根据市委关于在全市深入开展学习教育的统一部署及市委组织部的具体要求，我局开展了学习教育活动。本次学习教育覆盖局机关全体党员干部、下属事业单位全体在职员工，重点聚焦处级以上领导干部和关键岗位人员。期间，局党组理论学习中心组开展专题学习12次，举办全局性专题辅导报告会4场，各支部组织主题党日、专题研讨等活动80余场次，共排查梳理出4大类27项具体问题，并已基本完成整改。总体来看，通过系统谋划、精心组织和扎实推进，本次学习教育达到了预期目标，取得了阶段性显著成效，全局党员干部的纪律意识、规矩意识显著增强，机关作风持续向好，干事创业的精气神得到有效提振，为推动全市商务事业高质量发展注入了新的动力。

一、强化组织领导，构建齐抓共管的责任体系

(一)建立高效领导机制，确保学习教育“有章可循”

学习教育启动之初，局党组第一时间成立了由党组书记、局长XX同志任组长，其他班子成员任副组长，各处室、下属单位主要负责人为成员的学习教育领导小组。领导小组下设办公室，由分管组织人事的副局长兼任办公室主任，从办公室、人事处、机关党委等部门抽调骨干力量，负责日常组织协调、督促检查和宣传引导工作。我们研究制定了《XX市商务局关于深入开展学习教育的实施方案》，方案明确了学习教育的总体要求、目标任务、方法步骤和时间节点，将整个活动划分为动员部署、学习研讨、查摆问题、整改落实、总结评估五个阶段，并细化为61项具体任务清单，确保了学习教育从一开始就在清晰的框架下有序推进。

(二)层层压实工作责任，形成上下联动的“责任链条”

我们坚决贯彻“书记抓、抓书记”的工作要求，建立并严格执行“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。局党组书记作为第一责任人，对学习教育负总责，亲自审定方案、部署任务、督促进度。班子成员严格落实“一岗双责”，按照分工对自己分管的处室和单位进行包片指导，定期听取进展汇报，协调解决遇到的困难和问题。各处室、下众单位负责人作为本部门的第一责任人，具体负责本部门学习教育的组织实施，确保各项要求不折不扣地传达到每一位干部职工。同时，我们将学习教育开展情况纳入局年度绩效考核和党建工作责任制考核的重要内容，与评优评先、干部使用等直接挂钩，通过考核“指挥棒”的作用，有效传导了压力，激发了内生动力。

(三)坚持领导示范带动，发挥“头雁效应”引领全局

在整个学习教育过程中，局党组班子成员以身作则、率先垂范。在学习上，班子成员坚持先学一步、深学一层，带头通读规定原文，带头撰写心得体会，在中心组学习会上带头发言研讨，为全局干部作出表率。在查摆问题上，班子成员带头深入基层一线开展调研，主动召开分管领域座谈会，面对面听取干部群众和企业代表的意见建议，带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻查摆自身在“四风”方面存在的突出问题。在整改落实上，班子成员带头认领问题，制定个人整改清单，公开承诺整改时限和目标，并定期在党组会上报告整改进展。领导班子的示范引领，极大地激发了全局党员干部的参与热情，形成了中层干部主动跟进、普通干部积极参与的良好局面。

二、深化学习研讨，筑牢拒腐防变的思想根基

(一)聚焦主题系统“学”，夯实理论基础

我们始终将理论学习作为首要任务贯穿始终，坚持读原著、学原文、悟原理。局党组理论学习中心组发挥领学促学作用，先后12次围绕纪律规定的核心要义、精神实质和实践要求开展专题学习研讨。我们为全体党员干部配发了辅导材料，并邀请市纪委监委相关负责同志作专题辅导报告，系统解读政策规定，深刻阐释新时代作风建设的重大意义。各党支部依托“三会一课”、主题党日等形式，组织党员干部逐条逐句学习规定原文及其实施细则，确保学深悟透、入脑入心。

(二)创新载体灵活“活”，提升学习效果

针对不同群体的特点，我们积极探索创新学习方式，增强学习教育的吸引力和感染力。针对业务繁忙的一线窗口和执法岗位，我们推广“班前微课堂”模式，利用每日晨会5-10分钟时间，学习一个知识点、剖析一个微案例，化整为零、方便易行。针对青年干部，我们组织开展了“严守纪律规矩·展现青春担当”线上知识竞赛，吸引了全局近200名40岁以下干部职工参与，在趣味互动中巩固了学习成果。此外，我们还组织了“我的作风观”主题征文和演讲比赛，鼓励干部职工结合岗位实际谈认识、谈体会，营造了比学赶超的浓厚氛围。

(三)强化警示深刻“醒”，筑牢思想防线

我们坚持用身边事教育身边人，充分发挥警示教育的震慑作用。组织全局党员干部集中观看了《作风建设永远在路上》《持续发力纵深推进》等警示教育专题片，用触目惊心的案例敲响警钟。同时，我们深入剖析了近年来本市乃至本系统内发生的违反纪律规定的典型案例，编印了《警示教育案例选编》，组织开展专题讨论，引导党员干部对照反思、汲取教训。通过一系列强有力的警示教育，广大干部职工普遍反映思想上受到了极大震撼，深刻认识到作风问题无小事，进一步增强了遵规守纪的行动自觉。

