同志们：

今天，我们在这里举办这次党组织书记综合能力素质提升专题培训班。这次培训不是一次普通的学习任务，而是在全面贯彻党的二十大精神、深入推进新时代党的建设新的伟大工程的关键时期，针对基层党建“领头雁”队伍开展的一次集中“加油”“充电”。在座的各位，都是各条战线、各个领域党组织建设的“主心骨”，大家的能力素质直接关系到党的路线方针政策在基层的落地生根，关系到党建引领基层治理、推动高质量发展的实际成效。下面，我结合培训主题，讲五个方面的意见。

一、聚焦时代使命，深刻认识书记能力培训对党建引领发展的重大意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设，把基层党组织建设摆在突出位置，强调“基层是党的执政之基、力量之源”“要把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。党组织书记作为基层党组织的“领头人”，是党的路线方针政策在基层的“第一执行者”，是团结带领党员群众干事创业的“主心骨”。开展这次能力培训，既是时代赋予的使命要求，更是推动党建与发展深度融合的现实需要。

（一）这是应对复杂形势、扛起政治责任的必然要求。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国际看，意识形态领域的斗争更加尖锐复杂，各种错误思潮不断渗透，企图动摇党的执政根基；从国内看，改革发展稳定任务艰巨繁重，乡村振兴、基层治理、民生保障等工作面临不少新情况新问题。基层党组织作为党的“神经末梢”，处在应对风险挑战的最前沿。党组织书记作为基层党组织的“掌舵人”，必须具备过硬的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。如果我们的书记政治站位不高、大局意识不强，面对复杂局面就可能“看不清方向”“抓不住关键”，甚至在重大原则问题上出现偏差。这次培训，就是要引导大家从政治高度认识自身职责，把准时代发展大势，在大是大非面前保持清醒、在风险挑战面前敢于担当，确保基层党组织始终成为党在基层的“坚强前哨”。

（二）这是夯实党建根基、巩固执政基础的迫切需要。基础不牢，地动山摇。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，而党组织书记则是基层党组织的“灵魂”。近年来，我们持续推进基层党建标准化规范化建设，基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力有了明显提升，但对照新时代党建工作的要求，仍存在一些短板：有的书记对党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，重业务轻党建的倾向明显；有的对“三会一课”、组织生活会等制度落实不到位，党组织生活流于形式；有的在发展党员、教育管理党员等工作中程序不规范，甚至出现“宽松软”现象。这些问题的根源，说到底是书记的责任意识不强、履职能力不足。开展这次培训，就是要帮助大家找准党建工作的“薄弱点”“发力点”，学会用系统思维抓党建、用创新办法解难题，推动基层党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，从“有没有”向“强不强”提升，真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

（三）这是推动高质量发展、服务群众需求的关键举措。发展是党执政兴国的第一要务，而党建是推动发展的“红色引擎”。基层党组织离群众最近、联系群众最紧，党组织书记的能力水平，直接影响着群众的获得感、幸福感、安全感。当前，群众对美好生活的向往日益多元化，从“有没有”转向“好不好”，从“物质满足”转向“精神富足”，这对基层党组织服务群众、推动发展提出了更高要求。比如，在乡村振兴中，如何带领群众发展特色产业、壮大集体经济？在城市社区治理中，如何破解“物业纠纷”“停车难”等民生痛点？在机关事业单位，如何推动党建与业务工作“两张皮”问题有效解决？这些都需要党组织书记具备较强的统筹协调能力、群众工作能力、攻坚克难能力。这次培训，就是要引导大家把党建工作与中心工作深度融合，学会在发展中抓党建、在党建中促发展，用实实在在的工作成效回应群众期待，让群众感受到党的温暖就在身边、党的力量就在眼前。

二、紧扣核心要求，准确把握提升书记能力对夯实党建根基、推动基层治理现代化的关键作用

党的二十大报告指出，“健全全面从严治党体系”“增强党组织政治功能和组织功能”“推进以党建引领基层治理”。这些重要论述，为我们加强基层党组织建设、提升党组织书记能力指明了方向。我们必须紧扣党的二十大精神和全面从严治党要求，深刻理解提升书记能力与夯实党建根基、推动基层治理现代化之间的内在联系，切实增强责任感和使命感。

（一）提升书记能力是全面从严治党向基层延伸的“关键一环”。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是要覆盖到每个支部、每名党员，“严”和“治”的责任最终要落到党组织书记肩上。从实际情况看，基层从严治党存在的一些问题，比如“微腐败”、形式主义官僚主义等，往往与书记管党治党责任不落实、监督管理不到位有关。有的书记认为“从严治党是上级的事，基层没啥大事”，对党员教育管理失之于宽、失之于软；有的对苗头性、倾向性问题不敏感，甚至捂着盖着，导致小问题演变成大问题。党组织书记作为管党治党的“第一责任人”，必须把“严”的主基调贯穿始终，既要严于律己，做遵规守纪的标杆，更要严于管班子、带队伍，敢抓敢管、较真碰硬。通过提升书记的纪律意识、责任意识，推动全面从严治党在基层落地生根，让每一个基层党组织都成为廉洁自律的坚强阵地，让每一名党员都成为遵规守纪的合格标杆。

