根据会议安排，现将《***区老旧小区改造工作实施方案》有关情况汇报如下：

一、起草背景

按照《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》及《***市城镇老旧小区改造三年全覆盖行动计划的通知》等文件精神要求，各地要建立健全老旧小区改造长效管理机制。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推进老旧小区改造，提高居民生活品质，加强美丽***建设，拟制定《***区老旧小区改造工作实施方案》，进一步明确部门职责，全面提升老旧小区改造管理。

二、起草过程

（一）深入调研，编制起草。按照中央、省、市相关文件精神，结合我区实际，区住建局于202*年4月起草制定了《***区老旧小区改造工作实施方案》（以下简称《方案》）。

（二）征求意见，多方沟通。202*年4月23日，区住建局就《方案》（初稿）征求了区发改委、财政局、司法局、公安局、自然资源局、城管局、文体广旅局、审计局、数据局、消防大队及水电气讯各管线单位意见。5月7日，区住建局再次就《方案》（征求意见稿）征求了相关属地镇、部门、管线单位意见。

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***区老旧小区改造工作实施方案

（审议稿）

为进一步改善老旧小区居住环境，提高居民生活品质，构建和谐社会，按照《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》及《***市城镇老旧小区改造三年全覆盖行动计划的通知》等文件精神要求，结合我区实际，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观”的原则，重点解决老旧小区市政基础设施老化、防灾防疫功能不健全、公共服务缺失等群众反映强烈的突出问题，补齐片区公共服务设施，尽可能改造成为居民生活综合服务设施，打造“5—15分钟生活圈”，推进城市治理体系和治理能力现代化。

（二）工作目标

全面推进***区2000年底前建成小区的综合整治工作，根据实际情况和居民意愿实施综合改造，完善小区硬件配套，补齐人居环境短板，提升社区管理和服务水平，打造宜居整洁、安全绿色、设施完善、服务便民、和谐共享的“美好住区”。在完成2000年底前建成小区的综合整治工作基础上，将建成于2000年底后、2005年底前的住宅小区纳入改造范围。

二、改造范围及内容

（一）改造范围

本方案所称老旧小区是指建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、公共服务和社会服务设施不全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。重点推进2000年底前建成的老旧小区实施改造，试点推进单栋住宅楼成片区改造；鼓励2000年后建成的老旧小区实施改善提升，有序推进美丽宜居住区、美丽宜居街区建设。

已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建（改建、扩建、翻建）实施改造的住宅小区（含独栋住宅楼）和以居民自建住房为主的区域和城中村，不纳入城镇老旧小区改造范围。

（二）改造内容

按照《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》要求，我区老旧小区改造内容分为基础类改造、完善类改造、提升类改造三大类，重点对老旧小区及其周边区域设施环境进行丰富和提升。

1.基础类。为满足居民安全需要和基本生活需求的内容，主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等。其中，改造提升市政配套基础设施包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施，以及光纤入户、架空线规整（入地）等。

2.完善类。为满足居民生活便利需要和改善性生活需求的内容，主要是环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。其中，改造建设环境及配套设施包括拆除违法建设，整治小区及周边绿化、照明等环境，改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、智能快件箱、智能信包箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等配套设施。

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