同志们：

今天，我们召开全县“两新”组织党建工作提质增效推进会，主要任务是深入贯彻落实党中央和省、市关于“两新”组织党建工作的部署要求，总结成绩、分析问题，安排部署下一阶段工作，推动全县“两新”组织党建工作再上新台阶。近年来，全县各级党组织认真贯彻落实县委关于“两新”组织党建工作的决策部署，围绕中心、服务大局，扎实推进“两新”组织党建工作，取得了一定成效。“两新”组织党组织覆盖率不断提高，党组织和党员作用发挥日益明显，为全县经济社会发展作出了积极贡献。在此，我代表县委，向辛勤工作在“两新”组织党建工作一线的同志们表示衷心的感谢。同时，我们也要清醒地认识到，全县“两新”组织党建工作还存在一些不容忽视的问题。比如，部分党组织政治功能发挥不够充分，党建工作与企业生产经营结合不够紧密，党员教育管理还存在薄弱环节，党建工作保障还不够到位等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。下面，我就做好全县“两新”组织党建工作提质增效，讲六个方面的意见。

一、筑牢思想之基，让“两新”组织党建方向“明起来”

思想是行动的先导，理论是实践的指南。加强“两新”组织党建工作，必须把思想建设放在首位，用党的创新理论武装“两新”组织广大党员和职工群众的头脑，确保“两新”组织始终坚持正确的政治方向。

（一）抓理论武装，让党的创新理论入脑入心

理论武装是思想建设的根本任务。要突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻，引导“两新”组织党员和职工群众深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。突出重点学，围绕党的二十大报告、《习近平谈治国理政》等重点内容，制定学习计划，明确学习任务，通过专题讲座、辅导报告、集中研讨等形式，深入学习党的创新理论，让“两新”组织党员和职工群众深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。创新方式学，针对“两新”组织党员和职工群众的特点，创新学习方式方法，运用新媒体平台、线上学习APP等载体，开展线上线下相结合的学习活动，增强学习的吸引力和感染力。比如，可以组织开展“微党课”“云课堂”等活动，让党员和职工群众随时随地学习党的理论知识。联系实际学，坚持理论联系实际，引导“两新”组织党员和职工群众把学习党的创新理论与企业发展实际结合起来，与解决自身工作和生活中的实际问题结合起来，做到学思用贯通、知信行统一。鼓励企业党组织围绕企业生产经营中的难点问题，组织党员开展专题研讨，提出解决方案，推动企业高质量发展。

（二）抓政治引领，让“两个维护”见行见效

政治引领是“两新”组织党建工作的核心任务。要加强对“两新”组织的政治领导，引导“两新”组织自觉遵守国家法律法规，坚决贯彻执行党的路线方针政策，始终与党中央保持高度一致。加强党组织政治功能，充分发挥“两新”组织党组织的政治核心作用，在企业发展战略、生产经营等重大问题上，党组织要积极参与决策，确保企业发展方向正确。建立健全党组织参与企业重大问题决策的机制，明确参与的内容、程序和方式，让党组织在企业发展中发挥实实在在的作用。引导企业履行社会责任，鼓励“两新”组织积极参与社会公益事业，在脱贫攻坚、乡村振兴、环境保护等方面发挥作用，展现企业的社会责任和担当。对在社会责任方面表现突出的企业，要给予表彰和奖励，营造良好的社会氛围。加强意识形态工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。“两新”组织党组织要加强对企业意识形态工作的领导，牢牢把握意识形态工作主动权。要加强对企业宣传思想阵地的管理，规范企业内部刊物、网站、微信公众号等媒体的运营，防止错误思想和言论的传播。同时，要加强对职工群众的思想引导，及时了解职工群众的思想动态，做好思想政治工作，维护企业的和谐稳定。

