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发布时间:2025-05-21
围绕中心服务大局是反腐倡廉工作必须始终遵循的指导思想和实践归宿,是纪检机构的重要职责,也是纪检机构在探索中国特色反腐倡廉道路、全面推进党的建设新的伟大工程中取得的基本工作经验。作为国有企业,要把纪检工作放到企业工作全局之中谋划和部署,在工作实践中提高认识、探索经验,不断提高围绕中心服务大局的工作水平,为企业高质量发展提供坚强纪律保障。
一、新形势下纪检工作围绕中心服务大局的重要意义
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,面对新形势和新任务的要求,纪检机构只有在思想上牢固树立围绕中心服务大局的观念,才能找准在企业改革发展稳定这个大局中具体位置和运行轨迹,不折不扣贯彻落实上级及企业的决策部署;才能紧紧围绕企业的工作大局,把反腐倡廉建设贯穿于企业政治建设、经济建设、文化建设各个方面,既发挥服务和促进作用,又推动惩治和预防腐败体系逐步完善;才能不断促进企业科学发展的及时性和有效性,纠正违背科学发展观的错误行为,同时为锐意改革、勇于创新的领导干部排除障碍,做到支持改革者,鼓励创业者,宽容失误者,批评保守者,严惩腐败者,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,从而促进企业高质量发展。
二、新形势下纪检工作围绕中心服务大局存在的问题和不足
纪检工作围绕中心服务大局是一项系统工程,在具体实施过程中,也面临一定的困境,不同程度上存在以下问题:
(一)站位不高,思想认识有偏差。少数纪检干部围绕中心服务大局理解肤浅、认识片面。有些同志认为,抓纪检工作会影响甚至阻碍干部干事创业的积极性,导致党员干部不敢担当作为,从而影响企业的发展。有些同志把查处案件看作是有效惩治和预防腐败的唯一途径,纪检机构应该把主要精力放在查办违纪违法案件上。还有一些同志虽然能够认识到围绕中心服务大局的重要性和必要性,但不知道如何去抓。
(二)手段不多,方式方法有欠缺。工作方法简单,有的还把纪检工作停留在就是“管人”的层面,习惯沿用老观念、老做法,照搬条例,简单处置,不能够有效发挥好教育、监督、惩处、保护的职能作用。工作落实不到位,有的还存在等、靠思想,习惯于以会议贯彻会议,以文件落实文件,不能俯下身子深入基层开展调查研究,摸不准基层的真实情况,对出现的新问题、新情况提不出有针对性的对策,工作主动不起来,落实不下去的问题比较突出。
(三)机制不畅,统筹运行有阻力。作为基层生产单位,企业的工作重点就是如何抓好安全生产,有些纪检干部没有基层工作经验,缺乏安全生产方面的专业知识,对专业方面的监管缺乏有效手段和强有力的措施。在经营管理方面,职能部门之间的协作,缺乏有效的制度约束,各专业之间还没有完全形成信息共享,相互协作仍然存在一定阻力,从而影响纪检监督效能发挥。
三、新形势下围绕中心服务大局,努力发挥纪检工作的职能作用和保障作用
各级纪检干部要在紧紧围绕中心服务大局中,深入研究纪检工作的新形势、新任务、新方法、新途径,以实际行动,切实履行好监督执纪问责工作职责,护航企业高质量发展。
(一)围绕保证政令畅通,推进科学发展。一是当好“参谋员”。协助党委落实党风廉政建设和反腐败工作任务,定期分析研判本单位全面从严治党形势和政治生态状况,查找管党治党薄弱环节,及时向党委提出建设性意见和务实性措施,并定期向公司党委报告工作和重要情况,对重大问题、紧急事项,及时提请党委会研究解决;二是当好“协调员”。协助党委分解党风廉政建设责任,加强联系沟通、情况收集和工作协调,定期会商研究,解决存在问题,促进工作落实;三是当好“监督员”。围绕中心工作,聚焦公司党委决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,参加、列席党委会、安全办公会、早会、专题会,重点对“三重一大”事项、各类会议决策部署执行情况开展经常性抽查,着力发现落实公司党委的各项决策部署方面、重点工程、重点工作推进中履职不到位等突出问题从严监督执纪问责,真正把监督责任落到实处,确保政令畅通。
(二)围绕提升工作效能,强化作风建设。一是突出警示教育。常态化抓好日常教育,深入推进党纪学习教育,突出正面引导与反面警示相结合,召开党纪学习教育警示教育会、学习典型案例、观看警示教育片、讲授纪律党课、开展党纪知识有奖问答活动等,将党纪学习教育全面融入党员干部的生产生活中,使学习教育更加贴近实际、贴近基层。二是突出精准监督。深入开展废旧物资处置专项治理、基层治理不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题专项整治、“微腐败”专项治理、“安全履职”专项检查等活动,精准监督执纪问责。聘任廉政监督员和廉情信息员,发挥“清廉前哨”作用,做好新形势下的党风政风监督工作,把监督触角延伸到基层。三是突出区域联动。充分发挥区域协同质效,广泛开展警示教育、联合检查、工作交流等活动,由“单打独斗”变为“联合作战”,实现监督执纪联动式、协同化、高效率,持续提升纪检工作质效,促进企业各项工作落实落细。
(三)围绕构建城防体系,完善制度建设。一是深化“一岗双责”制度执行。按照“谁主管,谁负责”的原则,要求领导干部既要抓好业务,又抓好分管范围内的党风廉政建设工作,将党风廉政建设工作与分管的业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,促进各级党员干部履行“一岗双责”制度化、规范化、长效化。二是健全完善大监督格局。运用“全周期管理”理念,通过构建“六张网”、建立“六个清单”,构建主体明晰、协同联动、逐级传导、问责有力的内部监督格局,使权力运行监督制约机制更加健全完善。三是坚持宽严相济。鼓励开拓有为、支持善作能为、问责无所作为、惩治腐败行为的鲜明导向,激励干部在明是非、守纪律的同时,营造“充满激情、富于创造、勇于担当”的氛围。四是加强监督考核。围绕监督考核,严格按照考核指标进行量化打分,采取“三维三基五考核”方法,推动纪检工作与生产经营融为一体、同频共振。
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