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市行政审批局在2025年全市政务服务品牌建设工作推进会上的汇报发言

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发布时间:2025-05-09

尊敬的各位领导,同志们:

为进一步提升政务服务效能,优化营商环境,市行政审批局坚持数字赋能、创新引领、场景驱动,从政务服务渠道、模式、覆盖面等方面入手,加快政务流程数字化再造,推动“高效办成一件事”走深走实。现将有关工作情况汇报如下:

一、全面加强政务服务渠道建设,构建立体服务网络

(一)线下集成:打造“一门式”服务枢纽。严格落实政务服务事项进驻负面清单制度,推动1768个政务服务事项集中至政务服务中心办理,实现企业群众“进一扇门、办所有事”

以省级专题攻关项目为抓手,开展乡镇(街道)便民服务中心效能提升行动,通过标准化建设、专业化培训、实战化竞赛,成功举办全市基层政务服务劳动技能竞赛,推动基层窗口服务效率提升30%,打造“15分钟便民服务圈”,让群众在家门口即可享受优质政务服务。

(二)线上优化:升级“一网通办”服务体系。持续迭代政务服务平台功能,开设“老年人服务”“政务地图”“个体及小微企业创业地图”等特色模块,针对不同群体提供精准化服务。创新“云端勘验”模式,综合运用政务平台、微信、视频通话等远程手段,实现食品经营许可、医疗机构执业登记等高频事项“零跑动”勘验,平均压缩办理时限5个工作日。深化“无证明城市”建设,2761个服务事项实现证明“免提交”,49个进驻事项推行“一证办”,企业群众仅凭身份证或营业执照即可办理,减少材料提交率达60%。

(三)热线整合:畅通“一线应答”民意通道。归并全市60余条非紧急政务服务热线,统一接入“12345”热线平台,实现“一号对外”。与110建立联动机制,科学分流非警务求助事项,2024年以来累计协同处置民生问题2.3万件。开设企业服务专线,提供7×24小时“不打烊”服务,累计受理企业咨询投诉1.2万次。建立热线数据分析机制,每月形成《政务热线运行报告》,精准梳理企业群众高频诉求,推动12类35项共性问题纳入政府民生实事清单,实现从“接诉即办”到“未诉先办”的转变。

二、全面深化政务服务模式创新,提升服务供给质量

(一)场景融合:拓展“一件事一次办”服务矩阵。聚焦企业群众生命周期高频事项,指导县级推出“药械经营一件事”“人力资源服务一件事”“非遗一件事”等特色场景。在二手房交易领域,推行水电气暖网过户“一窗集成、一网通办”,实现45分钟内全流程办结,惠及8000余户群众。创新“道路挖掘修复一件事”,整合住建、交通、城管等5部门14个事项,打造“六个一”集成服务模式,审批时限从45天压缩至7天,入选省“高效办成一件事”典型案例。

(二)政策直达:构建“智慧化”兑现体系。建设“政策快享”平台,全面梳理2018年以来各级惠企便民政策,累计发布文件1765个,拆分事项2789项。其中,833项实现线上申报办理,711项通过数据共享实现“免申即享”,如企业稳岗补贴、创业担保贷款等,直接惠及市场主体1.9万余家,兑现资金超5亿元。平台设置“政策智能匹配”功能,根据企业行业、规模等标签主动推送适配政策,累计精准推送信息23万条,政策知晓率提升40%。

(三)制证革新:建立“一体化”管理中枢。在临清市试点建设“智能化统一制证中心”,打通审批办结、集中制证、统一发证、自助取件全流程链条。通过信息化手段整合18个部门制证业务,实现营业执照、食品经营许可证等21类证照的集中制作、统一管理,累计发放证照2100余个,制证效率提升50%,群众等待时间从2小时压缩至15分钟。同步推出“证照免费邮寄”“自助终端打印”等服务,实现“线下即办即取、线上包邮到家”。

三、全面推动政务服务拓面增效,赋能经济社会发展

(一)民生服务:深化“一卡通”全场景应用。拓展社会保障卡“一卡通”功能,在人社领域实现就业登记、社保查询等32项高频事项“一卡通办”,发放待遇补贴21.3万笔;在医疗领域实现全市200余家定点医院药店“一卡通用”,结算医保费用超18亿元;在交通领域实现公交、地铁“一卡通行”,年刷卡量达5000万次;在文旅领域实现公共图书馆、博物馆“一卡畅行”,接待读者游客300万余人次,推动政务服务与民生服务深度融合。

(二)涉企服务:创新“精准化”服务生态。高新区搭建“海蓝数字人”智能服务系统,通过AI客服、虚拟导办等功能,为企业提供7×24小时政策咨询和办事指引,累计服务企业1.5万次。东昌府区成立全省首家“涉企登记纠纷”人民调解委员会,建立“预防—调解—回访”全链条机制,成功化解股权变更、经营范围争议等纠纷89起,涉案金额超2000万元。阳谷县推行“审批+就业创业”模式,在办理个体工商户登记时同步推送就业岗位信息,为3000余名灵活就业人员匹配工作,帮助200余家企业解决用工难题。

(三)宣传创新:打造“沉浸式”政务传播。开设“云聊政务”直播栏目,通过政策解读、案例演示、在线答疑等形式,开展直播97期,观看人数达12万人次,普及政策8000余条,互动点赞超102万次。制作“小祁聊政务”系列短视频,聚焦不动产登记、职业技能培训审批等热点事项,结合动画演示和实景拍摄,推出7期视频,累计播放量超500万次,形成“电视有影、网络有声、手机有屏”的立体宣传格局,政务服务社会知晓率提升35%。

四、全面强化政务服务支撑保障,夯实发展根基

(一)数字赋能:加强数据共享应用。推进政务数据“聚通用”,建成人口、法人、电子证照等8大基础数据库,累计归集数据23亿条,共享调用176亿次。在全省率先开展“跨域通办”数据协同试点,与XX市、XX市等12个地市建立数据直连通道,实现营业执照、不动产登记证明等56类证照跨省互认,办理“跨省通办”事项1.2万件。建设“无感智办”场景,通过数据自动抓取、条件自动匹配,实现退休资格认证、低保待遇申领等18个事项“免申请、零材料、自动办”。

(二)队伍建设:提升专业化服务水平。实施“政务服务能力提升三年行动”,建立“线上+线下”“理论+实操”培训体系,2024年以来开展业务培训26期,覆盖窗口人员、基层代办员等3000余人次。开展“星级窗口”“服务标兵”评选活动,建立“好差评”动态管理机制,累计收到评价21万条,好评率达99.8%。组建“党员先锋队”“青年突击队”,在重点项目审批、应急服务等领域开展上门服务、延时服务,累计解决企业群众急难愁盼问题420件。

(三)监督考核:完善全流程监管机制。建立“互联网+监管”系统,对政务服务事项办理全流程进行实时监控,设置红黄牌预警机制,2024年以来预警超时办件32件,整改率达100%。引入第三方评估机构,开展政务服务“体验式”监督,累计发现并整改问题56个。将政务服务工作纳入政府绩效考核,权重占比提升至8%,对考核排名靠前的单位给予通报表扬,对滞后单位进行约谈问责,形成“以考促干、以考促优”的工作格局。

下一步,市行政审批局将深入贯彻落实党的二十大精神,持续深化“放管服”改革,以数字化改革为牵引,以企业群众需求为导向,不断拓展政务服务广度、深度和温度,全力打造“审批更快、服务更优、体验更好”的政务服务环境,为XX市经济社会高质量发展提供坚强保障。

以上汇报,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!

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