（三）抓红色文化，让初心使命落地生根

红色文化是中国共产党在长期革命和建设过程中形成的宝贵精神财富，具有强大的感染力和凝聚力。要将红色文化融入“两新”组织党建工作，让红色基因在“两新”组织中传承和弘扬。挖掘本地红色资源，我县有着丰富的红色文化资源，要充分挖掘和利用这些资源，组织“两新”组织党员和职工群众参观革命纪念馆、烈士陵园等红色教育基地，开展红色主题党日活动、红色文化讲座等，让党员和职工群众在红色文化的熏陶中，牢记初心使命，坚定理想信念。打造企业红色文化品牌，鼓励“两新”组织结合自身实际，打造具有企业特色的红色文化品牌。比如，可以将红色文化融入企业的价值观、企业精神和企业文化建设中，通过开展红色文化进企业、进车间、进班组等活动，营造浓厚的红色文化氛围。同时，要将红色文化与企业的生产经营相结合，引导党员和职工群众在工作中发扬红色精神，勇于担当、甘于奉献，为企业发展贡献力量。开展红色文化实践活动，组织“两新”组织党员和职工群众开展红色文化实践活动，如红色志愿服务、红色主题演讲比赛、红色文艺演出等，让党员和职工群众在实践中感受红色文化的魅力，增强对红色文化的认同感和归属感。通过实践活动，引导党员和职工群众将红色文化转化为实际行动，在工作和生活中发挥先锋模范作用。

二、夯实组织之基，让“两新”组织党建堡垒“强起来”

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强“两新”组织党建工作，必须夯实组织基础，建强基层党组织，让党组织成为“两新”组织发展的坚强战斗堡垒。

（一）扩大组织覆盖，织密建强组织网络

组织覆盖是“两新”组织党建工作的前提和基础。要按照“应建尽建、不留空白”的原则，进一步扩大“两新”组织党组织覆盖范围，确保党的组织和工作在“两新”组织中全覆盖。开展集中排查摸底，定期对全县“两新”组织进行集中排查摸底，建立健全“两新”组织台账，掌握“两新”组织的基本情况、党员数量和分布情况等。根据排查结果，按照“单独建、联合建、挂靠建”等方式，及时组建党组织，做到成熟一个、组建一个，组建一个、巩固一个。加强新兴领域党建工作，随着经济社会的发展，新兴领域不断涌现，如互联网企业、电商平台、快递物流、外卖配送等。要高度重视新兴领域的党建工作，针对新兴领域的特点和规律，采取有效措施，加强党组织建设。比如，对于互联网企业，可以依托行业协会、产业园区等建立党组织，实现对互联网企业的有效覆盖；对于快递物流、外卖配送等行业，可以建立区域性、行业性党组织，将快递小哥、外卖骑手等纳入党组织管理，让他们感受到党组织的关怀和温暖。推进园区党建工作，产业园区是“两新”组织的集中区域，要加强园区党建工作，打造园区党建品牌。建立园区党建工作协调机制，整合园区内各方面资源，形成工作合力。在园区内建设党建服务中心，为“两新”组织党组织和党员提供一站式服务，包括党员教育管理、党组织活动开展、企业服务等。同时，要在园区内开展党建示范企业创建活动，发挥示范企业的引领带动作用，推动园区“两新”组织党建工作整体提升。

（二）选优配强班子，提升班子整体功能

党组织班子是“两新”组织党组织的核心，其素质和能力直接关系到党组织作用的发挥。要选优配强“两新”组织党组织班子，特别是党组织书记，打造一支政治素质高、业务能力强、工作作风好的党组织班子队伍。拓宽选人渠道，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则，拓宽“两新”组织党组织书记的选人渠道。可以从企业内部党员中选拔政治素质高、群众基础好、具有一定组织协调能力的党员担任党组织书记；也可以从机关事业单位退休党员干部、复转军人、大学生村官等中选派优秀党员到“两新”组织担任党组织书记。同时，要注重培养后备人才，建立“两新”组织党组织书记后备人才库，加强对后备人才的培养和管理，为党组织书记队伍建设储备力量。加强教育培训，加强对“两新”组织党组织班子成员的教育培训，提高他们的政治素质和业务能力。制定年度培训计划，将“两新”组织党组织班子成员纳入全县党员教育培训体系，通过集中培训、专题研讨、外出考察等形式，开展政治理论、党建业务、企业管理等方面的培训。特别是要加强对新任党组织书记的任职培训，让他们尽快熟悉党建工作业务，进入工作角色。强化考核管理，建立健全“两新”组织党组织班子成员考核评价机制，加强对他们的日常管理和考核。考核内容包括党建工作开展情况、企业发展情况、服务职工群众情况等，考核结果作为党组织班子成员评先评优、薪酬待遇、职务调整的重要依据。对考核优秀的党组织班子成员，要给予表彰和奖励；对考核不合格的，要进行约谈和整改，直至调整岗位。

