2026年是是全面贯彻落实党的二十届四中全会精神的关键之年，是奋力实现“十五五”规划良好开局的攻坚之年，也是推动市教育高质量发展、建设教育强市的提升之年。全市教育系统党的建设工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于教育的重要论述，全面贯彻落实党的二十大精神、二十届四中全会及中央纪委五次全会精神，认真落实省委、市委关于教育工作的部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把党的政治建设摆在首位，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以“办好人民满意的教育”为出发点和落脚点，持续深化全面从严治党，健全教育系统党建工作体系，全面提升教育系统党组织政治功能和组织功能，锻造高素质专业化教师队伍和党员干部队伍，为加快建设高质量教育体系、服务全市经济社会发展大局提供坚强政治保证和组织保证。

一、强化政治统领，筑牢对党绝对忠诚的政治根基

坚持把党的政治建设作为根本性建设，将旗帜鲜明讲政治贯穿于教育工作的全过程、各方面，确保教育系统始终成为坚持党的领导的坚强阵地，确保党的教育方针和党中央决策部署在教育领域不折不扣落实落地。

（一）坚持用党的创新理论凝心铸魂。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在深化、内化、转化上下功夫，引导广大干部师生筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是健全“第一议题”制度闭环。严格执行“第一议题”制度，对习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，特别是关于教育科技人才的重要论述、关于本地区本领域的重要讲话精神，第一时间组织传达学习、研究贯彻落实举措。全年工委、党组理论学习中心组专题学习不少于12次，专题研讨不少于6次，中心组成员到基层联系点或所在支部讲专题党课不少于2次。各基层党组织要将党的创新理论学习作为“三会一课”、主题党日的核心内容，确保入脑入心。二是构建常态化长效化学习机制。巩固拓展主题教育成果，健全“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”长效机制。制定年度理论学习计划，以《习近平著作选读》《习近平谈治国理政》《习近平关于教育的重要论述摘编》等为重点，开展分层次、全覆盖的理论培训。面向校级领导干部，举办政治能力提升培训班不少于2期；面向党务干部和骨干教师，组织“党的创新理论与教育实践”专题研修班不少于4期；面向全体党员教师，依托“学习强国”等平台，推广线上与线下相结合的学习模式，确保学习不断线、不断档。三是推进政治理论与教育实践深度融合。将理论学习成果转化为推动教育发展的具体思路和实际举措。围绕立德树人、教育评价改革、义务教育优质均衡、教师队伍建设、校园安全等中心工作，每季度组织1次“理论引领实践”专题研讨，引导党员干部和教师运用党的创新理论立场观点方法破解教育发展难题，形成高质量调研报告或决策建议，全年不少于30篇，推动理论学习成果从“纸面”落到“地面”。

（二）严明党的政治纪律和政治规矩。把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活。每年至少召开1次高质量的民主生活会和组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评。二是强化政治忠诚教育。结合庆祝建党105周年，深入开展“对党忠诚、为党育人、为国育才”系列教育活动。组织党员干部和师生党员重温入党誓词、过“政治生日”，利用*本地及周边红色教育资源，全年至少开展2次沉浸式党性教育活动，引导广大教师自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，做学生为学、为事、为人的“大先生”。三是加强政治监督和风险防范。聚焦坚持社会主义办学方向、落实意识形态工作责任制、执行党委领导下的校长负责制、干部选拔任用、招生考试、师德师风建设、教育经费管理等关键环节，常态化开展政治监督，每半年进行1次教育系统政治生态分析研判。坚决防范化解教育领域重大政治风险，坚决纠治“七个有之”，做到“五个必须”，确保教育系统始终是党的领导的坚强阵地。

（三）压实意识形态工作责任制。深刻认识教育领域意识形态工作的极端重要性，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权、管理权、话语权。一是落实全链条责任体系。健全“工委（党组）统一领导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、各单位分工负责、全员积极参与”的意识形态工作格局。各级党组织每季度至少专题研究1次意识形态工作，分析研判风险点。将意识形态工作责任制落实情况纳入党建考核、领导班子和干部年度考核，对履责不力、造成严重后果的严肃追责问责。二是管好守好各类阵地。严格落实“三审三校”制度，加强对学校网站、微信公众号、校报校刊、宣传栏、讲座论坛、报告会、研讨会、教材、校本读物、社团活动等的管理。强化课堂教学政治纪律，严禁在课堂传播错误观点和言论。加强网络意识形态管理，建立教育系统网评员队伍，开展业务培训，提升网络舆情发现力、研判力、处置力，有效防范化解涉教网络舆情风险。三是深化思想政治引领。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑。配齐建强思政课教师队伍，深化大中小学思政课一体化建设。加强校园文化建设，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。加强对党外知识分子、高层次人才、青年教师、留学生的思想引导和政治吸纳，巩固壮大主流思想舆论，凝聚教育改革发展正能量。

二、深化理论武装，夯实立德树人的思想根基

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将学习成果转化为推动教育高质量发展的强大动力和生动实践，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。

