同志们：

今天，我们在这里召开全市人才发展与古城建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实人才强市战略，总结前期高校人才古城行活动成果，部署下一阶段人才引育、古城保护开发及文旅融合发展等重点工作，为全市高质量发展凝聚智慧力量、夯实坚实基础。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（区）党委、政府主要负责同志，市直有关单位主要负责人，部分高校代表及企业负责人等。刚才，市文旅局、*区政府、*大学就古城保护利用、人才合作落地、产学研融合等方面作了汇报发言，讲得都很实在、很有见地，既总结了成绩，也提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识人才工作与古城建设的战略意义，增强推进工作的责任感使命感

人才是第一资源，文化是根与灵魂，古城是承载历史文化、彰显城市特色的重要载体。将人才工作与古城建设有机结合，既是推动城市内涵式发展的必然要求，也是实现高质量发展的战略选择。近年来，市委、市政府始终把人才工作和古城保护开发摆在突出位置，取得了一系列积极成效，但我们必须清醒认识到，当前面临的形势依然严峻，任务依然艰巨，必须从战略和全局的高度，深刻把握两者的内在联系和重要意义。

人才是古城焕发新活力的核心支撑。古城的保护开发不仅需要资金投入，更需要智力支持。从全国范围来看，凡是古城保护利用成效显著的地区，都离不开专业人才的深度参与。以城市为例，其古城修复工程之所以能成为全国典范，关键在于引进了一批历史建筑修复、文化创意设计、旅游规划运营等领域的高端人才，仅2024年就柔性引进专家学者32名，培养本土技术骨干156名，带动古城旅游收入同比增长35%，年接待游客量突破800万人次。反观我们自身，作为历史文化名城，我市拥有古城等丰富的文化遗产，但在人才储备上存在明显短板——截至2024年底，全市文化遗产保护领域专业人才仅占全市专业技术人才总量的2.3%，其中具有高级职称的不足50人，远低于全国同类城市平均水平。这充分说明，加强人才引育、破解人才瓶颈，是推动古城保护开发的当务之急。

古城是吸引人才、集聚人才的重要平台。独特的历史文化魅力能够增强城市对人才的吸引力、凝聚力，而人才的加入又能为古城注入新活力，形成“人才赋能古城、古城集聚人才”的良性循环。从前期开展的“青春丈量古城创意畅想未来——高校人才大同古城行”活动来看，来自清华大学、北京大学等22所高校的86名学子，通过实地调研、座谈交流，对我市古城文化产生了浓厚兴趣，已有12名学子与我市签订了实习协议，3个创意团队计划将古城元素融入设计作品并落地转化。这一实践充分证明，古城不仅是文化载体，更是人才与城市双向奔赴的“桥梁”。据统计，活动开展后，我市在各大招聘平台的人才搜索量环比增长47%，其中文化创意、规划设计等领域岗位投递量增长62%，进一步印证了古城文化对人才的吸引力。

将两者统筹推进是服务全市发展大局的关键举措。当前，我市正处于转型发展的攻坚期、爬坡期，既要破解产业结构偏重、创新能力不足等问题，也要扛起保护历史文化遗产、传承中华优秀传统文化的责任。实现这一目标，离不开大量既懂产业发展又懂文化传承的复合型人才。2024年，我市GDP同比增长6.8%，但文化产业增加值占比仅为3.2%，低于全省平均水平1.5个百分点，文旅融合的潜力尚未充分释放。通过人才赋能古城建设，能够推动文化资源转化为发展优势，培育新的经济增长点，为全市经济社会发展提供强大动力。

全市各级各部门要切实提高政治站位，深刻认识到做好人才工作与古城建设，是践行新发展理念的具体行动，是满足人民群众对美好生活向往的现实需要，更是提升城市核心竞争力的战略举措。要坚决摒弃“重项目轻人才”“重开发轻保护”等错误观念，把人才引育、古城保护开发作为“一把手”工程来抓，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，推动各项工作落地见效。

二、肯定成绩总结经验，坚定推进人才与古城协同发展的信心决心

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下围绕人才强市和文化强市战略，在人才引育、古城保护、文旅融合等方面做了大量工作，取得了阶段性成效，为下一步工作开展积累了宝贵经验。

（一）人才引育工作成效逐步显现。我们坚持“走出去”与“请进来”相结合，不断拓宽人才引育渠道，人才队伍规模持续扩大、结构不断优化。一是高端人才引进步伐加快。通过实施“*英才”计划，2023年以来累计引进博士、正高级专业技术人才126名，其中文化创意、规划建筑、旅游管理等领域人才占比达38%，为古城建设提供了专业支撑。与全国30多所高校建立合作关系，设立“实习实践基地”45个，每年吸引2000余名大学生来我市实习实训。二是本土人才培育力度加大。开展“古城工匠”培养工程，针对古建筑修复、传统工艺传承等领域，培训技术工人500余人次，其中30人获得省级以上技能认证。三是人才发展环境持续优化。出台《关于进一步优化人才发展环境的若干措施》，在住房、医疗、子女教育等方面提供“一站式”服务，为189名高层次人才解决了住房问题，236名人才子女顺利入学，人才归属感、幸福感不断增强。

（二）古城保护开发取得积极进展。我们始终坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的方针，推动古城保护与开发利用并重。一是保护修缮工作有序推进。累计投入资金28亿元，完成古城墙修复8.3公里，修复历史建筑120余处，*街、*巷等历史文化街区焕新亮相，古城风貌得到有效恢复。二是基础设施不断完善。改造提升古城内道路15公里，新增停车位1200个，完善供水、供电、消防等配套设施，游客承载能力和游览舒适度显著提升。三是文旅融合业态逐步丰富。引入非遗工坊30家，打造特色民宿86家，举办古城灯会、文化节等活动40余场，2024年古城景区接待游客530万人次，旅游收入达28亿元，分别同比增长18%和23%，“古城游”成为我市一张亮丽名片。

（三）人才与古城协同发展模式初步形成。通过搭建平台、创新机制，推动人才资源向古城建设集聚，形成了一批可复制可推广的经验。一是“活动引才”成效显著。本次高校人才古城行活动，通过实地考察、创意设计、项目对接等形式，促成15个合作项目签约，涉及古城IP开发、智慧旅游建设等领域，预计带动投资5.2亿元。二是“产学研用”深度融合。与*大学共建“古城文化研究院”，联合开展历史文化研究、文创产品开发等课题23项，其中“古城数字复原技术”项目获得省级科技进步奖。三是“柔性引才”破解难题。聘请国内知名古建筑专家、旅游规划专家等28人组成“智囊团”，通过短期顾问、项目合作等方式，为古城保护开发提供技术指导，解决了传统民居修复、业态布局等17个关键问题。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足：一是人才总量不足、结构不优，特别是高端创意人才、经营管理人才短缺，难以满足古城高质量发展需求；二是古城保护与开发的平衡难度较大，部分区域存在过度商业化、文化特色弱化等现象；三是文旅融合深度不够，产业链条短，附加值不高，“留不住人、留不住消费”的问题依然突出；四是部门之间协同联动不够，政策落实“最后一公里”尚未完全打通，等等。这些问题，都需要我们在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。