（三）加强阵地建设，打造党建示范样板

阵地建设是“两新”组织党建工作的重要载体。要加强“两新”组织党建阵地建设，打造一批功能齐全、特色鲜明的党建示范点，为“两新”组织党建工作提供学习借鉴的样板。规范阵地建设标准，制定“两新”组织党建阵地建设标准，按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”要求，规范党组织活动场所建设。活动场所要具备党员教育、组织生活、议事决策、服务群众等功能，同时要结合企业实际，融入企业文化元素，打造具有企业特色的党建阵地。打造党建示范品牌，在全县范围内开展“两新”组织党建示范点创建活动，选择一批基础条件好、党建工作扎实、企业发展前景好的“两新”组织作为示范点，加大扶持力度，打造党建示范品牌。示范点要在党组织建设、党员作用发挥、党建与企业发展融合等方面起到示范引领作用，形成可复制、可推广的经验做法。通过召开现场会、经验交流会等形式，推广示范点的经验做法，带动全县“两新”组织党建工作水平整体提升。整合阵地资源，整合“两新”组织内部和外部的阵地资源，提高阵地使用效率。在企业内部，可以将党员活动室与职工会议室、文化活动中心等场所合并使用，实现资源共享；在企业外部，可以与社区、园区、行业协会等共享党建阵地，开展联合党建活动，形成区域化党建工作格局。同时，要利用互联网技术，打造线上党建阵地，开展线上党组织活动、党员教育管理等工作，拓展党建阵地的空间和功能。

（四）健全制度机制，推动工作规范运行

制度建设是“两新”组织党建工作的重要保障。要建立健全“两新”组织党建工作制度机制，推动党建工作规范化、制度化、科学化运行。完善党建工作制度，建立健全“两新”组织党组织“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，确保党组织生活正常化、规范化。同时，要结合企业实际，建立党组织参与企业重大问题决策制度、党员联系职工群众制度、党员先锋岗和党员责任区制度等，让党组织和党员在企业发展中发挥作用有制度保障。建立工作联动机制，建立县委统一领导，组织部门牵头抓总，统战、民政、市场监管等部门协同配合，乡镇（街道）党（工）委具体落实的“两新”组织党建工作联动机制，形成齐抓共管的工作格局。各相关部门要明确职责分工，加强沟通协作，定期召开联席会议，研究解决“两新”组织党建工作中的问题。同时，要建立企业与政府部门之间的沟通协调机制，及时了解企业的需求和诉求，为企业发展提供服务和支持。强化制度执行力度，制度的生命力在于执行。要加强对“两新”组织党建工作制度执行情况的监督检查，建立健全制度执行考核机制，对制度执行不到位的党组织和党员，要进行批评教育和督促整改。同时，要加强对制度执行情况的宣传引导，让“两新”组织党员和职工群众了解制度、遵守制度，形成良好的制度执行氛围。

三、激活发展之力，让“两新”组织党建效能“显起来”

党建工作与企业发展相辅相成、相互促进。加强“两新”组织党建工作，必须坚持围绕中心、服务大局，将党建工作与企业生产经营深度融合，激活企业发展动力，让党建工作成效在企业发展中显现出来。

（一）围绕中心大局，在服务发展中彰显担当

“两新”组织是全县经济社会发展的重要力量，要引导“两新”组织围绕全县中心大局，积极参与经济建设、乡村振兴、招商引资等工作，在服务发展中彰显担当作为。助力经济高质量发展，鼓励“两新”组织加大科技创新投入，提高自主创新能力，推动产业升级和产品换代，提升企业核心竞争力。支持“两新”组织参与重点项目建设，在项目建设中发挥主力军作用。同时，要引导“两新”组织加强质量管理，诚信经营，打造企业品牌，提高企业的市场知名度和美誉度。参与乡村振兴战略，“两新”组织要充分发挥自身优势，积极参与乡村振兴战略。可以通过产业帮扶、就业帮扶、公益帮扶等方式，帮助农村发展产业、增加农民收入、改善农村基础设施和公共服务。比如，农业产业化龙头企业可以通过“公司+基地+农户”的模式，带动农民发展特色农业产业；建筑企业可以参与农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。加大招商引资力度，“两新”组织要发挥自身的人脉资源和信息优势，积极参与招商引资工作，为全县引进更多的优质项目和企业。对成功引进项目的“两新”组织，要给予一定的奖励和扶持，激发他们参与招商引资的积极性和主动性。同时，要为引进的项目提供优质的服务和保障，确保项目顺利落地投产。

