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发布时间:2026-03-21
奋楫争先攻坚突破
以实干担当打造林业高质量发展示范标杆
——在全市林业工作会议上的讲话
(2025年3月4日)
同志们:
今天会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神,全面落实全省林业工作会议、市委市政府相关会议要求,总结回顾2024年工作,安排部署2025年工作。刚才,冬蕾副局长宣读了全市全面推行林长制工作先进集体和先进个人的表扬通报,华容县、平江县、云溪区、保护区管理局作了交流发言,大家要对标先进,比学赶超。下面,按照会议的安排,我代表局党组讲三点意见。
一、2024年,岳阳林业担当实干谋跨越、踔厉奋发开新局
刚刚过去的2024年,是岳阳林业极富挑战、极不容易、非同寻常、卓有成效的一年。一年来,全市林业系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神,在市委市政府的坚强领导和省林业局的精心指导下,围绕“1376”总体思路,聚焦“1234”工作目标推进落实,敢拼敢抢敢作为、敢抓敢管敢负责,推动林业高质量发展迈出新步伐、取得新成效,交出了一份难中求成、殊为不易的高质量发展新答卷。
这一年,市委市政府对林业工作的重视程度前所未有。市委市政府高度重视林业工作,卫江书记带队专程赴省林业局拜访,省林业局剑波局长带领在家领导参加座谈。会上卫江书记对岳阳林业服务重大工程建设、重点项目申报、重要节会承办、重要品牌创建等成效给予了高度肯定。省林业局在国土绿化示范项目申报、旅发大会涉林项目报批、省级林业专项资金争取等方面给予岳阳最大的支持与倾斜。
这一年,观鸟节生态品牌效应的显现效果前所未有。我们以“观鸟胜地‘羽’你有约”为主题举办了第十三届洞庭湖国际观鸟节,岳阳作为主会场,首次在线上平台开辟直播观鸟通道,实现了线上线下一体联动,吸引了来自30多个国家和地区的300余支队伍参加,数百万人(次)走近洞庭湖,争当生态洞庭的智慧之眼、实干之手。卫江书记给予“活动搞得好”的充分肯定,李挚市长表扬我们“赛事办得很成功”,得到了联合国粮农组织、全球环境基金等国际组织的高度评价,观鸟节已成为展示大美洞庭的重要窗口。
这一年,重磅荣誉、重大机遇纷纷落户岳阳的盛况前所未有。国际湿地城市成功创建,金字招牌今年将落户岳阳,城市美誉度将显著提升。“林长制看岳阳”生态品牌多次受到卫江书记的好评,两次批示“给予表扬”,李挚市长批示“当为鞭策,再接再厉”。我们抢抓机遇,争取了全省环洞庭湖区投资额最大的单体生态保护修复项目(双重项目),卫江书记在绿化调度会上充分肯定。全年争资争项成效在市直部门排名第一,获得市政府通报表扬。岳阳市国有林场职工参加全省国有林场职业技能竞赛获团体三等奖。
(一)深化林业改革,资源管理成效持续显现
1.持续健全林长制机制。强化林长履职,成立了市林长制(河田长制)工作领导小组,市人大常委会首次审议林长制工作专题报告,组织召开全市林长会议,发布林长令2个,卫江书记、李挚市长等13位市林长开展巡林28次,市、县林长发布林长令16个、开展巡林1120次,协调解决林业重难点问题80个。强化源头管理,岳阳作为试点城市全面推行国产化林长制巡护系统,护林员上线巡护率达95.92%,护林员火情核处“131”机制获省级奖励达160人次,林业科技员任务办结率100%。强化创新引领,在全省率先开展林长制品牌创建活动,平江县、临湘市、岳阳县入选省“林长+”工作机制重点项目名单,林长制“一县一特”格局正逐步形成。
