2026年是“十五五”规划的开局之年，也是推进中国式现代化山西实践的关键一年。市审计局机关党建工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党的二十届四中全会战略部署，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，特别是习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照省委、市委全会部署，以开展树立和践行正确政绩观学习教育为主线，以落实二十届中央纪委五次全会精神为保障，聚焦经济监督主责主业，持续强化政治机关建设，深化党建与业务融合，全面提升审计监督质效，引领全体审计干部在服务保障“十五五”规划开好局、起好步中展现新担当、作出新贡献。

一、筑牢政治忠诚根基，在深化理论武装中把准正确政绩观方向

1.实施“凝心铸魂”深化行动，夯实正确政绩观思想根基。坚持把学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，局党组理论学习中心组带头开展专题研学，深刻领会“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求。依托“三会一课”、主题党日，组织全体党员开展“政绩为谁而树”大讨论，结合审计工作实际谈认识、找差距、明方向。举办全市审计系统“正确政绩观与审计担当”主题读书班，邀请省委党校专家进行辅导解读，引导干部从思想深处解决好“为谁创造业绩、创造什么业绩、怎样创造业绩”的根本问题，把为民造福作为最大政绩，把审计监督落脚点放在维护人民群众根本利益上。

2.开展“四中全会精神”宣贯行动，融入“十五五”规划部署。将党的二十届四中全会精神作为全年学习的重中之重，组织骨干力量成立宣讲小分队，深入审计一线、县区审计局开展对象化、分众化宣讲。重点解读《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中涉及审计工作的新要求、新任务，引导干部准确把握国家发展战略导向。结合省委、市委经济工作会议精神，开展“我为‘十五五’献一策”活动，围绕资源型经济转型、能源革命综合改革试点等山西重大使命任务，征集审计服务金点子，确保审计工作始终与中心大局同频共振。

3.推进“重要讲话精神”落地行动，强化山西实践审计担当。重温习近平总书记关于山西工作的重要讲话重要指示精神，特别是关于黄河流域生态保护和高质量发展、优化营商环境等方面的重要指示，建立学习贯彻台账。开展“沿着领袖足迹学思想”现场教学活动，组织党员干部赴考察点实地感悟，激发干事创业热情。将讲话精神转化为具体审计举措，在项目计划制定中优先安排转型发展、文物保护、生态环保等重点领域审计项目，用审计实践检验学习成效，确保党中央及省委重大决策部署在审计环节不折不扣落实。

4.抓实“二十届中央纪委五次全会”精神学习行动，筑牢廉洁从审防线。局党组带头学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻把握全会对反腐败斗争的形势判断和战略部署。组织全局干部观看警示教育片，通报审计系统违纪违法典型案例，用身边事教育身边人。开展“纪律教育月”活动，逐条学习新修订的纪律处分条例，围绕审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律进行对照检查，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，将全面从严治党要求内化于心、外化于行。

二、聚焦学习教育主线，在查改贯通中淬炼求真务实优良作风

5.精心组织动员部署，压实政绩观学习教育主体责任。春节假期后第一时间召开全局树立和践行正确政绩观学习教育动员大会，制定印发实施方案，成立由局党组书记任组长的学习教育领导小组。明确党组主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，建立局领导联系点制度，每人包联1-2个县区审计局和2-3个业务科室，全程指导、定期调度。把学习教育开展情况纳入年度党建考核和党支部书记述职评议内容，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条，确保学习教育于7月底前取得扎实成效。

6.深入查摆剖析问题，找准政绩观偏差具体表现。县处级以上领导班子和领导干部带头，通过调查研究、谈心谈话、群众反映、巡视审计反馈等渠道，深入查找在制定审计计划、实施审计项目、作出审计评价、推动审计整改等方面存在的政绩观偏差。重点查摆是否存在重数量轻质量、重查处轻服务、重眼前轻长远、重显绩轻潜绩等问题。召开专题民主生活会和组织生活会，班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从党性高度深挖根源，形成问题清单、责任清单、整改清单，真正触及灵魂、红脸出汗。

7.狠抓整改整治落实，做到边查边改立行立改。坚持与中央巡视反馈问题整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、生态环保督察整改等有机结合，实行台账式管理、项目化推进。对查摆出的政绩观突出问题，能立即改的马上改，需要一定时间的明确时限、挂图作战。开展“政绩观偏差”专项整治行动，重点纠治审计报告中夸大问题、避重就轻，审计建议空洞无物、操作性不强等现象。定期通报整改情况，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责，确保问题见底清零。

8.推进建章立制巩固，构建践行正确政绩观长效机制。全面梳理现行审计业务制度、考核办法、质量控制规定，查找其中不符合正确政绩观要求的条款，该废止的坚决废止，该修订的及时修订。制定出台《关于在审计工作中树立和践行正确政绩观的若干规定》，从立项、实施、报告、整改全流程确立正确导向。建立审计项目后评估机制，每年选取部分已完成的审计项目，从政治效果、社会效果、经济效果等维度进行复盘评价，检验审计人员政绩观践行情况，固化学习教育成果。

三、夯实基层组织基础，在强基固本中打造坚强战斗堡垒

9.深化党支部标准化规范化建设，提升组织力凝聚力。严格执行《中国共产党支部工作条例》，按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，对机关党支部进行星级评定。选优配强支部书记，落实党支部书记由科室主要负责人担任的要求，举办新任党支部书记任职培训班。规范“三会一课”、民主评议党员、主题党日等制度，每月发布党建工作提示卡，实行痕迹化管理。打造“一支部一品牌”，结合各业务科室特点，创建如“财政卫士”“民生先锋”“投资尖兵”等特色支部品牌，让党旗在审计一线高高飘扬。

10.强化党员教育管理监督，发挥先锋模范作用。开展“党员积分制管理”，将参加组织生活、完成审计任务、遵守纪律规矩等情况量化为分值，作为评先评优重要依据。设立“党员先锋岗”“党员责任区”，在重大审计项目组成立临时党支部，推行党员挂牌上岗、承诺践诺。加强流动党员管理，对外出审计时间超过1个月的党员，及时建立临时党小组。落实党内关怀帮扶机制，开展“党员政治生日”活动，增强党员归属感和荣誉感。