（二）聚焦企业发展，在破解难题中助力前行

企业在发展过程中难免会遇到各种困难和问题，“两新”组织党组织要发挥自身优势，帮助企业破解难题，助力企业健康发展。帮助企业解决生产经营难题，党组织要组织党员深入车间、班组，了解企业生产经营情况，及时发现问题并帮助解决。比如，在原材料供应、市场销售、资金周转等方面，党员可以发挥自身的资源和人脉优势，为企业牵线搭桥，帮助企业解决实际困难。同时，要引导党员在技术创新、节能降耗、安全生产等方面发挥先锋模范作用，为企业降低成本、提高效益。维护企业和谐稳定，党组织要加强对职工群众的思想政治工作，及时了解职工群众的诉求和意见，帮助解决职工群众关心的热点难点问题，维护职工群众的合法权益。要建立健全企业内部矛盾纠纷调解机制，及时化解企业与职工之间、职工与职工之间的矛盾纠纷，营造和谐稳定的企业发展环境。同时，要引导职工群众支持企业发展，形成企业与职工群众共建共享的良好局面。推动企业转型升级，面对经济发展新常态，企业转型升级是必然趋势。党组织要引导企业认清形势，把握机遇，积极推动企业转型升级。可以组织党员和职工群众开展创新创效活动，鼓励大家为企业转型升级献计献策。同时，要加强与高校、科研机构的合作，引进先进技术和人才，为企业转型升级提供技术支持和智力保障。

（三）融入社会治理，在基层治理中贡献力量

“两新”组织是基层社会治理的重要主体，要引导“两新”组织积极融入基层社会治理，在基层治理中发挥作用，贡献力量。参与社区治理，“两新”组织要加强与社区党组织的沟通协作，积极参与社区建设、社区服务、社区治安等工作。可以组织党员和职工群众到社区开展志愿服务活动，如义务劳动、法律咨询、健康义诊等，为社区居民提供帮助和服务。同时，要在社区治理中发挥企业的资源优势，为社区提供资金、物资、技术等方面的支持，共同打造和谐社区。加强行业自律，各行业协会要发挥行业自律作用，引导本行业企业遵守法律法规和行业规范，诚信经营，公平竞争，维护行业秩序和市场环境。要加强行业文化建设，培育行业精神，提高行业整体素质和形象。同时，要积极反映行业企业的诉求和意见，为政府部门制定政策提供参考依据。维护社会稳定，“两新”组织要增强社会责任感，积极参与社会治安综合治理，维护社会稳定。要加强企业内部安全管理，做好安全生产、消防安全、食品安全等工作，防范各类安全事故的发生。同时，要引导职工群众自觉遵守法律法规，不参与违法犯罪活动，共同维护社会和谐稳定。

（四）关注员工成长，在凝聚人心中激发活力

员工是企业发展的根本，“两新”组织党组织要关注员工成长，关心员工生活，凝聚人心，激发员工的工作积极性和创造性。加强员工教育培训，党组织要会同企业行政部门，制定员工教育培训计划，加大对员工的职业技能培训和综合素质培训，提高员工的业务能力和工作水平。可以开展岗位练兵、技能竞赛等活动，为员工提供展示才华的平台，激发员工的学习热情和工作动力。同时，要鼓励员工参加学历教育和职业资格考试，为员工的成长进步创造条件。改善员工福利待遇，党组织要关心员工的生活，积极向企业行政部门反映员工的合理诉求，推动企业改善员工的福利待遇，如提高工资待遇、完善社会保障、改善工作环境等。要组织开展丰富多彩的文化体育活动，如运动会、文艺晚会、读书分享会等，丰富员工的业余生活，增强员工的归属感和幸福感。搭建员工发展平台，党组织要引导企业建立健全员工晋升机制和激励机制，为员工提供广阔的发展空间和晋升渠道。要鼓励员工参与企业管理，为企业发展建言献策，对表现优秀的员工要给予表彰和奖励，激发员工的工作积极性和创造性。同时，要注重培养员工的团队精神和协作能力，营造良好的企业文化氛围。

