第一篇：在市委理论学习中心组学习贯彻全国“两会”精神专题研讨会上的交流发言（5300字）

同志们：

根据本次中心组学习安排，近期，我深入学习了习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神和李强总理所作的政府工作报告，并结合XX实际进行了思考。今年的全国两会，是在“十五五”规划谋篇布局的历史节点召开的一次凝心聚力、开拓奋进的大会。会议高举旗帜、主题鲜明、成果丰硕，对于进一步统一思想、坚定信心、凝聚力量，动员全国各族人民为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗，具有十分重要的意义。特别是政府工作报告，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，总结成绩实事求是，分析形势深刻透彻，部署工作精准务实，提出了一系列新目标、新部署、新要求，为我们做好当前和今后一个时期各项工作提供了根本遵循和行动指南。我们要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地将党中央决策部署和省委工作要求，转化为推动XX高质量发展的“施工图”和“实景画”。下面，结合XX发展实际，我谈几点学习体会和贯彻落实的初步思考。

一、深刻把握发展新质生产力的核心要义，在强化科技创新、培育新兴动能上实现新突破

习近平总书记在今年两会期间参加江苏代表团审议时再次强调，发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要。政府工作报告将“加紧培育壮大新动能”列为2026年政府工作重点任务。这为我们指明了新时代新征程的奋斗方向。发展新质生产力，本质是先进生产力，特点是创新，关键在质优。对XX而言，这既是必须抢抓的重大战略机遇，也是实现转型升级、跨越赶超的必然要求。我们必须坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以科技创新推动产业创新，不断塑造发展新动能新优势。

（一）强化战略科技力量，在关键核心技术上攻坚克难。政府工作报告提出要“强化国家战略科技力量，加快实施重大科技项目”。我市虽非传统科技重镇，但绝不能在这场科技竞争中置身事外。我们要主动对接国家战略需求，结合我市产业基础，找准发力点。一是实施重点领域攻关“揭榜挂帅”行动。围绕我市在高端装备制造、新材料、生物医药等领域的比较优势，梳理一批“卡脖子”技术和前沿技术清单。市财政今年计划安排*亿元专项资金，并积极争取国家、省相关基金支持，采取“揭榜挂帅”、“赛马”等机制，支持龙头企业牵头，联合高校、科研院所组建创新联合体，力争在精密零部件加工、特种金属材料、创新药物研发等方向上，用2-3年时间突破*项以上关键核心技术，申请发明专利*件以上。二是建强高能级创新平台矩阵。持续深化与国内知名高校、科研机构的战略合作，推动现有*个省级重点实验室、工程技术研究中心提质增效。今年重点支持筹建“智能制造产业创新研究院”和“生物经济中试转化基地”，吸引更多高层次人才团队带成果、带项目落户，打造从基础研究、技术研发到成果转化的完整链条。三是深化科技体制机制改革。贯彻落实好国家关于完善科技成果评价、收益分配等改革部署，制定我市的实施细则。赋予科研单位和科研人员更大自主权，推行科研项目经费“包干制”试点。建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系，让真正有贡献的科研人员“名利双收”，充分释放创新活力。

（二）推动数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业焕新升级。政府工作报告提出“深化大数据、人工智能等研发应用，开展‘人工智能+’行动”。数字经济是形成新质生产力的重要引擎。我市传统产业比重较大，数字化转型需求迫切，空间广阔。一是实施制造业“智改数转网联”全覆盖行动。抢抓国家推动大规模设备更新和消费品以旧换新的政策机遇，未来三年，市级层面将统筹各类资金超过*亿元，采取贷款贴息、设备补助等方式，支持企业进行高端化、智能化、绿色化改造。力争到2026年底，实现全市规上工业企业数字化诊断全覆盖，新增省级以上智能工厂（车间）*个，推动*家企业“上云用数赋智”。二是打造“人工智能+”应用示范场景。在智慧城市、智能交通、智慧医疗、智能教育等领域，开放一批政府应用场景，吸引人工智能企业参与。支持本地企业开发工业机器人、服务机器人及行业解决方案，在汽车零部件、电子信息、纺织服装等重点行业，打造*个以上具有显著降本增效作用的“人工智能+”标杆应用，形成可复制推广的模式。三是夯实数字基础设施底座。加快5G网络和千兆光网深度覆盖，今年新建5G基站*个以上。统筹推进城市数字公共基础设施和工业互联网标识解析体系建设，为数据要素高效流通和价值释放提供支撑。