2.稳步推进集体林权改革。印发《岳阳市深化集体林权制度改革工作方案》《涉林重点工作任务责任分解》,组织召开了深化集体林权制度改革工作推进会,举办了集体林地承包经营纠纷调处培训班,宣传林改政策,稳妥推进改革。平江连云林场作为全省集体林权改革试点林场之一,投资80万元,与村组合作实施储备林项目950亩,迈出了林场探索“国有+集体”合作经营的第一步。制定了集体林地流转的产权交易服务指南,引导林农在产权交易平台集中流转交易,2024年,全市挂网涉林项目16个、成交8个,面积1512.1亩,成交金额464万。开展林业适度规模经营情况的摸底统计,全市经营林地500亩以上林业规模经营主体达178个,经营林地面积约为269.49万亩。
3.持续优化保护地管理机制。在全市推进自然保护地“1+5”监管机制,推动自然保护地实现高效统一规范的监督管理,省林业局自然保护地全面监督两批次共计695个图斑全部按时完成核查整改,“1+5”监管工作机制被国家林草局充分肯定,工作经验2次被国家林草局简报进行典型推介。起草呈报的《关于东洞庭湖国家级自然保护区生态环境保护监管情况的报告》《关于我市风景名胜区管理现状及非法侵占风景名胜区建设公墓问题排查专项行动情况的报告》得到卫江书记的两次批示,为强化自然保护区、风景名胜区的监管,构建有序有效的保护地体系打下了坚实基础。
(二)坚持生态优先,生态安全屏障有效构建
1.抓深抓牢森林防火。开展森林火灾隐患排查整治“三抓三促”专项行动,整改火灾隐患816个,清理“五边两内”可燃物62.57万处,制止野外违规用火数559起,教育、劝阻3100余人次,实现了全市较大以上森林火灾“零”发生,行业安全生产“零”事故。超额建设林火阻隔系统1512.49公里,新增森林消防蓄水池2.92万立方米,全面完成“两年行动”和国债项目建设任务。创新实施“248”工作机制获国家林草局、省林长制简报刊发推介,森林防火工作获评全省先进单位,安全生产工作获市委市政府通报表扬,低温雨雪冰冻灾害防范应对工作获市政府通报表扬。
2.抓实抓细林业有害生物防治。实现松材线虫病疫区、疫点、疫情发生面积、疫情发生小班、病死松树数量“五下降”,攻坚行动中期评估荣获A档,岳阳作为唯一市州在全省林业有害生物防治工作现场会上作典型性发言,推介岳阳经验。平江县、岳阳县获评2023-2024年松材线虫病除治工作优秀单位。岳阳楼区麻布山省级森林公园根据季节特点开展林区有害生物防治,开展松材线虫病防治3900亩。云溪区成功撤销疫区,成为岳阳市唯一“摘帽”成功的县区。
3.抓严抓紧涉林环境问题整改。经受住了中央、省环保督察工作考验,全市32个保护地开展各项清查活动800余次,排查各类生态环境问题和安全隐患70个。做好了东洞庭湖自然保护区实验区内新种植欧美黑杨约3000亩、存在大量喷洒农药除草剂等2个长江经济带生态环境警示片涉林问题整改销号。强化保护区内建设项目监管,重点强化东洞庭湖自然保护区修筑设施等建设行为的监管,涉林生态环境问题同比下降50%,有效防范化解了项目无序建设带来的生态环境问题风险隐患。
(三)实施生态修复,生态建设成果不断巩固
1.国土绿化工作成效显著。科学开展国土绿化,全市共计完成人工造林11.3万亩、退化林修复7000亩、人工种草400亩。全线铺开义务植树,全市共计335.91万人次参与义务植树,完成义务植树1417.34万株,上线24个“互联网+义务植树”活动,共计1.5万人次通过线上平台参与植树活动。在全省率先完成古树名木保护专项规划编制,联合中级人民法院、检察院等部门,首次为平江三市镇天湖村两株古樟树发布司法保护令,以司法之力守护绿色“活化石”。
2.森林资源保护扎实有力。持续开展森林督查,完成下发3127个森林督查图斑的自查。加强采伐限额管理,全市全年共办理林木采伐许可证6434份,采伐林木蓄积67万立方米。开展林草湿荒普查,完成56万个不一致图斑的县级认定和市级审核,813个森林蓄积量样点调查,地类对接和蓄积量调查均已通过省级验收。临湘市被选为全国林草湿荒普查工作试点县,在全国林草湿荒普查试点工作湖南省督导会议和全国林草湿荒普查试点现场会议上做经验交流。加强生物多样性及野生动植物资源保护,依法制止和打击各类破坏候鸟等野生动物资源的违法犯罪行为,共出动执法车辆274车次、执法人员697人次,检查场所764处,办理案件17起,收缴非法工具73个。2024年,华容县、临湘市获评“湖南省物种多样性保护先进集体”。
