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在理论学习中心组对“十五五”规划编制工作重要指示精神专题学习研讨交流会上的发言

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发布时间:2025-05-21

同志们:

习近平总书记近日对“十五五”规划编制工作作出重要指示,深刻阐明科学制定和接续实施五年规划的重大意义,为我们高质量完成“十五五”规划编制工作提供了根本遵循。组织部门作为党的重要职能部门,肩负着为党和人民事业选干部、聚人才、强组织的重要使命。我们要深入学习领会习近平总书记重要指示精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以高度的政治责任感和使命感,认真谋划好“十五五”时期组织工作,为全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化XX实践提供坚强组织保证。下面,我结合工作实际,谈几点体会,以供同志们参考。

一、提高政治站位,深刻领会习近平总书记重要指示精神的丰富内涵

习近平总书记的重要指示,站在党和国家事业发展全局的战略高度,充分肯定了科学制定和接续实施五年规划的重要经验和政治优势,对“十五五”规划编制工作提出了明确要求,具有很强的政治性、思想性、指导性。我们要认真学习、深刻领会,准确把握其丰富内涵和精神实质。

(一)深刻领会科学制定和接续实施五年规划的重大意义。科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政的一条重要经验。从“一五”计划到“十四五”规划,在党的领导下,我国通过一个个五年规划(计划),有力推动了经济社会持续健康发展,取得了举世瞩目的成就。实践证明,五年规划(计划)在引领国家发展、凝聚社会共识、推动改革创新等方面发挥了重要作用。“十五五”时期是全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化的关键时期,科学编制和实施“十五五”规划,对于我们在新征程上开好局、起好步,实现经济社会高质量发展,具有重大而深远的意义。我们要深刻认识到,做好“十五五”规划编制工作,是我们党践行初心使命、推动事业发展的重要举措,是应对复杂多变国际形势、实现中华民族伟大复兴的必然要求。组织部门要从政治和全局的高度,充分认识自身在“十五五”规划编制工作中的责任和使命,积极主动作为,为规划编制提供坚实的组织保障。

(二)深刻领会坚持科学决策、民主决策、依法决策的重要要求。坚持科学决策、民主决策、依法决策,是提高规划编制质量的关键。科学决策要求我们立足实际,遵循经济社会发展规律,准确把握时代发展脉搏,使规划目标任务和政策举措符合客观实际、切实可行。民主决策要求我们把顶层设计和问计于民统一起来,广泛听取各方面意见建议,充分凝聚社会共识,让规划体现人民意愿、反映人民心声。依法决策要求我们严格按照法定程序开展规划编制工作,确保规划编制过程合法合规、规划内容符合法律法规要求。组织部门在参与“十五五”规划编制工作中,无论是干部队伍建设、人才工作,还是基层党组织建设等方面,都要坚持科学决策、民主决策、依法决策。要深入开展调查研究,广泛征求各方意见,充分发挥专家学者、党员干部、群众等的智慧和力量,确保各项政策措施既符合组织工作规律,又满足经济社会发展需要,经得起实践和历史的检验。

(三)深刻领会注重目标任务和政策举措系统性整体性协同性的重要内涵。注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性,是实现规划目标的重要保障。“十五五”规划涉及经济社会发展各个领域,各项工作相互关联、相互影响。只有注重系统性整体性协同性,才能形成工作合力,推动各项任务落地落实。组织工作作为党和国家事业的重要组成部分,与其他工作紧密相连。在“十五五”规划编制中,我们要牢固树立大局意识和系统观念,将组织工作目标任务与全市经济社会发展总体目标紧密结合起来,与其他领域的政策举措相互衔接、协同推进。比如,在干部培养选拔方面,要围绕产业发展、乡村振兴等重点工作,培养选拔一批懂经济、善治理、能干事的干部;在人才工作方面,要根据产业发展需求,制定更加精准的人才政策,吸引和集聚各类优秀人才,为产业发展提供智力支持;在基层党组织建设方面,要结合基层治理需要,不断创新党组织设置和活动方式,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过统筹谋划、协同推进,使组织工作更好地服务于全市经济社会发展大局,为实现“十五五”规划目标提供有力支撑。

二、强化使命担当,以高质量组织工作服务保障“十五五”规划顺利实施

组织部门作为管党治党的重要职能部门,在“十五五”规划实施过程中肩负着重要使命。我们要紧紧围绕中心、服务大局,充分发挥组织优势,为“十五五”规划顺利实施提供坚强组织保证。

(一)着力打造高素质干部队伍,为“十五五”规划实施提供坚强领导力量。习近平总书记强调,“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”实现“十五五”规划目标,关键在党,关键在人。我们要坚持新时代好干部标准,以更高的站位、更宽的视野、更严的要求,选优配强各级领导班子和干部队伍。一是加强干部教育培训。围绕“十五五”规划实施需要,有针对性地开展干部教育培训,提高干部的政治素质、专业能力和实践本领。要突出政治训练,加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训,引导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强专业培训,聚焦经济发展、科技创新、乡村振兴、社会治理等重点领域,开展精准化专业培训,使干部具备履行岗位职责所需要的专业知识和能力。二是优化干部选育管用机制。坚持把政治标准放在首位,严格干部选拔任用程序,注重在重大任务、重大斗争一线考察识别干部,大力选拔使用敢于担当、善于作为、实绩突出的干部。要加强干部日常管理监督,建立健全干部考核评价体系,完善容错纠错机制,激励干部担当作为、干事创业。三是加强年轻干部培养选拔。着眼事业长远发展,加大年轻干部培养选拔力度,建立健全年轻干部选育管用全链条机制。要注重发现和培养有潜力的年轻干部,通过选派到基层一线、重点项目、艰苦地区挂职锻炼等方式,让年轻干部在实践中经风雨、见世面、长才干。要大胆使用优秀年轻干部,为他们搭建成长进步的平台,让他们在“十五五”规划实施中挑大梁、担重任。

(二)深入实施人才强市战略,为“十五五”规划实施提供强大智力支持。人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。“十五五”时期,我们要深入实施人才强市战略,全方位培养、引进、用好人才,为经济社会高质量发展提供强大智力支持。一是加强人才政策创新。立足我市产业发展需求和人才工作实际,制定更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。要加大人才投入力度,完善人才激励机制,提高人才待遇保障水平,吸引更多优秀人才来张创新创业。二是加强人才平台建设。积极搭建各类人才创新创业平台,为人才发挥作用提供广阔空间。要加强与高校、科研院所的合作,共建科技创新平台、产业技术研究院等,促进产学研深度融合。要加快人才创新创业园区建设,完善园区配套设施,优化园区服务环境,吸引更多人才和项目入驻。三是加强人才队伍建设。围绕重点产业、重点领域,加大高层次人才和急需紧缺人才培养引进力度。要注重本土人才培养,加强人才梯队建设,形成层次合理、结构优化的人才队伍。要加强人才服务保障,建立健全人才服务体系,为人才提供全方位、个性化服务,解决人才的后顾之忧,让人才安心工作、潜心科研、专心创业。

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