同志们:

今天，我们召开县委下半年工作部署会，主要任务是以“积极履职担当、全面压实责任、锚定发展方向”为主题，深入分析当前我县发展面临的形势与挑战，系统梳理问题清单，研究部署下半年重点工作，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，以决战决胜的姿态，奋力开创*县高质量发展的新局面。

今年以来，在全县广大干部群众的共同努力下，我们顶住压力、克难奋进，经济社会发展保持了稳中有进、稳中向好的良好态势。根据统计数据，2025年上半年，全县实现地区生产总值(GDP)131.76亿元，同比增长6.4%，增速位居全市前列。其中，第一产业增加值同比增长4.0%，第二产业增长5.4%，第三产业增长7.7%。尤为可喜的是，服务业的快速增长，表明我县的产业结构调整初见成效，发展新动能正在加速集聚。城乡居民收入稳步提升，全体居民人均可支配收入达到17136元，同比增长4.8%，其中农村居民人均可支配收入达到12415元，增幅达到5.0%，快于城镇居民收入增速，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对照高质量发展的要求，对照人民群众的期盼，我们的工作中还存在不少亟待解决的突出问题和短板弱项。发展不平衡不充分的问题依然存在，重点产业项目的支撑带动作用有待加强，民生领域还有不少欠账，少数干部的思想观念、能力素质、工作作风与新时代新征程的要求还不相适应。这些问题，既是挑战，更是我们下半年工作中需要集中火力攻克的山头。我们必须以“不破楼兰终不还”的决心，把问题整改作为推动工作的核心抓手，在破解难题中开创发展新局。下面，我讲三点意见。

一、深化思想认识，以刀刃向内的自觉正视问题

问题是时代的声音，也是我们工作的起点。敢不敢于直面问题、善不善于解决问题，是检验我们执政能力和水平的试金石。全县各级领导干部必须深刻认识到，抓整改就是抓发展，解决问题就是履职尽责。

第一，要坚决破除“讳疾忌医”的鸵鸟心态。对于上级检查反馈、群众信访反映、媒体监督曝光以及我们自身在调研中发现的各类问题，决不能视而不见、避重就轻，更不能文过饰非、遮丑护短。要把问题当作一面镜子，经常照一照、看一看，主动把问题摊开、亮在明处，让“病灶”无处遁形。只有敢于揭短亮丑，才能找准病根、对症下药。

第二，要彻底克服“与我无关”的旁观思想。问题整改，没有旁观者，更没有局外人。全县上下必须牢固树立“一盘棋”思想，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。每一个单位、每一个干部都要主动认领问题、主动承担责任，不能把责任向上推、向外推、向后推。要深刻反思，问题出在哪里?根源是什么?我应该承担什么责任?下一步怎么改?要通过灵魂深处的自我革命，实现思想上的警醒和行动上的自觉。

第三，要时刻警惕“过关交卷”的应付心理。问题整改不是为了“销号”而整改，更不是为了应付检查而“作秀”。要牢固树立正确的政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝“会议一开了之、文件一发了之”的敷衍做法。整改的成效怎么样，不能我们自己说了算，要由实践来检验、由基层来评判、由群众来打分。必须坚持求真务实、标本兼治，切实把整改实效作为检验我们工作能力和作风的重要标尺，确保每一个问题都整改到位、见到实效、群众满意。

二、聚焦发展要务，以精准施策的方略破解难题

下半年，全县工作的总基调，就是要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦关键领域和薄弱环节，精准发力、持续攻坚，以重点突破带动全局跃升。

(一)聚焦“国之大者”，在生态保护优先上攥指成拳。*地处生态脆弱区，保护好这里的绿水青山，是我们必须扛起的重大政治责任，也是实现可持续发展的根本前提。一要坚决扛起源头责任。生态是*最大的优势，也是我们发展的底气所在。我们要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。要持续巩固提升国土绿化成果，今年我们已完成国土绿化11.7万亩，全县森林覆盖率提升至21.5%，这个成绩来之不易，必须倍加珍惜、持续巩固。要严格落实草畜平衡制度，在全县2572.72万亩的广袤草原上，科学核定载畜量，坚决防止超载过牧。同时，要积极探索推广更可持续的生态畜牧业发展模式，推动传统畜牧业向绿色、有机、高效转型。二要用足用好生态补偿政策。保护生态需要投入，更需要建立长效机制。近年来，我们积极争取国家和省级政策支持，累计发放各类生态奖补资金达到11.82亿元，有效激发了广大农牧民参与生态保护的积极性。下一步，我们要继续积极争取国家生态综合补偿试点，同时大胆探索建立县域内横向的、多元化的生态补偿机制，创新生态产品价值实现路径，让守护绿水青山的群众从“生态红利”中获得更多实实在在的收益，真正把生态优势转化为发展胜势，筑牢高质量发展的绿色根基。

(二)聚力“民之所盼”，在乡村振兴提质上靶向发力。全面推进乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，也是巩固拓展脱贫攻坚成果的必然要求。我们的工作，必须紧紧围绕群众的急难愁盼问题展开。一要做强特色优势产业。产业是乡村振兴的基石。要立足我县独特的资源禀赋，大力发展高原特色生态畜牧业。要集中力量做大做强“*羊”、“*牦牛”等主导产业，通过引进先进的养殖技术、加工工艺和管理模式，不断延伸产业链条，提升产品附加值。要加强品牌建设与市场营销，持续提升区域公用品牌的价值和市场竞争力，让我们的优质农畜产品走出*、走向全国，成为带动群众增收致富的“金字招牌”。二要扎实推进和美乡村建设。要深入实施乡村建设行动，聚焦水、电、路、讯、网等基础设施短板，持续改善农牧区生产生活条件。要以人居环境整治为重点，深入推进垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升等工作，建设宜居宜业的和美乡村。要传承和弘扬优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象，让乡村既有“颜值”更有“气质”。