3.湿地保护治理成效显著。整改完成市人大湿地法执法检查反馈的10条审议意见。发布一般湿地名录,编制了县域《湿地保护规划》,创新制订湿地保护专家咨询机制,东洞庭湖、湘阴横岭湖和洋沙湖、华容集成垸等区域实施湿地生态修复成效明显,君山区安排专职人员巡查湿地,确保湿地保护工作取得实效。观鸟节提档升级亮点纷呈,上线了“洞庭之眼”智慧观鸟平台,岳阳电视台全球直播观鸟节,中央电视台、湖南日报等10余家中央、省、市主流媒体全网宣发,阅读量超800万。东洞庭湖自然保护区管理局在省林业局敏之万象植物篇比赛获团体三等奖。屈原管理区精心筹备观鸟现场和观鸟点,“东古湖观鸟”的文旅名片逐步形成。加强汛期麋鹿救护,保障麋鹿安全度汛,各级林业部门汛期24小时值班值守,做好救护和食物补给,麋鹿救护举措与成效被中央省市媒体正面宣传,得到国家局、省林业局和市领导及社会团体高度关注与认可。
(四)践行“两山”理念,生态惠民效益全面激发
1.争资争项硕果累累。加大争资引项的力度,申报项目185个,申报资金10.28亿元,超额完成争资争项任务。近5个亿的双重项目落户岳阳,计划开展造林、退化林修复等共计58万亩,是岳阳林业系统有史以来争取的最大单体生态项目。
2.服务项目尽心尽力。完成君山集中供水工程等12个项目的事前监管现场核查。办理了贮木场路木业路建设等13个涉风景区项目的选址核准手续和建筑风貌调整。积极服务旅发大会项目建设,已协调完成省市评审项目5个(其余2个正处于项目设计阶段),争取资金支持项目1个。全市共办理林地项目363起,使用林地面积1132公顷,助力湘投能源岳州2×100万千瓦燃煤发电工程等国家省重点项目跑出“加速度”,有力保障了重大项目建设。积极主动配合做好华容团洲垸防汛抢险,第一时间做好东洞庭湖自然保护区范围内钱粮湖垸第三道防线修筑上报工作。完成自然保护地整合优化信息再确认,全市自然保护地调入面积2.72万公顷,调出面积7.06万公顷,为有效保护自然保护地提供了支撑。
3.林业产业蓬勃发展。加强森林生态旅游试点示范基地建设,五尖山森林公园、幕阜山森林公园、大云山森林公园共接待游客67.61万人次,综合旅游收入1821.75万元。岳阳大熊猫监管有序,国家林草局闫振副局长批示“岳阳市林业局坚持报送信息值得表扬,动植物司推广其做法”,南湖新区着力打造“岳阳中华大熊猫苑”生态名片,累计接待游客103万人次,全年总营收近1亿元。全力推进油茶生产,2024年油茶籽总产量达5.73万吨,茶油产量达1.4万吨,产值达27.2亿元。市林科所加大科研力度和技术指导,通过技术赋能实现油茶产业增产增收。平江县依托国有林场、国有森工企业创新开展“631”管理模式,高标准打造油茶种植基地,形成正面的示范效应。汨罗市将弼时镇、屈子祠镇列为试点镇,推进特色产业园建设,实现了林业增效、林农增收、林区繁荣。
(五)加强党的建设,党建与业务深度融合
1.定准林业发展风向标。站稳政治立场,推进作风建设常态化长效化,制定了《岳阳市林业局开展党纪学习教育的实施方案》,局党组、各党支部均第一时间开展了党纪集中学习。干部人事调整征求派驻纪检组廉政情况意见35人次,廉洁自律结论性意见4人次,坚持执行婚丧喜庆备案制度,备案5人,没有发现违法违规情况。组织开展“树清廉家风建廉洁家庭创清廉林业”党员承诺践诺活动,党员干部亮身份,践承诺,彰显了党员责任,展现出新时代的新担当、新作为。
2.巩固林业发展责任感。强化理论武装,局党组中心组全年共集中学习12次,其中邀请专家授课2次。执行好党组会议“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,全年共落实第一议题学习18次。圆满完成市委组织部全年调训任务和事业人员培训任务,参训率和完成率均为100%。林业窗口营商政务环境和群众测评满意度100%,获评全市先进窗口。完成国家级媒体宣传12次,超额完成省林业局年度考核任务,充分展现了岳阳林业形象。进一步做好脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,乡村振兴工作连续5年获评全市先进。
