同志们：

今天，我们在这里召开全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战暨率先推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要讲话重要指示精神，认真传达落实中央纪委国家监委和省委、市委最新部署要求，总结我县上半年集中整治工作，分析当前面临的形势和存在的突出问题，对下半年攻坚决战阶段的工作进行再动员、再部署、再压实。刚才，我们传达了市委集中整治攻坚决战半年推进会议的精神，相关同志通报了我县集中整治的标志性成果和上半年存在的突出问题，各专项整治牵头部门和各乡镇也分别作了工作汇报。总的来看，自集中整治工作开展以来，全县上下闻令而动、尽锐出战，取得了一定的阶段性成效，解决了一批群众急难愁盼问题，查处了一批典型案件，群众的获得感、幸福感、安全感得到了一定提升。但我们必须清醒地认识到，成绩属于过去，问题依然严峻。当前，集中整治已经进入攻坚决战的关键时期，时间过半、任务过半的要求更为紧迫。我们面临的既是啃硬骨头、涉深水区的攻坚战，也是检验我们执政能力和群众立场的大考。全县上下决不能有任何歇脚松口气的思想，必须以“行百里者半九十”的清醒和“不破楼兰终不还”的决心，一鼓作气、善作善成。下面，我讲四点意见。

一、深刻洞察时与势，以如磐定力坚决扛牢集中整治攻坚决战的政治责任

整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记和党中央交给我们的重大政治任务，关系到党的执政根基，关系到人心向背。我们必须把思想和行动统一到党中央决策部署和省、市委工作要求上来，以最坚决的态度、最务实的作风，全力打赢这场攻坚战。

（一）深刻认识集中整治是厚植党的执政根基的“必答题”，政治站位必须再提升。习近平总书记反复强调，“民心是最大的政治”“必须以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉，着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题”。群众身边的不正之风和腐败问题，看似“小事小节”，实则直接侵害群众的切身利益，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任，侵蚀的是党的执政根基。从我县上半年的信访数据和案件查办情况来看，群众反映强烈的突出问题主要集中在乡村振兴、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域，这些问题直接关系到群众的“钱袋子”“药瓶子”“菜篮子”，是群众感受最深切、最痛恨的“身边腐败”。我们必须深刻认识到，整治群众身边不正之风和腐败问题，不是一般性的业务工作，而是重大的政治任务，是对各级党组织和党员干部政治忠诚度、政治执行力的直接检验。全县各级党组织和广大党员干部要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，把集中整治作为当前最重要的政治任务来抓，以严的标准管党治党、以严的措施管权用权、以严的纪律管党治党，用整治的实际成效回应群众期盼、取信于民。

（二）深刻认识集中整治是推进高质量发展的“清障器”，大局意识必须再强化。发展是第一要务，但如果发展环境中存在各种不正之风和腐败问题，如果群众和企业反映强烈的突出问题长期得不到解决，高质量发展就无从谈起。一些领域的“微腐败”和不正之风，看似只涉及少数人、少数环节，但其破坏力不容小觑。比如，行政审批中的“吃拿卡要”会直接推高制度性交易成本，损害营商环境的优化提升；民生领域的腐败和不正之风会直接降低群众的获得感，影响社会和谐稳定；基层执法司法领域的不公不廉会直接损害公平正义，侵蚀法治建设的根基。这些问题的存在，就像前进道路上的“绊脚石”和“拦路虎”，不仅掣肘当前重点工作，更会拖累长远发展大局。我们必须把集中整治与推动高质量发展紧密结合起来，通过整治清除障碍、优化环境、激发活力，以整治促发展、以发展检验整治成效，为全县“十五五”时期高质量发展开好局、起好步提供坚强保障。要聚焦重点领域和关键环节，紧盯“四风”顽疾，靶向施治、标本兼治，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，让人民群众真切感受到正风肃纪反腐带来的实实在在的变化。

（三）深刻认识集中整治是检验干部能力作风的“试金石”，斗争精神必须再锤炼。集中整治进入攻坚决战阶段，剩下的都是难啃的“硬骨头”，面对的都是复杂的深层次矛盾。上半年，虽然我们查处了一批案件、解决了一批问题，但从督导检查和暗访情况来看，一些深层次、顽固性的问题依然存在，一些新情况、新问题还在不断出现。比如，在乡村振兴领域，个别项目资金使用不规范、优亲厚友现象仍有发生；在教育医疗领域，乱收费、过度诊疗等问题依然存在，群众反映强烈；在执法司法领域，“人情案”“关系案”尚未完全杜绝，影响了公平正义；在窗口服务单位，“门好进、脸好看、事难办”的“新衙门作风”时有发生。这些问题和现象的背后，折射出的是我们少数干部思想认识不到位、担当精神不够强、工作作风不够实。打赢攻坚决战，是对每一名领导干部政治能力、群众工作能力、驾驭复杂局面能力的全面考验。是迎难而上还是畏缩不前？是敢于亮剑还是绕着矛盾走？群众的眼睛是雪亮的，组织的评判是客观的。我们必须以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，把攻坚决战作为锤炼干部能力作风的最好平台，在攻坚一线检验干部、识别干部、磨砺干部，让担当作为、攻坚克难在全县蔚然成风。