（一）构建分层分类理论学习体系。针对不同群体特点，开展精准化、差异化的理论学习，提升理论武装的针对性和实效性。一是抓好领导干部“关键少数”。发挥理论学习中心组“头雁效应”，坚持“先学一步、学深一层”，围绕“中国式现代化与教育使命”“建设教育强国的*实践”“高质量发展与教育评价改革”等主题，每月组织1次专题学习研讨，中心组成员每年至少撰写2篇高质量的理论文章或调研报告，带头在分管领域或基层单位作形势政策报告。二是抓好党员教师“骨干队伍”。将理论学习深度融入教师专业发展全过程。依托各级党校、教师发展中心，每年对党员教师开展不少于32学时的集中培训。推广“教育先锋”读书会、“教研+理论”工作坊等模式，引导党员教师在备课、教研、评课中自觉运用党的创新理论指导学科教学和育人实践。定期开展党员教师理论知识竞赛、微党课比赛，检验学习成效。三是抓好青少年学生“重点群体”。统筹推进大中小学思想政治教育一体化建设，创新思政课教学方式方法，打造一批“行走的思政课”“情景思政课”。广泛开展“学习新思想，做好接班人”“强国复兴有我”等主题教育活动。组建“青春宣讲团”，鼓励优秀大学生、青年教师深入中小学开展理论宣讲，全年开展宣讲不少于100场，用青少年喜闻乐见的方式讲好党的创新理论。

（二）打造“立德树人”特色教育品牌。将思想政治工作贯穿教育教学全过程，构建全员、全程、全方位育人格局。一是深化“课程思政”建设。全面推进所有学科、所有课堂的“课程思政”改革，深入挖掘各门课程蕴含的思政元素和育人功能，推出一批“课程思政”示范课程、教学名师和典型案例。每年组织1次“课程思政”教学能力大赛和优秀案例评选，推动“思政课程”与“课程思政”同向同行。二是创新实践育人模式。充分利用我市丰富的历史文化资源和红色教育资源，建设一批具有教育意义的“大思政课”实践教学基地。组织学生开展国情市情调研、志愿服务、劳动教育、研学实践等活动，全年参与学生不少于20万人次，让学生在亲身参与中了解国情、奉献社会、增长才干。三是加强校园文化建设。深入开展文明校园创建活动，将社会主义核心价值观融入校风、教风、学风建设。打造“一校一品”校园文化品牌，传承弘扬中华优秀传统文化。加强网络文化建设，制作推出一批导向正确、内容鲜活、形式新颖的网络文化产品，营造清朗健康的校园网络环境。

（三）健全理论研究成果转化机制。聚焦教育改革发展重大理论和实践问题，加强研究阐释，推动理论创新和实践创新良性互动。一是设立党建与思政研究专项课题。围绕“党建引领教育高质量发展路径”“新时代大中小学思政课一体化建设”“中小学校党组织领导的校长负责制实践”等方向，设立一批重点研究课题，组织党务干部、思政课教师、科研骨干联合攻关，全年立项课题不少于20项，形成一批高质量研究成果。二是搭建理论成果交流平台。办好教育系统内部理论刊物，开设“党建研究”“思政探索”专栏。每年召开1次全市教育系统党建与思想政治工作经验交流会或理论研讨会，评选表彰优秀研究成果和工作案例，促进成果共享和应用转化。三是推动研究成果服务决策。建立优秀研究成果报送和采纳反馈机制，及时将有价值的研究成果转化为政策建议、制度文件或工作方案，为教育决策提供理论支撑和智力支持，提升教育治理体系和治理能力现代化水平。

三、建强组织体系，锻造全面过硬的战斗堡垒

牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升政治功能和组织功能为重点，深入推进基层党组织标准化规范化建设，推动教育系统基层党组织全面进步、全面过硬。

（一）健全上下贯通、执行有力的组织体系。贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制，优化组织设置，理顺隶属关系，确保党的领导“如身使臂，如臂使指”。一是全面规范党组织设置。按照与教育教学管理相适应、与党员规模相匹配的原则，规范各级各类学校（单位）党组织设置，确保应建尽建、设置规范、调整及时。选优配强党组织书记，推行党组织书记、校长“一肩挑”，规模较大、党员人数较多的学校，配备熟悉党务工作、有较强组织协调能力的专职副书记。加强对民办学校、中外合作办学机构党建工作的指导，确保党的组织和党的工作全覆盖。二是完善党组织议事决策机制。指导各学校（单位）修订完善党组织会议、校长办公会议议事规则，科学界定议事决策范围，规范“三重一大”事项决策程序，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。每年对执行情况进行1次专项检查。三是加强党员队伍建设。严把党员发展政治关，注重在优秀青年教师、骨干教师、高知识群体中发展党员，全年计划发展党员不少于200名。严格执行党员发展程序，落实政治审查制度。加强党员日常教育管理，落实流动党员管理责任。稳妥有序处置不合格党员。深入开展“党员示范岗”“党员责任区”创建活动，引导党员在教学科研、管理服务、师德师风等方面当先锋、作表率。

（二）推进党支部标准化规范化建设提质增效。深化“四强”党支部创建，推动党支部建设从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。一是严格规范组织生活。认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度。推广“政治生日+主题党日”“一线教学+主题党日”等融合模式，增强组织生活的吸引力和感染力。利用智慧党建平台，加强对各党支部组织生活开展情况的线上纪实和督促指导，每季度通报1次。二是深化“一校一品”党建品牌创建。鼓励和支持各学校（单位）党支部结合办学特色、专业优势，打造具有辨识度和影响力的党建品牌，如“党建+师德师风”“党建+教学科研”“党建+家校社协同”等。每年评选表彰一批“示范党支部”“特色党建品牌”，推广先进经验。三是强化党务干部队伍建设。将党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，选拔政治强、业务精、作风好的优秀干部充实党务工作队伍。每年至少举办1期党务干部专题培训班，提升其履职能力。落实党务干部与业务干部交流任职机制，关心关爱党务干部，在评优评先、职称评定等方面予以倾斜，激发其工作热情。