3.增强林业发展影响力。与常德市林业局、益阳市林业局共同签订《“守望自然精灵、共护大美洞庭”机关党建联盟协议》,围绕洞庭湖水污染治理、湿地保护、十年禁渔等领域探索建立信息互通、联防联动等机制,共同守护绿色、秀美、安澜洞庭,将党建互促互进的政治优势更好转化为林业高质量发展优势。老干、妇联、工会等工作有力有序开展,干部职工获得感、幸福感稳步增强。
同志们,我们走过的每一步都浸透着大家的汗水,奋斗的每一天都饱含着大家的心血,收获的每一张成绩单都凝结着大家的拼搏,所有成绩都是全市林业系统一道拼出来、干出来、奋斗出来的!这些成绩的取得,是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委市政府坚强领导和省林业局精心指导的结果,是社会各界鼎力相助的结果,是全市林业系统齐心协力、顽强拼搏的结果。在此,我谨代表市林业局党组向大家表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意!
知不足而奋进,望远山而力行。虽然取得了一些成绩,但我们也要清醒地看到,工作中还存在一些困难和不足,如:争先创优意识有所退化,躺在功劳簿上睡大觉的思想日益滋长,去年林长制进入前四的既定目标未能实现。对网络舆情重视程度不够,对舆情中的热点话题敏感度低、反应滞后,涉自然保护地的麋鹿死亡、违规收割苔草等舆情应对方法不多、处置不力。林业产业发展还有短板,林业产业规模小,核心竞争力不足,产业链不够长、附加值不够高,基础设施建设较为落后等等。我们必须紧盯不放,认真研究解决。
二、2025年,岳阳林业锚定目标再突破、凝心聚力攀高峰
2025年是“十四五”规划的收官之年,“十五五”规划谋篇之年,也是进一步全面深化改革的重要一年,谋划好新一年重点工作意义重大。
我们的工作思路是:以习近平生态文明思想为指导,贯彻落实市委市政府工作部署和2025年全省林业工作要点,紧扣“1376”总体思路,认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念,大力弘扬“永不言弃、争创一流,我将无我、不负青山”的岳阳林业精神,以“高、特、新、尖”为目标,打造林业高质量发展示范标杆,为推进省域副中心城市建设作出林业新贡献。“高”是指我们要坚持以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻市委“1376”总体思路,高站位谋划推动工作。“特”是指要围绕岳阳的资源特点、工作特点做文章,创特色,要围绕“守护好一江碧水”抓好资源管护,要围绕“长江经济带示范区”抓好国土绿化,要围绕“湿地大市”抓好湿地城市摘牌,要围绕“资源特色”抓好林业产业,要围绕“一县一特”抓好林长制落实。“新”是指面对林业发展的新形势,深化改革的新目标,工作中暴露的新问题,我们要坚持改革走新路,通过观念创新、方法创新、工作创新来开创新局面。“尖”是指我们要保持争先创优的意识,牢固树立“林业不为大局服务就没有生命力”的理念,在服务大局、申报项目、项目落实上干在实处,走在前列,要确保今年林长制考核进入前五,持续保持岳阳林业处于全省林业第一梯队的态势,持续巩固林业强市的地位。
主要业务目标是:完成双重项目绿化建设58万亩,森林覆盖率稳定在37%以上,森林蓄积量达到2690万立方米以上,乔木林亩均蓄积量达到4立方米以上,湿地面积稳定在427万亩以上,林业产业总产值同比增长5%以上,森林火灾受害率控制在0.9‰以下,林业有害生物成灾率控制在23.62‰以下,努力在林长制考核等各类评比中争先创优。为此,要重点抓好4个方面的工作。
