同志们：

今天，我们召开全县廉洁文化建设推进会，意义重大且深远。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视廉洁文化建设，将其纳入全面从严治党战略布局，作出一系列重要部署。深入学习贯彻习近平总书记关于加强新时代廉洁文化建设的重要指示精神，是我们当下的重要任务。我们要全面落实中央和省、市相关部署要求，对过往工作进行细致总结，精准分析当前形势。此次会议旨在对全县廉洁文化建设进行再动员、再部署、再推进，力求进一步营造风清气正的政治生态，在全社会形成崇廉尚洁的浓厚社会风尚，为全县经济社会高质量发展提供坚实有力的文化支撑与纪律保障。

一、以“廉心”铸魂，夯实思想根基

（一）强化理论武装，筑牢信仰之基

理论是行动的先导，信仰是奋进的动力。我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要通过县委理论学习中心组学习、专题研讨班、读书班等形式，深入学习习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，让廉洁从政的理念入脑入心。在县委理论学习中心组学习中，深入剖析典型案例，结合论述展开热烈研讨；专题研讨班上，邀请专家解读，加深理解。要结合党史学习教育常态化长效化，引导广大党员干部从党的百年奋斗历程中汲取廉洁养分，深刻认识廉洁是中国共产党的政治本色，是共产党人的精神追求，始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

（二）深化警示教育，敲响警示之钟

警示教育是廉洁文化建设的重要内容，是增强党员干部廉洁自律意识的有效手段。我们要坚持以案为鉴、以案明纪、以案释法，通过多样化的教育形式筑牢思想防线：定期组织党员干部观看《零容忍》等深度剖析腐败案例的警示教育片，以真实镜头还原违纪违法者的堕落轨迹；实地参观廉政教育基地，通过沉浸式场景体验感受“廉荣贪耻”的鲜明对比；组织旁听职务犯罪庭审，让大家在庄严肃穆的法庭现场，直面违法者的忏悔与法律的威严。同时，要建立健全典型案例通报曝光制度，对查处的违纪违法案件，通过专题会议、内部文件、廉政公众号等多渠道及时通报。深度剖析问题根源，结合政治生态、制度漏洞、思想滑坡等层面总结教训启示，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。此外，针对教育、医疗、工程建设等不同领域，结合岗位权力运行特点，定制“一案一策”警示教育方案，通过情景模拟、风险推演等方式增强教育实效，让党员干部在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（三）优化文化浸润，培育廉洁之魂

文化如水，润物无声。要充分挖掘我县丰富的历史文化资源，特别是其中蕴含的廉洁元素，深入研究、大力弘扬，让优秀传统文化成为廉洁文化建设的重要源泉。可以组织专家学者成立专题研究小组，系统梳理县志、族谱等文献资料，从尘封的历史档案中探寻廉洁文化脉络。同时，加强对本地清官廉吏事迹、优良家风家训、传统乡规民约等廉洁文化资源的整理和开发，通过编纂故事集、拍摄纪录片等形式，打造具有我县特色的廉洁文化品牌。要利用传统节日、重要纪念日等契机，开展形式多样的廉洁文化活动。春节期间举办廉洁文化灯谜会，清明组织廉政诗词朗诵，七一开展红色廉洁教育基地参观；通过廉洁文化讲座、廉洁文艺演出、廉洁书画展览等形式，让廉洁文化走进基层、走进群众、走进生活。此外，加强廉洁文化阵地建设，在公园、广场、社区等公共场所设置廉洁文化宣传栏、警示牌、雕塑等，打造“一步一景、景景述廉”的沉浸式环境，营造浓厚的廉洁文化氛围，让党员干部和群众在潜移默化中接受廉洁文化的熏陶，培育崇廉尚洁的价值观念。

二、以“廉行”固本，涵养清风正气

（一）坚守从政底线，做到清正廉洁

党员干部是党和人民事业的中坚力量，犹如中流砥柱，必须始终坚守从政底线，永葆清正廉洁的政治本色。回望历史，焦裕禄、孔繁森等优秀党员干部，用一生践行廉洁奉公的誓言，为我们树立了不朽标杆。新时代党员干部要以史为鉴，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把纪律规矩挺在前面。面对组织安排，应无条件服从，以“功成不必在我，功成必定有我”的担当，坚决执行党的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。权力是一把双刃剑，党员干部要时刻牢记“权为民所赋，权为民所用”。从张桂梅校长扎根大山办学，到黄文秀书记将生命献给扶贫事业，他们都在用行动诠释权力的正确打开方式。反之，那些以权谋私者最终都沦为阶下囚。因此，必须严格执行廉洁自律准则，坚决杜绝利用职务之便收受礼品礼金、有价证券等行为，对权钱交易、权色交易、权权交易等腐败行为零容忍，做到公私分明、克己奉公。同时注重八小时之外的个人品德修养，培养健康向上的生活情趣，筑牢拒腐防变的思想防线，以清正廉洁的形象赢得群众的信任与支持。