（三）前瞻布局未来产业，积极开辟发展新领域新赛道。政府工作报告明确提到“积极培育新兴产业和未来产业”。未来产业代表科技和产业发展的方向，是形成新质生产力的关键所在。我们必须增强前瞻眼光，下好“先手棋”。一是明确XX未来产业主攻方向。在深入研究和比较我市资源禀赋、产业关联度的基础上，初步考虑将低空经济、生物制造、前沿新材料等作为我市未来产业的培育重点。例如，依托我市现有的通用航空产业基础和相关研发力量，规划建设低空经济产业园，在无人机物流、城市空中交通、低空旅游等领域开展试点。在生物制造领域，重点发展合成生物、生物基材料等。二是建立未来产业孵化培育机制。设立未来产业种子基金，规模初期为*亿元，以市场化方式支持早期项目和团队。在高新区、经开区等平台规划建设未来产业先导区，提供“标准厂房+研发中试+投资基金+专业服务”的一体化支持。实施未来产业人才“猎鹰计划”，面向全球引进领军人才和青年科学家团队。三是营造鼓励探索、宽容失败的氛围。对未来产业的技术创新和商业模式创新，要给予更大的包容度和更耐心的培育期。建立健全风险分担和尽职免责机制，鼓励干部和企业家大胆闯、大胆试。

二、深刻把握高质量发展的深刻内涵，在构建现代化产业体系、提升城市能级上展现新作为

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。政府工作报告对推动高质量发展作出系统部署。对我市来说，推动高质量发展，核心是要构建以实体经济为支撑、具有我市特色的现代化产业体系，不断夯实共同富裕的物质基础，提升城市综合承载力和核心竞争力。

（一）聚力做强做优实体经济，筑牢高质量发展的“压舱石”。制造业是我市的立市之本、强市之基。必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。一是实施产业链“强链补链延链”工程。围绕我市确定的*条重点产业链，绘制全景图谱和招商地图，“一链一策”精准施策。聚焦产业链薄弱环节，开展靶向招商，今年力争引进产业链关键环节项目*个以上，投资超*亿元。支持“链主”企业发挥引领作用，带动上下游中小企业协同发展，提升产业链供应链的韧性和安全水平。二是深入开展质量提升和品牌建设行动。弘扬工匠精神，支持企业主导或参与国际、国家、行业标准制修订。开展“品质*（城市名）”创建活动，每年培育一批“*制造”精品和“老字号”品牌。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，发展工业设计、检验检测、现代物流等，促进先进制造业和现代服务业深度融合。三是坚定不移推动绿色低碳转型。落实“双碳”战略，严格产业准入，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。大力发展循环经济，推进园区循环化改造。支持企业开展节能降碳技术改造，创建绿色工厂、绿色供应链。让绿色成为我市高质量发展的鲜明底色。

（二）聚力深化改革开放，激发高质量发展的动力活力。政府工作报告强调“坚定不移深化改革，增强发展内生动力”和“扩大高水平对外开放”。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是推动我市发展的关键一招。一是打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。对标先进地区，持续深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化。全面落实市场准入负面清单制度，保障各类经营主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争。依法保护民营企业产权和企业家权益，构建亲清统一的新型政商关系，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。二是推进重点领域和关键环节改革。深化要素市场化配置改革，推动土地、劳动力、资本、技术、数据等要素向优势产业和优质项目集聚。稳步推进财税、金融等领域改革，有效防范化解重点领域风险。深化开发园区管理体制机制改革，让开发区真正成为改革开放的排头兵、经济发展的主战场。三是提升开放型经济水平。积极融入共建“一带一路”，巩固传统市场，开拓新兴市场。提高利用外资质量，引导外资更多投向高新技术产业、现代服务业等领域。支持企业“走出去”，开展国际产能合作，培育一批具有国际竞争力的本土跨国公司。办好我市重要的经贸文化交流活动，提升城市国际影响力。

