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在2025年全县重点项目攻坚行动领导组第九次调度会上的主持讲话

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发布时间:2025-07-04

同志们:

今天,我们召开县重点项目攻坚行动领导组第九次调度会议,主要是贯彻落实省、市工作部署,分析当前形势,调度推进二季度重点工作,动员全县上下坚定信心、攻坚克难,全力冲刺“双过半”。

会议分三个阶段进行。

下面,进行第一阶段会议。

首先,由县发改局分解安排GDP“双过半”目标任务,通报存在的差距和问题;安排6月固投项目入库工作。

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下面,由GDP各分项指标牵头单位对照“双过半”目标任务,汇报1-4月完成情况、上半年和1-6月预计完成情况,当前存在的差距,以及下一步举措。

工信局、文旅局、人社局、商务中心、金融监管支局、现代农业发展中心现场发言;其他单位书面汇报。

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下面,由县统计局通报各单位、各乡镇在库项目情况、在库剩余投资情况,对入库项目要点进行说明,并就入库指标申报提出建议。

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下面,请**副县长安排工作。

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刚才,各相关部门,围绕GDP和项目投资、入库工作,通报了情况、指出了问题、提出了建议,明确了目标、分解了任务、安排了工作,汇报得比较到位,说明大家重视了、上心了;**副县长对GDP“双过半”和项目投资入库工作进行了安排,讲的具体,要求严格,大家要抓好落实。下面,我强调三个方面意见。

一、肯定成绩、正视问题,切实增强抓经济促发展的责任感紧迫感。今年以来,在全县上下的共同努力下,经济运行总体保持了回升向好态势。

(一)地区生产总值。预期目标增速全年是*%,一季度是*%。从一季度完成情况看,增速**%,排名全市第*,尽管没有实现预期目标,但勉强保住了前*位次。具体来看:一产,出现了负增长,主要是畜牧业数据被核减。二产,增速**%,低于预期(技术性压降),其中占比较大的规上工业增加值增速*%,排名全市第*,低于全市平均水平2.6个百分点。三产,增速**%,为GDP增长作了贡献,其中其他营利性服务业、水利环境公共设施管理业、批发业、公路运输总周转量等分项指标实现了较高速度增长;金融业指标一季度、1-4月持续负增长;采矿业,金属制品机械和设备修理业1-4月出现了负增长,下拉了GDP增速。

(二)固定资产投资。预期目标全年增速**%,一季度增速**%。从完成情况看,一季度增速**%,实现了“开门红”,但4月份,累计增速大幅下滑至负增长。具体分析:一产固投1-4月完成进度**%,有6个乡镇超过了序时进度,其中**最高、68.92%,**第二,56.69%,***第三,49.4%,特别表扬的是这3个乡镇不仅一产固投完成的好,二、三产固投也实现了突破,***完成进度39%、临近序时进度,其他7个乡镇二、三产固投都是“0”;一产固投不达序时进度、完成比由高到低分别是**、**、**、**,**最低仅为14.64%。经开区工业投资完成进度21.71%、三产投资完成进度47.38%。房地产投资完成进度14.2%。基础设施投资,仅有6个部门实现了投资,完成进度由高到低分别是民政、水利、教育、交通、住建、发改;文旅、自然资源、卫体、生态环境等部门截至目前仍然是“0”。

(三)项目入库。上半年累计入库**个**亿元,同比增加**个近**亿元。其中:各乡镇都有项目入库,**6个,**、***5个,**、**、**、**4个,**、**3个,***2个;入库投资额最多的是**镇5350万元,最少的是**镇1344万元。经开区入库*个8.85亿元。县直部门入库10个,其中住建局4个10.8亿元,包括****、****项目10.2亿元,基础设施项目入库仅二污提升改造、****等加热站2个项目6000万元;交通局入库****路标识信息系统、22条道路改造2个项目4400万元;行政审批局、教育局、发改局、供电公司各入库1个。文旅局、水利局、农业农村局、林业局、自然资源局、卫体局、生态环境局等部门“0”入库。特别是文旅局、林业局、自然资源局、卫体局、生态环境局,截至目前,项目入库、项目投资都是“0”。

对以上完成目标、达到进度、排名靠前、作出贡献的部门和乡镇提出表扬;对不达进度、排名靠后,特别是负增长、“0”投资、“0”入库的单位严肃批评。各级各部门一定要提高认识、认清形势,正视问题、高度警醒,坚定信心决心,采取有力措施,好的指标单位要保持优势、多做贡献,差的指标单位要知耻后勇、迎头赶上。

二、聚焦重点、奋力攻坚,全力以赴推动“双过半”任务落地落实。二季度是全年经济发展的“黄金期”,也是决定全年经济走势的关键期。各级各部门要锚定“双过半”目标,突出重点、精准发力,以旬保月、以月保季,全力推动经济运行持续向好。