(一)高效高质管护林业资源,做好绿水青山的守护者。牢固树立民为邦本的思想,充分发挥“生态哨兵”作用,把森林资源管护作为一切工作的出发点和落脚点。
1.坚持不懈推深做实林长制。持续健全“组织、制度、管护、监测、奖惩”五大体系,充分运用好林长令、提示函、交办单,创新林长履职方式,有力推进各级林长履职尽责。建设全市林长制主题公园,深化“林长+警长”“林长+检察长”等协作机制,打造“林长制看岳阳”样板。建设好17个中央预算内标准化林业站,探索出台全市鼓励开发护林员主题产品拓宽多元化价值转化的指导意见,以“一县一特色、一乡一示范”为目标,因地制宜打造林长制生态品牌亮点。
2.主动作为抓好涉林环境问题整改。继续做好自然保护地内突出生态环境问题整改工作,继续开展全面监督、洞庭清波、林草湿+保护地执法、国家审计问题整改等专项行动,对标对表,抓好问题整改销号,防范生态环境问题风险。持续推进自然保护地体系建设,跟踪落实自然保护地整合优化成果,解决好自然保护地内的矛盾冲突和历史遗留问题,协调好保护与发展的关系,助推地方经济发展。
3.持之以恒守牢森林“两防”底线。加强森林防火能力建设,完善“248”工作机制,细化履责清单,提升网格防护能力,严格落实24小时值班制度,保持通讯畅通,对于发现、接报的森林火情信息,第一时间进行调度、反馈,科学高效安全处置火情,做到早发现、早核实、早处置。加强森林病虫害防治工作,坚持预防和治理并重,建立健全森林病虫害预测预报机制。全链条抓好疫情监测调查、疫木除治、疫点拔除、支撑保障等各个环节,巩固防治成效,做到动态清零。
(二)踏实务实抓牢主责主业,做好美丽岳阳的建设者。聚焦生态空间治理,用心植绿、精心护绿,不断夯实林业发展根基,为建设“美丽岳阳”提供绿色支撑。
1.科学开展国土绿化。要加快实施双重项目,合理规划造林布局,科学、生态、节俭开展国土绿化,注重坚持适地适树,加大优良乡土树种、珍贵树种、高效固碳树种使用比例,持续实施森林质量精准提升工程,完成提前批中央财政其他国土绿化项目建设与“身边增绿”试点造林8420亩、森林质量提升30455亩,全面增强森林碳汇能力。要充分发挥义务植树带动效应,广泛动员全社会参与科学绿化工作,凝聚国土绿化全民合力,创新义务植树尽责形式,重点推进“互联网+全民义务植树”,方便民众“一键”参与、“码上”尽责。要贯彻落实《岳阳市古树名木保护三年行动专项规划(2024年-2026年)》,切实加强古树名木保护,充分发挥古树名木在传承历史文化、建设生态文明中的独特作用,推动古树名木活化利用,促进古树名木与城市乡村、历史人文和谐共存。
2.严格管理林业资源。依照法定职责,履行好林业资源的保护管理职能,完成林草湿荒普查任务,将林地林木、草地湿地、野生动植物资源等作为保护重点,严格行政许可,加大执法力度,强化部门联动,多环节、多领域、多角度强化野生动植物及其栖息地保护执法监管,依法严厉打击非法破坏林草湿资源、乱捕滥猎滥采、非法交易野生动植物及其制品等违法犯罪行为。
3.推进国际湿地城市创建。持续推进湿地分级管理,全面构建湿地保护专家咨询机制,编制并发布县域《湿地保护规划》,深入推进湿地生态修复,落实湿地面积总量管控目标要求,保证全市湿地率不低于19.18%。要以国际湿地城市授牌为契机,乘势而上,加快洞庭湖观鸟品牌建设,持续打造观鸟品牌,创新观鸟节举办方式,丰富观鸟环节,推出观鸟线路,带动观鸟经济的发展。
(三)创新创优抓好改革发展,做好绿色经济的创造者。立足现实,着眼长远,以全新的理念走出一条在保护中经营,在经营中发展的科学之路。
1.深化集体林权制度改革。围绕集体林地承包经营管理、林业适度规模经营、清理规范林权确权登记历史遗留问题等改革任务出台具体举措,平江县、临湘市要积极开展集体林地收益权证试点工作,汨罗市、岳阳县要积极探索组建林权收储机构,云溪区、君山区和岳阳楼区要做好林权类不动产登记工作,探索开展整村推进有序化解林权遗留问题试点。因地制宜开展改革试点,实现集体林权制度更加完善,林业适度规模经营主体稳步增加,林业经济持续发展的目标。
