同志们：

今天我们连夜召开这次会议，规格很高、要求很严、直奔主题。主要任务是深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，特别是对近期我省*市一*重大火灾事故作出的重要指示，深刻汲取血的教训，对我县消防安全隐患自查自纠和集中排查整治工作进行全面部署。刚才，县消防救援局通报了当前消防工作总体情况，并针对劳动密集型企业、制鞋及纺织服装作坊等场所存在的共性隐患做了深入剖析，问题触目惊心，教训极其沉痛，形势异常严峻。下面，根据县委常委会研究的精神，我讲四点意见：

一、以案为鉴、警钟长鸣，以最坚决的态度把思想和行动统一到习近平总书记重要指示上来

*月*日，我省*市*发生重大火灾，造成严重人员伤亡，其中28人不幸遇难。事故发生后，习近平总书记第一时间作出重要指示，要求全力做好人员搜救、善后安抚等工作，尽快查明事故原因、严肃追责，并着重强调今年国内发生多起重大生产安全事故，各地区各有关部门要深刻汲取教训，更好统筹发展和安全，时刻绷紧安全生产这根弦，深入排查整治各类风险隐患，抓实抓细安全生产措施落实，坚决防止重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。总书记的重要指示，字字千钧、振聋发聩，充分体现了党中央对安全生产工作的高度重视和对人民群众生命安全的极度负责，也为我们做好当前和今后一个时期的安全生产工作指明了方向、提供了根本遵循。

对照总书记的重要指示要求，反思我们的工作，差距是明显的、问题是不容回避的。我县劳动密集型企业众多，鞋服加工等传统产业集中连片，仅制鞋及配套企业就有数百家之多，“九小场所”面广量大、数以千计，一些区域城乡结合特征明显，消防基础设施欠账较多，老旧厂房耐火等级低、防火间距不足等“先天不足”问题普遍存在。特别是长期以来，部分企业主安全意识淡漠，重生产、轻安全，违规住人、乱堆乱放、电线私拉乱接等问题屡禁不止，有的企业厂房内堆满易燃物料，消防通道被货物堵死，灭火器过期多年无人问津。一些乡镇和部门监管责任悬空，隐患排查走过场、执法监管宽松软，有的检查人员到企业“转一圈、拍张照、填个表”就算完成任务，对发现的隐患轻描淡写、一放了之。这些问题与习近平总书记反复强调的“人民至上、生命至上”格格不入，与统筹发展和安全的要求相距甚远。今年三四月份，我省M*市发生的一起较大火灾已经给我们敲过警钟，当时的惨剧造成5死6伤，但一些同志依然没有从骨子里警觉起来，依然觉得“火灾离自己很远”。再麻木下去、再侥幸下去，就会步人后尘，就会付出不可挽回的政治代价和生命代价。全县各乡镇、各部门、各企事业单位，务必站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，把抓好消防安全作为压倒一切的硬任务，坚决摒弃麻痹思想、侥幸心理和看客心态。要深刻认识到，消防安全重视不重视完全不一样，会抓不会抓完全不一样，工作抓得紧不紧、抓得实不实、抓得细不细，结果天差地别。必须以如履薄冰的危机感、睁眼睡觉的警觉性，把各项消防安全管控措施牢牢刻在心上、扛在肩上、抓在手上。

二、全面排查、铁腕整治，以最严格的标准全面打响隐患排查整治攻坚战

县消防救援局的分析很透彻，当前我县消防安全领域“灰犀牛”与“黑天鹅”并存，存量隐患尚未清零，增量风险仍在滋生。这次自查自纠和集中排查整治，决不允许再搞形式、再走过场。从现在起，全县范围内必须立即进入实战状态，聚焦重点、有的放矢、重拳出击。本次集中排查整治行动分为三个阶段：即日起至本月底为全面排查阶段，各乡镇各部门要完成辖区内所有重点场所的拉网式排查，逐一建立隐患台账；*月上旬至中旬为集中整改阶段，对排查发现的隐患分类施策、限期销号；*月下旬为验收巩固阶段，由县消防救援局牵头组织“回头看”，确保隐患见底清零、不反弹回潮。

（一）把重点场所一个不落地“过筛子”，做到全覆盖、无死角。要紧盯劳动密集型企业、制鞋及箱包家庭作坊，开展“四查四看”：一查易燃可燃物料是否违规大量储存堆放、是否与生产作业区形成有效防火分隔；二查疏散通道和安全出口是否被货物、电动车堵塞或锁闭，应急照明和疏散指示是否完好有效；三查电气线路是否老化破损、是否穿管保护、是否存在超负荷用电和私拉乱接；四查是否违规设置“三合一”“多合一”场所，违规用火用电是否有人盯防。上述四类场所必须逐企逐坊建立专项台账，做到底数清、情况明。要紧盯“九小场所”、多业态混合经营场所、大型商业综合体、老旧小区和出租房，对小商店、小餐饮、小网吧、小旅馆这类场所，要重点纠治违规住人、违规用气用电、消防设施缺损等突出风险，逐一登记造册、逐一落实管控措施；对多业态混合楼宇，要捋清各方消防安全管理责任边界，签订消防安全责任书，确保自动消防设施完整好用、疏散通道始终保持畅通；对居民小区，要下定决心，对电动自行车进楼入户、飞线充电进行坚决清理，严禁车辆违规占用消防车通道。排查不是一般性的巡查，而是“全覆盖、拉网式、过筛式”的深度排查，要从生产车间查到员工宿舍，从厂房仓库查到配电房泵房，横向到边、纵向到底，绝不允许存在盲区死角。

（二）把企业自查自纠兜底到每个岗位，做到真查真改真落实。全县所有生产经营企业主要负责人要立即组织成立由企业负责人、安全管理员、车间主任等组成的工作专班，对照消防法律法规和技术标准，从14日起开展不少于三天的全员隐患排查，逐车间、逐仓库、逐工艺环节建立隐患台账，做到“一企一账、一患一策”。要明确整改责任人、整改措施和完成时限，能够立即整改的，绝不允许拖延过夜；需要投入资金逐步整改的，必须明确整改时限、临时防范措施和责任人，限期消除风险；对于重大火灾隐患，该停产整顿的坚决停产整顿，该封闭的坚决封闭。台账全部实行“挂账销号、闭环管理”，谁检查、谁签字、谁负责，企业签字负责人必须对自查结果的真实性负法律责任，并签署承诺书，报属地乡镇和行业主管部门备查。对自查走过场、敷衍应付的企业，一经查实，一律上限处罚，并在全县范围内通报曝光；对主要负责人约谈警示，列入重点监管名单；对由此引发事故的，坚决追究企业主要负责人和相关责任人的刑事责任，绝不搞“下不为例”。