（二）提升书记能力是夯实党建根基的“核心支撑”。党建根基牢不牢，关键看书记“领头”强不强。一个优秀的党组织书记，能够带出一个坚强的支部、一支过硬的队伍；反之，一个能力不足的书记，可能导致支部软弱涣散、党员作用发挥不出来。近年来，我们开展软弱涣散党组织整顿，最关键的一条经验就是“选优配强书记”，通过调整不胜任、不称职的书记，换上有思路、有能力、有担当的“领头雁”，很多支部实现了从“后进”到“先进”的转变。提升书记能力，首先要提升“抓党建”的专业能力。比如，如何规范开展“三会一课”，让组织生活“有滋有味”？如何做好发展党员工作，确保新党员政治合格、素质过硬？如何加强流动党员管理，防止“失联”“失管”？这些都是书记必须掌握的“基本功”。只有书记的党建业务能力强了，才能把支部建设得更有活力、更有战斗力，才能让党建根基真正“扎得深”“立得稳”。

（三）提升书记能力是推动基层治理现代化的“动力源泉”。基层治理是国家治理的“最后一公里”，党建引领是基层治理的“定海神针”。党组织书记作为基层治理的“一线指挥官”，其能力水平直接关系到治理效能的高低。当前，基层治理面临不少新挑战：人口流动加快导致服务管理难度加大，群众利益诉求多元导致矛盾纠纷增多，新技术新业态发展带来治理方式变革等。这些都要求党组织书记必须具备与时俱进的治理能力。比如，在社区治理中，有的书记善于运用“党建＋网格”模式，把党员、志愿者、社会组织等力量整合起来，实现“小事不出网格、大事不出社区”；在乡村治理中，有的书记通过“村规民约”“红白理事会”等方式，推动移风易俗，化解邻里矛盾。这些成功实践证明，书记的治理能力强，基层治理就有思路、有办法、有成效。通过提升书记的统筹协调能力、群众工作能力、创新突破能力，能够更好地把党的政治优势、组织优势转化为治理效能，推动基层治理体系和治理能力现代化迈出更大步伐。

三、锚定目标任务，精准把握综合能力素质提升培训的重点学习方向

这次培训的核心目标是“提升综合能力素质”，我们要聚焦“政治过硬、业务精湛、作风优良”的要求，以强化政治素养、党建业务能力、群众工作水平为着力点，推动大家在学习中补短板、强弱项、提能力。

（一）突出政治素养提升，筑牢“对党忠诚”的思想根基。政治属性是党组织的根本属性，政治忠诚是党组织书记的首要品质。我们要把强化政治素养作为培训的“第一课程”，引导大家深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深入学习党的创新理论。重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于基层治理的重要论述，原原本本读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。要深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，学会用马克思主义立场观点方法分析问题、解决问题，确保工作始终沿着正确政治方向前进。要严守政治纪律和政治规矩。党组织书记要带头遵守党的政治纪律，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。比如，在重大问题上要旗帜鲜明，不能含糊其辞；在执行上级决策部署时要坚决有力，不能打折扣、搞变通；在网络等公开场合要规范言行，不能发表与党的路线方针政策相违背的言论。要提高政治敏锐性和鉴别力。当前，各种思潮交织碰撞，一些错误言论可能披着“民生”“民主”的外衣，企图误导群众、干扰大局。党组织书记要保持清醒头脑，善于从纷繁复杂的现象中看清本质，从苗头性问题中发现隐患，坚决同各种错误思想和行为作斗争，确保基层意识形态领域安全。

（二）强化党建业务能力，练就“抓党建”的过硬本领。党建工作有其自身规律和要求，必须懂业务、会操作。我们要通过培训，让大家熟练掌握党建工作的“规矩”和“方法”，成为党建工作的“行家里手”。要精通党务工作基本规范。比如，“三会一课”的流程是什么？组织生活会如何召开才能达到“红脸出汗、排毒治病”的效果？民主评议党员的标准和程序是什么？发展党员的25个步骤有哪些关键节点？这些都是必须掌握的“硬知识”。培训中，我们安排了专门的党务知识讲解，大家要认真学、仔细记，确保学懂弄通、熟练运用。要掌握党建工作创新方法。新时代党建工作不能墨守成规，必须与时俱进、创新方式。比如，如何利用“学习强国”等平台开展线上学习，增强学习的灵活性和实效性？如何结合行业特点开展“党建＋业务”活动，避免“两张皮”？如何运用信息化手段加强党员管理，提高工作效率？大家要多学习借鉴先进经验，结合自身实际探索创新，让党建工作更具吸引力、感染力。要提升党建品牌创建能力。一个好的党建品牌，能够凝聚人心、激发活力、彰显特色。比如，有的农村党支部打造“党建＋乡村振兴”品牌，通过党员带头发展产业、带动群众致富；有的机关党支部创建“党建＋服务”品牌，通过党员先锋岗、志愿服务等提升服务效能。大家要学会从实际出发，找准党建工作与中心工作的结合点，打造有特色、有影响、有实效的党建品牌，以品牌建设带动党建工作整体提升。