深学细悟强担当  以学促干增本领

在推动经济社会高质发展历程中展现更大作为

根据市委主题教育领导小组办公室部署要求和区主题教育工作安排，今天我以一名普通党员的身份为大家讲专题党课，与大家一起分享下主题教育的学习心得体会，与大家重温一下习近平总书记关于办公室工作重要指示批示精神，结合办公室工作提几点具体要求。我讲课的题目是：深学细悟强担当 以学促干增本领，在推动经济社会高质发展历程中展现更大作为。

一、深刻认识贯彻落实习近平总书记关于办公室工作的重要论述的重大意义

习近平总书记在不同时期、不同岗位担任不同领导职务时，对办公厅（室）工作作出了一系列重要讲话和指示批示，提出许多新思想新观点，形成了关于办公厅（室）工作的重要论述。论述立意高远、思想深邃、内涵丰富，对于办公厅（室）系统深化工作规律性认识，不断提高“三服务”工作水平，具有重要的理论价值和实践指导意义。

1979年春，习近平同志从清华大学毕业后，到国务院办公厅给时任国务院副总理耿飚同志当秘书，不久后转入中央军委办公厅工作。到1982年3月，他一直在耿飚同志身边工作，对办公厅（室）工作重要性、特殊性、工作要求等有了直接体会和感悟。1982年3月至1985年5月，习近平同志先后担任河北正定县委副书记、县委书记。

1985年6月至2002年10月，习近平同志先后在福建厦门、宁德、福州和省委、省政府担任重要职务。其中，在福建宁德，撰文《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》，对办公室工作作了全面系统阐述，这篇文章被收录在《摆脱贫困》一书中，同志们会后可以网上查找再认真学习一遍；在福州，指导提炼了“对党忠诚、马上就办、严谨认真、同心协力、无私奉献”的福州市委办公厅机关精神。

2002年10月至2007年3月，习近平同志先后担任浙江省委副书记、代省长和省委书记，在浙江，对省委办公厅提出了“激浊扬清、敬业乐业、乐在人和、力戒浮躁、贵耳重目、求知善读、戒奢节俭”28字要求。2007年3月至10月，习近平同志担任上海市委书记。在上海，习近平总书记强调办公厅要服从服务好工作大局，要用坚强的党性确保中央政令畅通。

到中央工作后，习近平总书记对中办工作、对整个办公室系统，多次作出重要讲话、重要指示和批示，为新时代做好办公室工作指明了前进方向、提供了根本遵循。总书记指出，“中办是党中央的综合办事机构，为党中央服务最直接，联系各方面最广泛，保障党中央工作最关键，在党政军群各机构运转中最核心，居于承上启下、协调左右的中枢位置”。“四最一中枢”的重要论述是总书记对办公室工作性质、地位和作用的高度概括，明确了办公室的科学定位，也赋予了办公室重大政治责任和历史使命。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视办公厅（室）工作，2014年5月8日习近平总书记专程到中办视察调研并发表重要讲话，鲜明提出“五个坚持”（坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守），此后2014年10月、2018年10月，在全国党委秘书长会议召开前，习近平总书记都对办公厅（室）工作作出重要指示。今年9月，在全国党委和政府秘书长会议召开前，习近平总书记又专门就做好新时代办公厅工作作出重要指示，对全面贯彻落实党的二十大精神、进一步提高办公厅（室）工作的能力水平提出明确要求，强调要提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任，建设让党放心、让人民满意的模范机关。总书记关于办公厅（室）工作的系列重要指示，思想深邃、内涵丰富，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是新征程我们做好“三服务”工作的根本遵循和行动指南，我们要进一步做好深化、内化、转化工作，持续推动入心入脑、见行见效，全面提高“三服务”工作能力水平。

一是指明绝对忠诚是必要条件。习近平总书记对这个问题特别重视、讲得最多，“五个坚持”第一条就是坚持绝对忠诚的政治品格，总书记强调：坚持对党绝对忠诚，必须把牢政治方向、严守政治纪律，必须坚定理想信念，必须对党高度信赖，做到热爱党、拥护党、永远跟党走。在对新时代办公厅工作的重要指示中，习近平总书记再次强调：要深化政治机关建设，坚定维护党中央集中统一领导，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。这些重要论述，鲜明指出了办公室的政治机关属性，务必要把对党绝对忠诚作为办公室工作的首要政治原则、办公室队伍的首要政治本色、办公室干部的首要政治品质，任何时候都不能含糊。

