同志们：

大家好！金秋十月，丹桂飘香。我们刚刚送走了充实而富有挑战的上一学年，又满怀信心地迎来了充满希望的新学期。今天，我们在这里召开全区中小学秋季开学重点工作会议，主要任务是深入学习贯彻国家及省、市关于教育工作的最新决策部署，针对当前我区教育领域存在的突出问题和关键环节，就进一步深化教辅材料征订专项整治、提升课后服务工作品质、巩固控辍保学成果这三项重点工作，进行再动员、再部署、再落实。这三项工作，看似是常规工作，实则是关乎教育公平、群众利益和发展全局的大事，是检验我们教育工作者初心使命和责任担当的“试金石”。全区教育系统的同志们必须提高政治站位，深化思想认识，以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感，将各项工作抓紧、抓实、抓出成效。下面，我讲三点意见。

一、提高站位，深化认识，深刻把握新学期教育工作的重大意义

教育是国之大计、党之大计。办好人民满意的教育，是我们始终不渝的奋斗目标。当前，我区教育事业在区委、区政府的坚强领导下，在全区教育工作者的共同努力下，取得了长足的进步，教育教学质量稳步提升，办学条件持续改善，教师队伍建设不断加强。这些成绩的取得，凝聚了大家的心血和汗水。但是，我们必须清醒地认识到，对照新时代人民群众对优质、公平教育的新期盼，对照教育高质量发展的新要求，我们的工作中还存在一些不容忽视的短板和亟待解决的难题。

第一，规范教辅材料征订是净化教育生态的必然要求。一个时期以来，违规征订教辅材料的问题在一些地方和学校屡禁不止，形式花样翻新，手段更加隐蔽。这不仅加重了学生的课业负担和家庭的经济负担，更严重的是，它扰乱了正常的教育教学秩序，滋生了教育领域的腐败现象，损害了教育系统乃至党和政府在人民群众心中的形象。我们必须认识到，治理教辅材料散滥问题，绝非小事一桩，而是落实“双减”政策、维护教育公平、营造风清气正育人环境的一场攻坚战。我们必须以“刮骨疗毒”的勇气和“猛药去疴”的决心，彻底斩断伸向教辅征订的“利益链”，还校园一片净土。

第二，提升课后服务品质是回应社会关切的迫切需要。全面推行课后服务，是党中央为解决“三点半”难题、促进学生全面发展、增强教育服务能力而作出的重大决策部署。经过几年的探索实践，我区的课后服务工作实现了从无到有、全面覆盖的阶段性目标。然而，我们也要看到，部分学校的课后服务仍然存在内容单一、质量不高、吸引力不强的问题，有的甚至出现了“课上不讲课后讲”的变相补课苗头，以及收费管理不规范等现象。这些问题，偏离了课后服务的政策初衷，也辜负了广大家长和学生的期望。如何让课后服务从“有”到“优”，从“全覆盖”到“高品质”，真正成为学生素质拓展的“第二课堂”和家长放心满意的“民心工程”，是我们必须深入思考和着力解决的时代课题。

第三，抓好控辍保学工作是坚守教育公平底线的政治任务。保障每一个适龄儿童少年依法接受并完成义务教育，是《中华人民共和国义务教育法》赋予我们的法定职责，是巩固拓展脱贫攻坚成果、阻断贫困代际传递、维护社会公平正义的基石。近年来，我区控辍保学工作取得了决定性成效，实现了动态清零。但“清零”不等于“根治”，控辍保学工作具有长期性、复杂性和反复性。随着社会经济形势的变化，因家庭变故、学习困难、心理问题、外出务工等原因导致的辍学风险依然存在。我们任何时候都不能有丝毫的麻痹思想和松懈情绪，必须把控辍保学工作作为一项底线性任务，常抓不懈，警钟长鸣，建立健全预警、劝返、帮扶的长效机制，确保“不让一个孩子掉队”。

同志们，这三项工作，每一项都与人民群众的切身利益息息相关，每一项都直接体现着我们的办学水平和治理能力。抓好这三项工作，就是抓住了新学期工作的“牛鼻子”，就是以实际行动践行以人民为中心的发展思想。全区各中小学、各位教育工作者务必从战略和全局的高度，充分认识其极端重要性，切实把思想和行动统一到今天的会议精神上来。

二、聚焦关键，精准施策，全面提升教育治理能力和水平

认识的高度决定了工作的力度。既然我们统一了思想，明确了意义，下一步的关键就在于“落实”二字。要坚持问题导向，聚焦薄弱环节，拿出实招、硬招，确保各项工作部署落地生根、开花结果。

第一，以“零容忍”的态度，坚决打赢教辅材料违规问题整治攻坚战。治理教辅材料违规问题，必须下猛药、出重拳，形成高压态势。各校要立即行动，开展一次彻底的、无死角的专项整治“回头看”。一是要严把“入口关”，做到源头管控。严格执行国家和*省关于中小学教辅材料选用的各项规定，这是不可逾越的红线。各校必须严格按照*省教育厅评议公告的教辅材料目录进行选用，坚决落实“一科一辅”原则。任何单位和个人都无权推荐、征订目录以外的任何教辅材料。要加强对教师的政策宣传和纪律教育，让每一位教师都清楚政策边界，明白违规的严重后果，自觉抵制各种形式的违规推荐行为。二是要深挖“问题根”，做到全面自查。各校要立即对照专项整治的要求，对本校的教辅材料从推荐、征订、代购、使用等所有环节进行一次“全链条”的自查自纠。自查不能走过场，不能流于形式。要重点排查是否存在强制或变相强制学生统一购买教辅；是否存在通过家委会、书店等渠道违规组织征订；是否存在教师私下向学生推荐、兜售教辅材料；是否存在将教辅材料作为布置作业、考试评价的唯一依据等问题。对自查发现的问题，要建立详细的问题台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，确保件件有回音、事事有落实。三是要高悬“戒尺剑”，做到执纪必严。区教育局将加大明察暗访和监督检查的力度。对于在专项整治中敷衍塞责、整改不力，甚至顶风违纪的学校和个人，一经查实，将依法依规严肃处理。要坚决斩断学校、教师与教辅发行商之间可能存在的利益输送链条，对存在利益勾连、收受回扣等腐败行为的，发现一起、查处一起，绝不姑息，并移交纪检监察机关处理。我们要通过严格的执纪问责，释放出“伸手必被捉”的强烈信号，形成强大的震慑效应。四是要筑牢“防火墙”，做到长效治理。治标更要治本。各校要借此次专项整治的契机，建立健全教辅材料规范管理的长效机制。要完善校内教辅材料选用机制，成立由学校领导、学科教师、家长代表共同参与的评议委员会，确保选用过程的民主、科学、透明。选用结果必须在校内进行公示，主动接受全体师生、家长和社会的监督。同时，要畅通投诉举报渠道，设立并公布举报电话和邮箱，对群众反映的问题线索，要第一时间核查处理，做到有诉必应、有查必果，切实把权力关进制度的笼子。