同志们：

现在开会。近年来，随着城镇化进程的加速推进，市区机动车保有量不断上升，“停车难”等问题日益凸显，引起了广大市民和媒体舆论的关注。日前，***报业网转载报道，反映我市市区“停车难”问题。市委***书记高度重视，专门作出批示。前期，***同志召集有关部门进行了专题会办，形成了工作建议。今天，我们召开会议再议一下，研究分析实际情况，讨论完善相关对策举措、工作机制，共同推动市区“停车难”问题有效解决。

刚才，市公安局汇报了市区停车供需两端基本情况，分析了停车管理存在的问题，提出了解决市区“停车难”的对策建议，其他参会单位围绕各自职责给出了相关意见，***、***同志分别提了具体要求，讲得都很好。下面，就解决“停车难”问题，我讲几点意见：

一、解决“停车难”问题事关民生，必须高度重视、用心解决

改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，但路难行、车难停的“城市病”问题也日益突出。早在2015年，习近平总书记在全国城市工作会议上就指出：“要着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市”。近年来，我市坚持政府主导、市场调节、社会共治、公众参与，聚焦供需矛盾，采取多项措施，一定程度缓解了市区“停车难”问题，但距离城市的发展需求和市民的实际需要，仍有较大差距，主要表现为“两个不匹配、三个不适应”：

“两个不匹配”。一是资源区域供需上的不匹配。***区集中了相对优质的教育、医疗、商业资源，居民小区入住率高，停车位一位难求，开发区、***新城等配套资源相对匮乏，新建小区入住率不高，停车泊位大量空置。二是资源时空分配上的不匹配。机关单位、政务中心、厂矿企业等专用停车场工作时间自给自足，夜间闲置，周边居民小区停车位你争我抢，纷扰不断。***山等等重点景区旺季停车场停车密密麻麻，周边大专院校停车位空空如也。

“三个不适应”。一是规划上的不适应。《中心城区公共停车场专项规划》没有突出中心城区补欠账，没有超前规划提标准，没有因势利导挖潜力，造成中心城区停车位长期紧张，新建建筑停车位投入使用即不足，老旧小区改造增色不增位。二是建设上的不适应。部分地块、边角地长期闲置，宁愿围起墙、长满草，也不改建成临时停车场。地上地下空间挖掘不足，停车场与公园、学校操场、城市绿化用地的地下地上空间综合利用不够。三是管理上的不适应。停车管理机制不健全，管理职责边界不清晰，政出多门、权责不清、监管缺位。路内停车全部免费，价格杠杆调节市民出行方式的作用没有发挥，居民小区车位只售不租等问题监管缺位。

我们要清醒认识到停车管理中存在的突出问题，坚持以人民为中心的发展思想，把解决“停车难”问题作为一项为群众解难事、办好事的重要民生工程、民心工程，切实解决好群众天天有感的“关键小事”。

二、解决“停车难”问题涉及面广，必须动真碰硬、综合施治

“停车难”问题牵涉主体众多、涉及利益矛盾错综复杂，既是一道民生必答题，也是一道群众期盼解决的应试题，必须以系统思维、综合手段予以统筹推进。

一要明确发展战略，完善停车治理“闭环”。“停车难”问题，表面上看，是机动车保有量增长过快与停车泊位供给不足的矛盾，其实背后是停车发展战略不清晰、不透明造成的供需衔接不顺畅问题。破解“停车难”，要从规划层面入手，带动形成停车治理的“闭环”。要高站位规划。自然资源局要以国土空间规划、城市综合交通规划为上位依据，启动新一轮停车设施规划修编，科学制定建设项目停车设施配建标准，从宏观系统、中观方案、微观实施三个层面，构筑市区停车规划蓝图，推动由设施性规划向治理性规划转变。要高标准建设。公安、住建部门要以实施停车便利化工程为载体，从停车供给侧和需求侧两端发力，严格按照标准配套建设停车场，科学施划主次干道沿线、商铺门前区域的停车泊位，统筹好市民停车刚性需求和弹性需求。要高效率整治。公安、住建等部门要会同属地，针对老旧小区、医院、学校、商圈等区域性“停车难”问题，按照“一点一策”要求，深入开展停车突出问题专项整治，协调落实增加停车设施供应、规范停车设置、共享停车设施、倡导绿色出行等措施，努力打造与城市发展相适应、气质风貌相融合的高品质公共停车空间。