二、统筹把握标与本，以雷霆之势全力推进集中整治各项任务落地见效

聚焦关键领域，以务实的举措实现“行风重塑、基层善治、群众受益”的扎实成果。上半年，我们取得了一些标志性成果，但我们也清醒地看到了存在的突出问题。这些问题就是我们下半年攻坚的重点和靶心。全县各部门、各乡镇必须聚焦主责主业，拿出硬招实招，推动问题解决，让群众和企业切实感受到变化、得到实惠。

（一）聚焦民生关切聚力攻坚，用心用情办好群众“急难愁盼”的民生实事。民心是最大的政治。集中整治成效好不好，最终要看群众的口碑。与群众生产生活密切相关的各部门，要立足自身职能，把解决群众“急难愁盼”作为重中之重，以整治实效取信于民。一是公安部门要持续深化“放管服”改革，严厉打击电信网络诈骗、食品药品环境领域违法犯罪，深入推进平安建设，让群众安全感更足、更可持续。要针对群众反映强烈的治安突出问题开展专项整治，加大对盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪的打击力度，切实保护群众生命财产安全。二是市监部门要加大对市场垄断、不正当竞争、假冒伪劣产品的打击力度，特别是要守护好群众“舌尖上的安全”，营造公平有序的市场环境。要深入开展校园食品安全、农村假冒伪劣食品、保健市场乱象等专项整治，让群众买得放心、吃得安心。三是司法部门要畅通法律援助渠道，重点关注农民工、老年人、残疾人等弱势群体的维权需求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。要深入开展法律援助惠民行动，降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，让困难群众打得起官司、维得了权益。四是人社部门要紧盯养老保险、失业保险、工伤保险等社保基金管理，严防“跑冒滴漏”，确保每一分“养老钱”“保命钱”都安全规范运行。要深入开展社保基金管理问题专项整治，严厉打击欺诈骗保行为，堵塞管理漏洞。五是教体部门要持续巩固“双减”成果，严肃查处在职教师有偿补课、违规征订教辅材料等问题，同时要加强校园食品安全监管，守护好孩子的健康成长。要深入开展教育乱收费专项整治，切实减轻学生和家长负担。六是文广旅部门要规范文化惠民资金使用，整治旅游市场“不合理低价游”、强制消费等乱象，提升我县旅游形象，让游客放心消费、舒心旅游。

（二）聚焦重点领域靶向发力，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。群众的痛点在哪里，我们的整治重点就在哪里。要紧盯中央纪委国家监委明确的15件实事和省委确定的20项民生整治内容，结合我县实际，持续深化对重点领域和关键环节的专项整治。一是聚焦乡村振兴领域，严查惠农补贴、集体“三资”管理、土地征收、工程项目建设中的腐败和作风问题。要深入开展惠农惠民财政补贴“一卡通”专项治理，确保每一笔惠农资金都足额发放到群众手中。要严厉打击虚报冒领、截留挪用惠农资金等违纪违法行为，坚决斩断伸向乡村振兴领域的“黑手”。二是聚焦教育医疗领域，严肃整治教育乱收费、药品耗材采购不透明、过度诊疗等问题。要深入开展药品耗材集中带量采购“回头看”，严查药企与医院之间的利益输送问题，切实降低群众看病就医负担。要加大对教育领域违规收费行为的查处力度，坚决纠正以各种名目向学生和家长收取不合理费用的行为。三是聚焦养老社保领域，重点整治骗取套取养老保险金、贪占挪用社会救助资金等行为。要建立健全社保基金和社会救助资金的全过程监管机制，运用大数据比对等手段精准发现问题线索，严厉打击“假人假证”骗取社保待遇等违法行为，守护好群众的“养命钱”“救命钱”。四是聚焦生态环保领域，对破坏生态环境、污染防治不力背后的责任问题、腐败问题，要深挖彻查、绝不姑息。要深入开展中央和省级环保督察反馈问题整改“回头看”，严查表面整改、虚假整改、敷衍整改等形式主义官僚主义问题，以铁的纪律守护绿水青山。