局党建工作开展情况、存在问题、深层原因及下一步打算进行系统分析，形成如下报告。

一、主要做法与特色亮点

（一）聚焦问题整改，筑牢党建责任闭环

针对2024年度县委组织部述职评议反馈的“党建与医保业务融合不够紧密”“部分基层党组织组织生活形式单一”两项突出问题，局党组坚持问题导向，建立“问题清单—整改措施—责任分工—成效销号”闭环管理机制，确保整改任务落地见效。一是围绕“党建与业务融合不深”问题，制定出台《县医保局党建与业务深度融合实施方案》，明确“四个同步”机制：即年度重点工作与党建任务同步部署、推进进度同步调度、考核评价同步开展、结果运用同步挂钩。全年组织召开“党建+医保服务”专题研讨X次，推动将参保扩面、基金监管、异地就医备案等X项重点业务纳入党支部议事决策清单，实现党建工作与业务发展同频共振、双向赋能。二是针对“组织生活形式单一”问题，实施“主题党日提质增效专项行动”。创新开展“情景式+实践式”主题党日活动，组织党员赴本地红色教育基地开展沉浸式学习X场次，深入定点医疗机构开展“医保政策宣讲进医院”服务X次，赴乡镇医保服务站开展“蹲点调研解难题”行动X轮，累计参与党员达XX人次，有效增强了组织生活的吸引力、感染力和实效性。

通过扎实整改，上年度反馈的2项问题均已实现阶段性销号，整改完成率达100%，为2025年党建工作提质增效打下坚实基础。

（二）强化政治建设，夯实思想根基

坚持把党的政治建设摆在首位，突出理论武装与党纪教育并重，持续筑牢党员干部思想政治防线。一是严格落实“第一议题”制度。全年召开党组理论学习中心组学习X次，组织专题研讨X次，及时跟进学习贯彻习近平总书记关于医疗保障、民生福祉的重要论述和指示批示精神，确保党中央决策部署在医保领域不折不扣落地落实。组织全体党员开展党的二十大精神专题轮训X期，参训率达100%，实现思想再淬炼、党性再提升。二是扎实开展党纪学习教育。制定《县医保局党纪学习教育工作计划》，以新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点内容，组织集中学习X次、警示教育大会X次，通报医保系统违纪违法典型案例X起，组织党员干部赴县廉政教育基地接受现场警示教育，撰写心得体会XX篇。同步开展“党纪知识竞赛”活动，参与率X%，平均得分达X分，切实增强党员干部的纪律规矩意识。

三是加强意识形态阵地建设。严格落实意识形态工作责任制，定期分析研判医保领域舆情风险点X个，制定应急预案X项，全年未发生重大负面舆情事件。优化局门户网站和微信公众号党建专栏运营机制，全年发布党建动态、政策解读、先进典型宣传稿件XX篇，营造了风清气正、积极向上的党建舆论氛围。

（三）建强组织基础，提升战斗堡垒效能

以提升组织力为核心，持续推进党支部标准化规范化建设，夯实基层党组织基础。一是优化组织体系设置。结合机构职能调整和人员变动，及时完成机关党支部换届选举，选优配强支部班子，配备专职党务干部X名。在医保服务大厅设立“党员先锋岗”X个，在基金监管、信息化建设等关键岗位组建“党员突击队”X支，推动党组织向业务一线延伸、向服务中心聚焦，实现有形覆盖与有效覆盖相统一。二是严格党员教育管理。严格执行发展党员“五阶段二十五步骤”程序，2025年新发展党员X名，均为业务骨干，其中35周岁以下占比X%，学历层次显著提升。探索建立党员积分管理制度，将党费缴纳、学习出勤、志愿服务、业务表现等X项指标纳入量化考核，全年开展积分评定X次，评定结果作为评优评先、职级晋升的重要依据。全年收缴党费XX万元，使用合规率100%，管理规范有序。三是抓实组织生活制度。严格执行“三会一课”制度，全年召开支委会X次、党员大会X次、党小组会X次，党组书记讲党课X次，支部书记讲党课X次。高质量召开年度组织生活会，聚焦“六个方面”查摆问题XX条，制定整改措施XX项，明确整改时限和责任人，目前已整改完成XX项，X项正在持续推进，整改闭环机制运行良好。

（四）深化党建融合，彰显实践成效

坚持党建引领医保改革发展，推动党建工作向中心任务聚焦、为全局工作赋能，在服务民生中体现党建价值。一是“党建+参保扩面”成效明显。组建由党员牵头的“医保政策宣传先锋队”，深入X个乡镇、X个社区、X家企业开展集中宣讲X场次，发放政策宣传资料X万余份，推动2025年度城乡居民基本医疗保险参保率达X%，较上年提升X个百分点，圆满完成省、市下达目标任务。二是“党建+基金监管”持续发力。实施“党员亮剑护基金”专项行动，组织党员业务骨干参与飞行检查、智能审核、数据筛查等监管工作，全年共查处违规使用医保基金案件X起，追回基金XX万元，公开曝光典型案例X起，有效维护了医保基金安全。相关经验做法被市医保局工作简报刊发推广X次。三是“党建+便民服务”提质增效。在医保服务大厅全面推行“一窗受理、集成服务”模式，设立“党员示范窗口”，落实首问负责、限时办结、一次性告知等服务制度。升级“医保直通车”线上服务平台，实现门诊慢特病认定、异地就医备案等X项高频事项“掌上办”“零跑腿”。全年受理群众咨询X万人次，办结各类服务事项X万件，群众满意度达X%，较上年提高X个百分点。四是“党建+乡村振兴”精准对接。落实定点帮扶责任，选派X名优秀党员担任驻村第一书记，投入帮扶资金X万元，协助帮扶村发展中药材种植基地X亩，带动脱贫群众X户，年均增收X元。组织党员志愿者开展“送医送药下乡”活动X次，服务群众X余人次，切实将党的温暖送到群众心坎上。

二、存在问题

（一）党员教育管理存在“上热下冷”现象

尽管局党组高度重视理论学习和党纪教育，但在部分基层党员中仍存在“学不深、悟不透、用不实”问题。个别党员参加集中学习存在“打卡”心态，学习笔记存在补记、代记现象，实际参与度和思想认同度不高。问卷调查显示，约X%的普通党员表示“对理论学习兴趣不强”，X%的党员反映“学习内容与岗位实际结合不够”，存在“学用脱节”倾向。典型案例：在某次党纪知识测试中，个别党员成绩低于及格线；某党小组学习记录存在“补笔记凑学时”现象，反映出学习教育的深度和实效仍有待提升。

（二）组织生活开展形式仍显单一

虽然开展了形式多样的主题党日活动，但从整体看，“三会一课”仍以会议传达、集中学习为主，互动式、研讨式、实践式活动占比不足X%。部分党小组活动与医保中心工作结合不紧，存在“就党建谈党建”的“两张皮”现象。青年党员反映，现有组织生活缺乏创新，对年轻群体吸引力不足。典型案例：某党小组在2025年第三季度的三次小组会上，均以“宣读文件+简单表态”为主，未围绕“医保电子凭证推广难”“基层经办能力不足”等实际问题开展专题研讨，组织生活政治功能和议事功能弱化。