2.全力发展林业产业。积极探索生态价值实现机制,加速发展油茶、竹木、生态旅游和森林康养、林下经济、花木等林业五大产业。以临湘为重点进一步推进楠竹省级示范园建设,延长楠竹产业链,打造一批湘北知名的竹产业品牌。要加快推进碳汇产业破局,主动做好服务和指导、问诊把脉试点工作,探索林草碳汇应用场景,拓宽价值实现路径,学习借鉴怀化在碳汇领域先行先试的经验,在碳汇计量方法制定、碳汇权证、林业碳券制发、碳汇权抵押贷款等方面,做出岳阳尝试,形成岳阳经验。要把准政策导向,根据国家、省林草发展阶段性特征和目标任务,站在人与自然和谐共生的高度,深入研究谋划好“十五五”发展规划,明确主攻方向、阶段性建设重点,做好空间、时间和功能布局,为产业高质量发展奠定基础。
3.全力助推旅发大会。强化林业部门在旅发大会筹备中的担当与责任,及时完成华菱港旅游码头、湖山路等9个项目的审批,加大对林业生态保护修复及发展专项资金11499万元的争取力度,为省旅发大会顺利举办作出贡献。同时以旅发大会举办为契机,精心组织“麋鹿回归中国40周年”活动,激发公众参与保护洞庭湖湿地旗舰物种的积极性,进一步展示岳阳生态保护成果,提升岳阳的城市品质和美誉度。
(四)要开放开拓争资引项,做好服务发展的保障者。在项目的争取、服务和落实上下功夫、求突破,切实将比较优势转化为产业优势、经济优势。
1.重大项目争取紧抓抢抓。要认真贯彻中央、省、市关于加快林业发展的方针、政策,充分利用“守护好一江碧水”首倡地、长江经济带绿色示范区、省域副中心城市等资源优势和区位优势,争取国土绿化示范、森林防火、野生动植物保护、湿地保护修复等优质项目落户岳阳。要积极对接有关上级部门,及时掌握信息,吃透政策要求,不断提高争资争项能力,进一步加强项目审查、选址、落实与监督管理能力和水平,在项目谋划、项目储备、项目实施等方面下大力气,为全市经济社会发展贡献更大的林业力量。
2.涉保护地服务提早靠前。积极破解重大项目落地过程中涉及自然保护地的困难和问题,强化自然保护地服务支撑保障,对将要落地、新开工的重大项目、民生项目和基础设施建设,积极主动套合自然保护地矢量数据,明确禁建区域,提出合理避让的建议意见。坚持在拟建项目立项阶段提前介入,主动对接项目建设主体,按照保重大产业、保基础设施、保民生工程的原则,集中梳理、研判项目林地需求情况,协调指导涉自然保护地重大项目选址、林业政策解读、容缺审查等工作环节,服务做好项目的报批工作。
3.林地用地需求保障有力。要根据项目建设的要求,配合相关部门,为项目选址提供林业意见,为光伏、风电等企业提供优质的选址服务。要积极向省林业局争取用林政策,协调用林指标,为项目顺利落地提供用林要素保障。要全面实施“清、减、降”工作,以最大限度利企便民为落脚点,深入落实“放管服”改革,确保重点项目不会因林地征占用等用林手续办理影响工程进度,助力营商环境不断优化,企业和群众获得感、满意度进一步提升。
三、坚持开年就决战、开局即加速,为林业高质量发展抢占先机、赢得主动
将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力,全力以赴拼开局、抢进度,推动各项任务落地见效。
(一)坚持以高质量党建为引领
1.当对党忠诚的“老实人”。要始终保持高度的政治敏锐性,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终坚持党的领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策,不折不扣落实党中央决策部署,做到对党忠诚,对林业事业忠诚,切实担负起保护绿水青山、建设绿水青山的时代使命。
2.当敢做善为的“实干家”。要主动加强政治理论和业务知识学习,提高综合素质和领导水平,把更多的时间和精力用于深入基层,深入实际,面对面指导工作,帮助基层解决实际问题。要紧跟时代发展步伐,渴求新知、勤于探索,以更广阔的视野面对开放的环境,以市场经济的运行规律深化改革,以现代科技手段创新管理方式,卓有成效地破解林业高质量发展中的各种难题。