(一)项目建设要“三量齐抓”。做到开工量、入库量、投资量同步提升。一要加紧项目开工。截至目前,县级新建项目开工率仅有20%左右,与市里要求的6月底项目开工率达到90%以上的目标差距巨大。各项目责任单位要深刻反思一下,找准问题症结,加快项目前期,按照每个月开工率提升30%左右的进度组织推进;发改局要加强统筹调度;行政审批、自然资源等职能部门要主动介入,做好审批服务和要素保障工作。二要抓好项目入库。开工即入库,是项目工作的基本要求,是投资上报的基础前提。发改局要建立台账,月初形成当月拟入库项目台账,跟踪调度推进。各乡镇各部门要形成共识、成为自觉,在项目准备开工前,就要同步推进项目入库工作。统计局要主动服务、靠前服务,加强业务指导帮扶,会同责任单位、项目单位把资料准备齐全,确保应入快入、应入早入。针对6月份拟入库的**个项目,各责任单位要高度重视,汲取上个月教训,举一反三,检视整改;统计局要提前介入,认真审核,及时指出问题,帮助想办法、快整改,切实提高项目入库成功率。三要扩大有效投资。落实好领导包联责任制、深化重大项目建设年工作推进机制,抢抓项目建设黄金期,优化施工组织,上足人力机械,在确保工程质量和施工安全的前提下,争分夺秒抢工期、赶进度,形成更多实物工作量。各部门各单位要明确专人负责统计工作,不能随意调整;要按照统计要求,收集完善数据支撑资料,综合运用各种印证方式,不仅限于发票支撑,确保数据真实、足额上报,力争5月当月完成投资2.5亿元以上。农业农村局牵头,各乡镇具体负责,要以4月份完成全年一产固投任务的40%为基准,不达进度的要加快赶上;5-10月份,按照每个月完成比提高10%的目标进行组织安排,力争10月底前一产固投任务全部完成。统计局要加强与市统计部门的对接沟通,建立每周对接专业科室、每月邀请现场指导的工作机制,及时掌握统计口径变化,规范统计报送流程,提升投资上报质效。

(二)GDP要“三产并进”。坚持稳一产、强二产、抓三产,力争上半年增速达到11%,全市排名保六争三。一产方面。要抓好“三夏”农业生产,压茬推进夏播夏管,扎实做好惠农政策落实、农资供应、技术服务等工作,加强气象监测预警,坚持未雨绸缪,强化旱涝、病虫害等灾害应对,确保农业生产有序推进、上半年一产增速达到7%。现代农业发展中心会同统计局,要与省、市农调部门对接沟通,把核减原因搞清楚,把上下关系协调好,避免类似问题再次发生,尽量争取少核减不核减,确保数据客观反映我县畜牧业发展实际。二产方面。上半年增速要达到10%。工信局不仅要关注工业增加值总体情况,力争上半年规上工业增加值增速达到11%;也要关注细分行业情况,特别是采矿业,制造业,电力热力燃气及水生产供应,开采及辅助,金属制品机械和设备修理业等新纳入GDP核算体系的指标,其中采矿业、金属制品机械和设备修理2项负增长的细分行业指标,要尽快扭负转正,赶上序时进度。住建局的建筑业总产值、建安投资2项指标,要确保稳定增长。三产方面。分项指标增加到了28项,上半年总体增速要达到12%。具体来看,使用省、市平均数据和我县暂无样本单位、不能取数的有10项,我们能抓的也就18项。其中人社局负责的工资类指标有6项,在服务业中占比最大、超过了50%;都是季报数据,要用好6月份时间,多想办法,千方百计,确保完成增速目标;要落实好三个规定动作,即落实2024年度考核奖、在6月底前将今年的取暖费发放到位、“三干”会奖金应统尽统。财政局、机关事务中心要予以配合。商务中心负责批零住餐4项指标,要与社零指标统筹起来,与文旅产业协同起来,报好限上指标数据,以限上指标数据为参考,对全口径数据及时研判、精准施策,确保完成目标任务。消费指标一直是我县的优势指标,就1-4月情况来看,尽管我们实现了较快增长,但各县区增速都很快,我们的排名并不靠前,要抓增速、看排名,继续做贡献。银保监、金融办负责的3项指标,都是月报指标,1-4月负增长,5月份要力争扭正,6月份要赶上进度,底线是降幅不能扩大、全市排名必须靠前,争前三、保前六。对公路运输总周转量、商品房销售面积2项月报指标和邮政业务总量、其他营利性服务业、水利环境公共设施管理业3项错月指标,交通局、邮政公司、住建局、文旅局、水利局、生态环境分局要努力把各自牵头的行业、负责的指标抓好,为服务业全面增长提供支撑。

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