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第二篇：在市委理论学习中心组学习贯彻全国“两会”精神专题研讨会上的交流发言（5700字）

同志们：

2026年全国“两会”恰逢“十四五”圆满收官、“十五五”扬帆起航的关键节点，是全国各族人民政治生活中的一件大事，更是我们凝心聚力、共谋发展、勇担使命的重要契机。习近平总书记在全国“两会”期间发表的一系列重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，为我们做好当前和今后一个时期的工作指明了前进方向、提供了根本遵循。“十五五”规划纲要草案绘就了未来五年发展的宏伟蓝图，政府工作报告明确了年度发展的目标任务、部署要求，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央驾驭复杂局面、推动高质量发展的卓越能力，让我们备受鼓舞、倍感振奋，更坚定了攻坚克难、奋勇争先的信心和决心。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，立足市情实际，找准发展定位，以实干笃行推动“两会”精神在XX落地生根、开花结果，奋力在“十五五”开局之年展现新担当、实现新作为。下面，我结合学习思考和工作实际，谈几点体会，与同志们共同交流。

一、提高政治站位，深刻把握全国“两会”精神的核心要义与实践要求

全国“两会”的胜利召开，对于凝聚全国共识、汇聚全国力量，全面贯彻党的二十届四中全会精神，扎实推进“十五五”规划实施，具有十分重要的意义。学习贯彻“两会”精神，首先要提高政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把学习成果转化为推动XX高质量发展的强大动力。

（一）深刻把握“两会”精神的政治内涵，始终坚持正确政治方向。今年的全国“两会”，是在全党全国各族人民深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，奋力推进中国式现代化建设的关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记在“两会”期间发表的重要讲话，围绕高质量发展、科技创新、民生保障、国家安全等重大问题作出深刻阐述，进一步丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想。我们要深刻认识到，“两会”的胜利召开，充分体现了中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义制度的显著优越性。从政府工作报告到“十五五”规划纲要草案，每一项部署、每一条举措，都始终贯穿以人民为中心的发展思想，始终紧扣高质量发展这一主题，始终聚焦强国建设、民族复兴的宏伟目标。作为地方党委，我们必须始终把讲政治摆在首位，深刻把握“两会”精神的政治属性，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央决策部署，确保我市各项工作始终沿着正确政治方向前进。

（二）深刻把握“两会”精神的实践导向，精准对接发展使命任务。全国“两会”明确提出了今年经济社会发展的主要目标：国内生产总值增长5%左右，城镇新增就业1200万人以上，居民消费价格涨幅3%左右，粮食产量保持在1.3万亿斤以上，单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，推动发展方式绿色转型。同时，部署了打造智能经济新形态、发展新质生产力、培育壮大新兴产业和未来产业等一系列重大任务，为我们明确了工作重点、提供了行动指南。结合我们市实际，当前正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，既是机遇也是挑战。我们要把“两会”精神与我市“十四五”收官、“十五五”谋划的实际紧密结合起来，与我市产业发展、科技创新、民生改善、生态保护等重点工作紧密结合起来，找准贯彻落实的切入点和着力点，把“两会”部署转化为具体工作举措，把国家战略机遇转化为我市发展优势，推动“两会”精神在我市落地见效。

（三）深刻把握“两会”精神的群众立场，始终坚守为民初心使命。今年的政府工作报告中，“民生”二字贯穿始终，从就业、教育、医疗到养老、住房、社会保障，每一项部署都回应着群众的期盼，每一条举措都彰显着为民的温度。“两会”明确提出，要实施城乡居民增收计划，扩大普惠养老服务供给，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，健全社会保障体系，这些部署都与群众的切身利益息息相关，充分体现了党中央以人民为中心的发展思想。作为市委书记，我深刻认识到，发展的最终目的是为了人民幸福。我们要始终坚守为民初心，把学习贯彻“两会”精神与解决群众急难愁盼问题结合起来，聚焦群众反映强烈的就业、教育、医疗、养老等突出问题，拿出实招硬招，用心用情用力办好民生实事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，让发展成果更多更公平惠及全体人民，凝聚起全市上下团结奋斗的强大合力。