3.当党风廉政的“执行者”。要牢记党的根本宗旨,恪守党纪国法,做到清正廉洁,按照上级部署,认真搞好保持共产党员先进性教育。要深入开展警示教育,不断完善和健全“两风”建设的长效机制,提高拒腐防变的能力,纠正行业不正之风。要有为国护林、为民谋利的家国情怀,时刻将党和人民的利益放在心上,时刻保持对党纪国法的敬畏之心,切实做到明大德、守公德、严私德,共同营造风清气正的政治生态。
(二)坚持以高标准落实为保障
1.创新抓实市县联动。要完善组织领导机制、专项工作治理机制、基层网格化管理机制、信息化管理平台等,建立健全政策共享、信息互通、共治共建等协作机制,市县之间加强联动、明确责任、信息共享,有力保障各项工作任务落实,推进林业治理体系和治理能力现代化。市县都要主动作为,在重大项目决策上开出协调事项清单、建立沟通会商机制,在合作中求共赢,在协作中求发展。
2.统筹抓好优化提升。执法人员要认真执行林业行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,严格遵守持证上岗、亮证执法,确保执法工作规范化,坚持有法必依、执法必严、违法必究,杜绝随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代管、以罚代刑等问题。在林业执法体系变更后,要加大对执法监管,涉林行政执法问题处置的学习、宣传研究,全面提升执法能力,将赋予的权力用活、活用,使林业执法为岳阳经济建设发挥积极的作用。
3.切实抓好林业宣传。要巩固与主流媒体的合作关系,突出林业特色亮点在中央主流媒体、国家林草局简报的宣传推广,唱响岳阳林业发展好声音。要强化信息报送,加大特色工作的总结、提炼和挖掘力度,形成典型经验,及时报送市委市政府、省林业局信息部门,进一步扩大岳阳林业影响。把网络意识形态工作作为党的建设和推动林业工作的重要内容,通过优化微信平台、着重监测引导、构建宣传格局等举措,有效落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实总体国家安全观,着力强化宣传教育,完善规章制度,严格保密监管,扎实推进保密能力建设,助推林业健康安全发展。
(三)坚持以高素质队伍为支撑
1.持续优化队伍结构。要持续加大人才招引力度,拓展引才渠道,重视人才引进,促进基层林业特岗走进基层一线,成为岳阳林业强有力的人才和智力支撑,为林业建设增添蓬勃力量。突出新老帮带,促进年轻干部练好内功,高效提升。突出协同共建,在规划、项目、生态等方向组织开展业务沙龙,交流经验,拓宽视野,共同进步。
2.持续优化培养教育。要依托任弼时纪念馆、平江起义纪念馆等红色资源、红色传统,开展学习教育,引导干部职工奋发有为、实干担当,传承红色基因、赓续红色血脉。通过举办能力提升培训班等形式,使干部职工充分了解林业最新政策和相关技术,切实提升专业技能水平。
3.持续优化作风建设。要进一步优化考核管理办法,围绕局中心工作不断强化考核结果运用,有效撬动干部担当作为的活力和潜力,为重点工作和重大任务提供坚强干部支撑。领导班子带头加强作风建设,营造干事创业良好环境,关心关爱干部,以关心关爱滋养激情干事的勇气底气,激发干部职工干事成事热情,以廉洁高效林业队伍建设推动林业高质量发展。
万里征程,劲风正盛;千钧重任,再次扬帆。同志们,做好新时期的林业工作意义重大,影响深远。我们要全面把握林业改革发展和稳定的大局,增强加快发展、率先发展、协调发展的历史责任感和使命感,继续发扬艰苦奋斗、勇于拼搏的优良作风,锐意改革,开拓创新,趁势而上,为岳阳林业跨越式发展作出新的更大的贡献。
(来源:岳阳市林业局网站)
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