（二）践行根本宗旨，密切联系群众

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是我们党始终保持生机与活力的源泉。自革命战争年代“半条被子”的鱼水情深，到新时代脱贫攻坚“一个都不能少”的庄严承诺，党的奋斗史就是一部践行初心使命的为民史。新时代新征程，我们更要坚持以人民为中心的发展思想，把群众“急难愁盼”作为工作的“风向标”，建立民生需求清单、项目推进台账，做到“民有所呼、我必有应”。党员干部要主动走出办公室，带着笔记本、带着感情，到田间地头、社区院落开展“蹲点式”调研，既看“高楼大厦”更看“背街小巷”，既听“点赞声”也听“吐槽声”。推广“一线工作法”，运用“院坝会”“民情夜话”等群众喜闻乐见的形式，用“土话方言”讲政策、解难题，把党的温暖传递到群众心坎上。同时，以零容忍态度整治群众身边的“微腐败”，对教育医疗、养老社保等领域的不正之风开展专项整治，用正风肃纪反腐的实际成效，让群众切实感受到公平正义就在身边，不断增强获得感、幸福感和安全感。

（三）勇于担当作为，推动事业发展

担当作为是党员干部的职责所在，是廉洁文化建设的重要体现。要树立正确的政绩观，坚持实事求是、真抓实干，坚决反对搞“形象工程”“面子工程”，杜绝以华而不实的表面文章粉饰太平。面对改革发展中的“硬骨头”，党员干部要勇于迎难而上，在矛盾面前不回避、在问题面前不推诿、在压力面前不退缩，既要敢于担当，更要善于运用科学方法破解难题，以“功成不必在我，功成必定有我”的胸怀，创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。同时，要完善激励约束机制，通过评选“担当作为好干部”、设立专项奖励基金等方式表彰先进典型；对不作为、慢作为、乱作为现象实行“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查领导责任。全县党员干部要主动融入中心工作，在招商引资、产业升级、乡村振兴、民生保障等重点领域勇挑重担，以担当诠释忠诚，以实干践行廉洁，为县域经济高质量发展注入强劲动能。

三、以“廉规”立矩，扎紧制度笼子

（一）完善制度体系，堵塞管理漏洞

制度是管根本、管长远的。要结合我县实际，建立健全廉洁文化建设的各项制度，形成一套科学合理、务实管用的制度体系。一方面，要加强对权力运行的制约和监督，建立健全权力清单、责任清单、负面清单制度，通过“三张清单”明确权力边界和运行规则，依托政务公开平台让权力在阳光下运行。另一方面，要完善干部选拔任用制度，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的选人用人标准，严格执行动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序，通过“凡提四必”审核机制，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。同时，要针对重点领域建立健全财务管理制度、工程项目管理制度、政府采购制度等，运用大数据监督平台对关键环节进行动态监管，及时堵塞管理漏洞。此外，还要建立“日常督查+专项检查+年度考核”的制度执行考核机制，对执行不力的单位和个人依规依纪严肃问责，以刚性约束确保制度落地见效。

（二）规范权力运行，强化制约监督

权力失去监督就会滋生腐败。从历史经验来看，无论是明朝朱元璋时期设立的都察院，还是当代香港廉政公署的成功实践，都印证了监督体系构建的重要性。新时代加强党内监督，需充分发挥党委（党组）的主体责任，将廉洁建设纳入党建考核体系；压实纪委监督责任，强化执纪问责；激发党员民主监督活力，完善举报反馈机制，形成全方位、多层次的党内监督网络。同时，整合人大监督、政协监督、司法监督、群众监督和舆论监督力量，建立联席会商制度，打破信息壁垒。严格落实监督执纪“四种形态”，尤其要用好第一种形态，通过常态化廉政谈话、案例警示教育，抓早抓小。针对“一把手”和领导班子，严格执行民主集中制，细化“三重一大”决策流程，构建廉政档案动态管理机制。通过建立监督信息共享平台，实现数据实时互通，切实提升监督效能。