四、锻造骨干之师，让“两新”组织党建力量“聚起来”

人才是第一资源，是“两新”组织党建工作和企业发展的关键。要加强“两新”组织人才队伍建设，锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的骨干队伍，为“两新”组织党建工作和企业发展提供人才支撑。

（一）选好育强党组织书记，打造“头雁”队伍

党组织书记是“两新”组织党组织的“头雁”，其素质和能力直接关系到党组织作用的发挥。要选好育强党组织书记，打造一支政治素质高、组织能力强、服务意识好的“头雁”队伍。严格选拔标准，选拔“两新”组织党组织书记，要坚持政治标准首位，注重选拔那些政治立场坚定、热爱党建工作、具有一定企业管理经验和群众工作能力的党员担任。同时，要注重选拔在企业中有一定影响力和号召力的党员，确保党组织书记能够得到企业业主和职工群众的支持。加强培养锻炼，建立“两新”组织党组织书记培养机制，通过集中培训、实践锻炼、交流学习等方式，提高党组织书记的综合素质和工作能力。可以组织党组织书记到先进地区、先进企业学习取经，借鉴先进的党建工作经验和企业管理模式。同时，要给党组织书记交任务、压担子，让他们在实际工作中锻炼成长，提高解决实际问题的能力。强化激励保障，建立健全“两新”组织党组织书记激励保障机制，提高党组织书记的工作积极性和主动性。对表现优秀的党组织书记，要给予表彰和奖励，在评先评优、职称评定、政治待遇等方面优先考虑。同时，要关心党组织书记的工作和生活，为他们解决实际困难，让他们能够安心工作。

（二）配优用好党建指导员，打造“智囊”队伍

党建指导员是“两新”组织党建工作的重要力量，要配优用好党建指导员，为“两新”组织党建工作提供智力支持和指导帮助。精心选派党建指导员，从机关事业单位、国有企业、高校等单位选派政治素质高、党建业务熟、工作责任心强的党员干部担任“两新”组织党建指导员。要根据“两新”组织的类型和特点，有针对性地选派党建指导员，确保党建指导员能够发挥专业优势，为企业提供精准的指导和服务。明确党建指导员职责，明确党建指导员的工作职责，包括指导企业党组织建设、开展党的理论宣传、帮助企业解决实际问题等。党建指导员要定期到企业走访调研，了解企业党建工作和生产经营情况，及时发现问题并帮助解决。同时，要建立党建指导员工作台账，记录工作开展情况，作为考核评价的依据。加强对党建指导员的管理，建立健全党建指导员考核评价机制，对党建指导员的工作进行定期考核，考核结果作为评先评优、职务晋升的重要依据。对考核优秀的党建指导员，要给予表彰和奖励；对考核不合格的，要进行约谈和调整。同时，要加强对党建指导员的培训，提高他们的业务水平和工作能力，确保他们能够胜任工作。

（三）发展壮大党员队伍，打造“先锋”队伍

党员是“两新”组织中的先进分子，要发展壮大党员队伍，提高党员素质，发挥党员的先锋模范作用，打造一支“先锋“队伍。加大党员发展力度，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，加大在“两新”组织中发展党员的力度，重点在企业管理层、技术骨干、生产一线职工中发展党员，提高党员队伍的质量和结构。要注重培养入党积极分子，建立入党积极分子培养台账，加强对入党积极分子的教育和培养，及时把符合条件的优秀分子吸收到党组织中来。加强党员教育管理，加强“两新”组织党员的教育管理，提高党员的思想政治素质和业务能力。要开展党员党性教育，增强党员的党性意识和宗旨意识，让党员时刻牢记自己的身份和使命。同时，要加强党员的日常管理，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，确保党员组织生活正常化、规范化。要建立党员积分管理机制，对党员的表现进行量化考核，激励党员发挥先锋模范作用。发挥党员先锋模范作用，组织“两新”组织党员开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，让党员在工作中公开身份，明确职责，作出承诺，接受群众监督。设立党员先锋岗、党员责任区，引导党员在企业生产经营中发挥模范带头作用，做到关键岗位有党员领着、关键环节有党员盯着、关键时刻有党员撑着。对在工作中表现突出的党员，要进行表彰和宣传，发挥典型示范作用，带动更多的职工群众为企业发展贡献力量。