(四)发挥优势广泛“宣”，营造浓厚氛围

我们充分利用局内外宣传资源，构建了全方位、立体化的宣传格局。在局办公楼大厅、走廊等显要位置，设置了学习教育宣传专栏和展板，及时更新学习动态和要求。编发《学习教育工作简报》15期，及时反映各单位的好经验、好做法。在局官方网站和公众号开设“学习教育进行时”专栏，累计发布相关信息报道60余篇。同时，我们积极向市级主流媒体报送信息，宣传我局学习教育的成效和亮点，先后有多篇稿件被XX日报、XX新闻网等采用，有效扩大了学习教育的社会影响力，树立了商务系统良好形象。

三、精准查摆问题，开展深刻彻底的自我剖析

(一)多渠道广泛征求意见，把问题“找准”

我们坚持开门搞教育，把“群众的镜子”作为发现问题的重要途径。通过线上发布调查问卷、线下设置意见箱、召开服务对象和企业代表座谈会、深入基层单位走访调研等多种方式，广泛征求各方面意见建议。学习教育期间，累计发放并回收有效问卷485份，召开各类座谈会21场，个别访谈超过150人次。共征集到各类意见建议280余条，经过梳理归纳，聚焦到4大类27项突出问题，主要集中在:形式主义方面，如会议多、文件长，以会议落实会议的现象依然存在;官僚主义方面，如服务企业不够主动，政策解答不够耐心细致，深入基层调研解决实际问题偏少;享乐主义方面，如存在安于现状、不思进取的思想苗头;奢靡之风方面，如在公务接待、差旅管理等方面仍有不规范之处。

(二)全方位深入对标检视，把根源“挖深”

在广泛征求意见的基础上，我们组织全体党员干部，特别是领导干部，严格对照纪律规定，对照党章党规，对照岗位职责和群众期盼，开展了深刻的自我检视。局党组召开了专题民主生活会，班子成员逐一进行对照检查，严肃认真地开展了批评和自我批评，真正做到了“红脸出汗、排毒治病”。各支部也召开了专题组织生活会，每位党员都认真撰写了个人检视剖效材料，深入剖析问题产生的思想根源，明确了努力方向和改进措施，实现了思想上的深刻洗礼。

(三)清单化管理动态更新，把台账“做实”

我们对查摆出的问题实行清单化、台账式管理。针对梳理出的27项问题，逐一建立了问题清单、任务清单和责任清单，明确了整改目标、责任单位、责任人和完成时限，确保每个问题都有人管、有人抓。问题清单实行动态更新机制，对整改过程中新发现的问题、群众新反映的问题，及时补充纳入台账，做到不遗不漏。同时，对问题清单进行公示，主动接受干部群众监督，形成了“发现问题—建立台账—公开承诺—督促整改—销号管理”的闭环工作模式。

四、聚焦集中整治，务求标本兼治的整改实效

(一)建立闭环整改机制，防止“纸上整改”

我们坚持“当下改”与“长久立”相结合，确保所有问题真改实改、改出成效。对能够立即整改的问题，立行立改，迅速见到成效。对需要一定时间解决的，制定详细的整改计划，倒排工期，挂图作战。学习教育领导小组办公室每周对整改进展情况进行跟踪督办，每月进行通报。在整改任务完成后，由责任单位提交销号申请，经领导小组办公室审核验收、分管领导签字确认后，方可销号。我们还适时组织“回头看”，对已完成整改的问题进行抽查，坚决防止问题反弹回潮。截至目前，27项查摆出的问题中，已有26项完成整改，整改完成率达到96.3%。

(二)开展重点领域专项整治，破解“顽瘴痼疾”

针对查摆出的突出问题，我们集中力量开展了系列专项整治行动。一是开展“文山会海”专项整治。严格控制会议数量、规模和时长，能合并召开的一律合并，能开短会的不开长会。大力精简文件简报，提倡开短会、讲短话、发短文。整治后，全局性会议数量同比下降了22%，印发文件数量减少了18%。二是开展“服务效能提升”专项整治。优化企业服务流程，推行“一窗受理、一网通办”，将部分涉企审批事项的办理时限在法定时限基础上平均压缩了40%以上。组建“商务服务先锋队”，深入重点园区和企业开展“一对一”精准服务，帮助企业解决了融资、用工等一批实际困难。三是开展“‘三公’经费及津补贴”专项整治。对公务接待、公务用车、因公出国(境)等费用支出进行全面自查自纠，严格执行标准，杜绝铺张浪费。专项整治以来，全局“三公”经费支出同比压减了15%。

(三)注重建章立制固长效，扎紧“制度笼子”

我们深刻认识到，作风建设重在常态长效。在抓好问题整改的同时，我们注重总结经验，把实践中行之有效的做法固化为制度。学习教育期间，我局共修订和完善了7项内部管理制度。新修订的《XX市商务局会议管理办法》对会议审批、会期、参会范围等作出了更严格的规定。新制定的《XX市商务局公务接待管理实施细则》进一步细化了接待标准和陪同人员数量。完善后的《XX市商务局差旅费管理规定》对差旅报销流程进行了优化，堵塞了管理漏洞。通过“废、改、立”，我们初步构建起一套内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的作风建设制度体系，为巩固学习教育成果、推动作风建设常态化长效化提供了坚实的制度保障。