（三）严格制度执行，维护制度权威

制度的生命力在于执行。制度如同精密的齿轮，只有在持续运转中才能彰显价值。要分层分类开展制度教育，通过案例剖析、情景模拟等形式，让党员干部深刻认识到制度是权力运行的“安全网”、行为规范的“指南针”，将制度意识内化于心、外化于行。领导干部作为“关键少数”，更要发挥“头雁效应”，在项目审批、资金使用等重点领域带头严守制度红线，用实际行动为干部队伍立标杆、作表率。同时，构建“日常检查+专项督查+智慧监管”三位一体监督体系，运用大数据比对、电子监察等技术手段，对制度执行情况进行全流程、动态化监测。对有令不行、有禁不止的行为，坚持“零容忍”态度，既追究当事人责任，也倒查领导责任，形成强大震慑。此外，建立“问题收集—效果评估—动态优化”闭环机制，定期开展制度执行情况“回头看”，结合新政策、新要求和实践经验，及时填补制度漏洞、优化流程设计，确保制度始终契合时代发展需求。

四、以“廉责”明职，压实工作责任

（一）明确责任分工，构建责任体系

廉洁文化建设是一项系统工程，需要全县上下共同参与、齐抓共管。要构建权责明晰的责任体系：明确党委（党组）的主体责任，各级党委（党组）需将廉洁文化建设纳入党的建设总体布局，嵌入党风廉政建设责任制考核指标，通过定期专题研究、资源统筹调配，强化全过程领导；压实纪委监委的监督责任，聚焦统筹协调与精准监督，运用专项督查、跟踪问效等方式，以刚性约束推动任务落地；细化各部门的具体责任，各单位要立足职能定位，制定包含阵地建设、活动开展、制度完善的专项方案，打造具有行业特色的廉洁文化品牌；强化党员干部的个人责任，引导党员干部主动参与廉洁教育培训，在日常工作生活中严格遵守廉洁自律准则，发挥示范引领作用。同时，建立动态化责任清单制度，明确任务分工、时间节点与质量标准，通过定期述职、考核评估，确保责任链条环环相扣、层层落实。

（二）加强协同配合，形成工作合力

廉洁文化建设涉及面广、政策性强，需要各部门之间密切配合、协同作战。要构建“党委领导、纪委牵头、部门联动、社会参与”的工作格局，强化党委宣传部门、纪委监委、组织部门、文化部门等之间的沟通协作，形成纵向贯通、横向联动的工作合力。宣传部门要统筹传统媒体与新媒体矩阵，通过专题报道、公益广告、短视频等多元化形式加强宣传引导，营造崇廉尚洁的浓厚舆论氛围；纪委监委需建立常态化监督机制，运用专项督查、明察暗访等手段，对责任落实、项目推进等环节开展全流程监督，确保各项任务落地见效；组织部门要将廉洁文化深度融入干部教育培训体系，通过廉政党课、案例剖析、实地警示教育等方式，持续筑牢党员干部拒腐防变的思想防线；文化部门要深挖本地红色资源、历史廉政典故，创新创作廉洁主题的文艺作品、文创产品，丰富廉洁文化的表现形式。同时，建立健全“月调度、季会商、年总结”的工作协调机制，定期召开联席会议，针对难点堵点问题开展专题研讨，以制度保障推动廉洁文化建设走深走实。

（三）强化考核评价，严格责任追究

考核评价是推动廉洁文化建设的重要手段。要建立健全“定性+定量”相结合的廉洁文化建设考核评价体系，围绕组织领导、阵地建设、活动开展、群众参与等维度，科学设置3大类12项具体考核指标，突出对重点领域、关键岗位廉洁风险防控成效的考核。注重将过程考核与结果考核相统一，通过实地走访、问卷调查、数据比对等方式，确保考核结果真实反映工作质效。要把廉洁文化建设考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，与干部选拔任用、评先评优等深度挂钩，对连续两年考核优秀的单位授予“廉洁示范单位”称号并给予政策倾斜，对考核不合格的单位主要负责人进行约谈问责。同时，建立“月调度、季督查、年考评”的常态化督导机制，组织纪委监委、组织部门联合开展专项检查，运用“红黄绿”三色预警动态管理，对工作推进不力、存在形式主义问题的单位和个人，依规依纪严肃追责，以刚性问责倒逼责任落实。