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发布时间:2026-09-04
近年来,市市场监管局紧扣法治政府建设部署要求,坚持把行政争议化解贯穿市场监管执法监管全过程、各环节,坚决做到监管有力度、服务有温度、执法有尺度,推动依法行政履职能力稳步提升。全系统行政诉讼案件连续两年零败诉,行政复议被纠错率实现三连降,X起案件入选国家总局和省局优秀典型案例,工作经验入选省委依法治省办《市县法治建设案例》,法治监管底色持续夯实。
一、坚持规范引领,筑牢法治“防火墙”。坚持“规矩立在前、标准卡在早”,把制度规范作为防范行政争议的第一道关口,全方位扎紧执法制度笼子、规范权力运行边界,从制度端化解争议隐患。一是细化裁量基准定标尺。修订完善全系统行政处罚裁量基准适用规定,精准覆盖XX个执法监管领域、XXX项裁量基准,进一步统一执法尺度,规范裁量权行使,大幅降低实体执法纠错风险。二是优化免罚轻罚明边界。出台2025年版全市系统轻微违法行为免罚轻罚实施办法,制定免罚轻罚清单XXX项,规制职业举报滥用投诉举报权行为,彰显柔性执法温度,做到“容错不纵容、包容有底线”,实现政治效果、社会效果、法律效果三者有机统一。三是固化应诉流程立标准。压紧压实“谁承办、谁负责”主体责任,明确应诉流程、责任分工与出庭要求。严格落实行政机关负责人出庭应诉规定,全流程规范答辩举证、证据提交与庭审应对,推动应诉工作从“被动应付”向“专业规范”转变。
二、聚焦源头治理,打好防控“主动仗”。树牢“治未病、防未然”理念,把工作重心前移、防控关口前置,从源头实现“少发案、无争议、早化解”。一是数据预警抓早抓小。针对全系统投诉举报类复议案件占比超XX%、年均案件量XXX件以上的现状,建立投诉举报数据分析机制,常态化梳理高频投诉问题、高频涉诉主体,编发《12315信息专报》XXX期。对问题多发、风险较高的市场经营主体,提前约谈提醒、行政指导,把争议化解在萌芽状态。二是合规指导防患未然。推行“一业一册”精准服务模式,定制专属合规指引,覆盖X大重点行业、惠及X.X万余家市场经营主体,相关做法获省局发文推广。常态化开展政策宣讲、合规问诊,县区建成信用合规指导服务中心XX个,举办政策宣讲会XX场,助力企业从源头规避合规风险。三是精准普法提质增效。深入开展法治进企业、进市场、进社区“三进”活动,聚焦职业打假滥诉、广告虚假宣传、价格欺诈等高频违法场景,紧盯餐饮、电商等重点行业,通过案例剖析、点对点提示等开展精准普法,守法经营成为市场经营主体行为自觉。
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