二、锚定发展目标，以“两会”精神为指引推动高质量发展取得新突破

学习贯彻全国“两会”精神，关键在落实、核心在实干。我们要以“两会”精神为指引，立足我市发展实际，聚焦高质量发展这一主题，紧扣发展新质生产力、打造智能经济新形态等重大部署，补短板、强弱项、扬优势，奋力推动我市经济社会高质量发展迈出新步伐。

（一）聚焦科技创新，着力发展新质生产力。全国“两会”明确提出，要坚持创新驱动发展，加快发展新质生产力，打造智能经济新形态，培育壮大新兴产业和未来产业。这是党中央立足全球科技革命和产业变革趋势作出的重大战略部署，也是我们推动高质量发展的核心抓手。结合我市实际，我们要把科技创新摆在发展的核心位置，以科技创新引领产业升级，推动新质生产力与实体经济深度融合。一是强化创新主体培育。支持企业牵头组建创新联合体，鼓励企业加大研发投入，力争今年全市规上工业企业研发投入占营业收入比重达到2.8%以上，培育高新技术企业150家、科技型中小企业800家，推动企业成为科技创新的主体力量。二是突破关键核心技术。聚焦我市主导产业和新兴产业，围绕人工智能、生物医药、高端装备、新材料等重点领域，加强与高校、科研院所的合作，建设一批重点实验室、工程技术研究中心，力争全年突破关键核心技术20项以上，推动科技成果转化应用30项以上，打通“技术突破—产品定型—产业落地”的转化堵点。三是打造创新生态环境。优化科技创新政策体系，完善科技人才引育留用机制，引进培育高层次科技人才100名以上，青年科技人才500名以上；加快推进科创园区建设，完善“政产学研用金服”七位一体服务体系，降低中小企业创新成本，让创新活力充分迸发。同时，积极抢抓智能经济发展机遇，推动人工智能与制造业、农业、服务业深度融合，拓展人工智能赋能千行百业的广度和深度。力争今年我市人工智能核心产业规模突破80亿元，规上制造业人工智能应用普及率达到35%以上，培育一批AI应用示范企业，推动智能终端、无人产线、人机协同等新业态加快发展，让人工智能这个“关键变量”成为我市高质量发展的“强劲增量”。

（二）聚焦产业升级，着力构建现代化产业体系。《政府工作报告》强调，要推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，促进数字经济与实体经济深度融合。我们要立足我市产业基础，坚持“强龙头、补链条、聚集群”，着力构建现代化产业体系，推动产业高质量发展。一是做强主导产业。聚焦我市装备制造、新材料、食品加工等主导产业，加大技术改造和转型升级力度，推动主导产业向高端化、智能化、绿色化转型，力争今年主导产业产值突破3000亿元，占全市工业总产值的比重达到75%以上。二是培育新兴产业。抢抓国家培育新兴产业和未来产业的机遇，重点发展集成电路、航空航天配套、生物医药、低空经济等新兴产业，培育发展未来能源、量子科技、具身智能等未来产业，力争今年新兴产业产值增长25%以上，打造一批新兴产业集群。三是改造传统产业。深入实施传统产业焕新工程，推动纺织、化工等传统产业加快技术改造，推广应用新技术、新工艺、新设备，提升产品质量和附加值，推动传统产业“老树发新芽”。四是推动产业融合。促进先进制造业与现代服务业深度融合，加快生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动现代物流、科技服务、金融服务等产业提质增效，力争今年服务业增加值增长6%以上。同时，大力发展“新新三样”产业，推动人工智能、机器人、创新药等产业实现爆发式增长，力争今年“新新三样”产品出口增长30%以上，成为驱动我市新质生产力发展的核心引擎。

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