二是指出服务大局是主要职责。习近平总书记指出，“围绕中心、服务大局是中办的主要职责”。强调要牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服务大局、坚决维护大局。强调要围绕大局反映情况、报送信息，围绕大局出谋划策、贡献智慧，围绕大局加强督办、促进落实，围绕大局统筹协调、搞好保障。这些重要论述阐明了什么是办公室工作的主要职责和工作重心，科学回答了办公室怎样做到服务大局的重要问题，这就要求各级办公室同志必须要胸怀“国之大者”，善于观大局、大势，使各项工作紧贴各级党委政府需要和要求。

三是强调极端负责是第一标准。习近平总书记强调，要坚持极端负责的工作作风，无论办文办会办事，都要一丝不苟、严谨细致、精益求精，于细微之处见精神，在细节之间显水平。强调要坚持底线思维，保持如临深渊、如履薄冰的态度，尽可能把各种可能的情况想全想透，把各项措施制定的周详完善，确保安全、顺畅、可靠、稳固。强调对党中央作出的决策、部署的工作、定下的事情，要雷厉风行、紧抓快办，案无积卷、事不过夜，扭住不放、一抓到底。这些重要论述阐明了办公室工作必须坚持最高标准、最严要求，要求办公室每一位同志都要对标看齐，以万无一失、精益求精的态度做好本职工作。

四是提出自律奉献是自我追求。在对新时代办公厅工作的重要指示中，习近平总书记指出要“落实政治责任，坚定不移推进全面从严治党，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，建设让党放心、让人民满意的模范机关”。在中办视察调研“五个坚持”要求中，总书记强调党办同志要“坚持无怨无悔的奉献精神”“坚持廉洁自律的道德操守”，正确处理苦和乐、得和失的关系，强化自我修炼、自我约束、自我塑造。这些重要论述，为我们加强办公室干部队伍建设指明了方向，也要求办公室同志必须加强党性锤炼，以强烈的事业心和责任感履职尽责，在忠诚干净担当上走在前、作表率。

二、务必认清形势、对标找差，要在不断学习贯彻中切实增强紧迫感

迈上新征程，办公室承担的工作任务更重，面临的挑战更大，工作要求和标准也更高。总体来看，进入办公室系统工作的同志是经过多番挑选的，综合素质是好的，作风是过硬的，但我们也要看到，在开展工作过程中仍然存在的一些问题。

一是参谋助手作用不强。办公室要发挥好“参谋助手”作用，切实提高工作水平，不能光埋头苦干，还需与时俱进，站在全局的高度、领导的角度、时代的维度和工作的深度，用心去发现问题，用战略的眼光去观察认识问题，分析研究问题、解决问题，切实做到参之有道、谋之有策、助之有力、行之有效，真正当好领导的“智囊”，不断提高工作的“贴近度”和领导的“满意度”。而总体感觉，我们的办公室参谋助手作用还没有得到有效发挥。比如某些同志还满足于听令、当差、跑腿，协助领导处理复杂矛盾和问题的能力欠缺；文字是办公室工作人员的立身之本，有些同志文字水平不高，材料缺乏思考，空话套话多，原来我在市里工作的时候就发现我们区某些条线的材料比较差；有些同志对自己要求不高，业务性不强，习惯当“二传手”，遇到矛盾上交给领导，遇到任务布置给部门；调查研究做的不够，围绕突破发展瓶颈、海洋经济发展、旅游景区之间缺乏联通、物业管理品质提升等问题，缺乏研究和思考，未能提出行之有效的意见和建议。

二是办文办会不够规范。日常办文、办会质效不高，文件流转签批时间较长，未能形成一套规范化、程序化流程，归根到底是对工作的系统性谋划不足，对工作标准要求不高。比如：同一文件由于来源渠道不同需要多次签批，线上走一遍，线下走一遍，额外牵扯不少精力；有些乡街、部门请示文件，在不沟通、不汇报的前提下直接行文；有些需要上会研究的事项，在尚不成熟的情况下仓促提交会议研究，造成研而不决现象；对于市长批示意见反馈、12345办理意见反馈、市级部门征求意见等材料，研究不够，把关不严。