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发布时间:2026-02-28
近年来,市人社局始终坚持党管干部原则,将政治标准贯穿于干部队伍建设全过程,始终把干部队伍建设作为“一把手工程”和“基础性工程”,坚持抓源头、打基础、利长远,着力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的高素质专业化人社干部队伍。现将有关情况报告如下:
一、坚持以政治建设为统领,
(一)深化理论武装,夯实思想政治根基。一是坚持把政治理论学习作为首要任务。局党组严格落实“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于人社工作的重要指示批示精神。今年以来,共组织党组中心组学习XX次,专题研讨XX次,确保中央和省、市委决策部署在人社系统不折不扣得到贯彻落实。二是丰富教育培训载体。不局限于传统的读文件、听报告,创新开展“人社大讲堂”、“青年干部理论学习小组”等活动。举办XX期科级干部轮训班和XX期中青年干部培训班,累计培训干部XX人次,实现对全局干部职工教育培训的全覆盖。通过邀请专家学者授课、业务骨干上讲台、开展红色教育基地现场教学等方式,引导干部不断提高“政治三力”。三是强化理想信念教育。结合人社工作实际,开展“人社工作为人民”主题实践活动,引导广大干部深刻认识人社工作的政治属性和民生属性。通过举办先进事迹报告会、观看警示教育片等形式,教育引导干部时刻牢记初心使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)突出政治标准,精准识别政治素质。一是建立健全政治素质考察机制。制定出台《市人社局干部政治素质考察办法(试行)》,明确了政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等XX个方面的正向测评指标和XX条负面清单。在干部考察、年度考核、评先评优中,实行政治素质“一票否决”制,确保选出的干部首先在政治上过得硬、靠得住。二是将政治表现融入日常考核。建立干部政治素质档案,实行“纪实制”管理,通过列席会议、谈心谈话、实地走访等方式,全方位、多角度、近距离考察干部的政治表现。特别是在重大任务、重大斗争一线考察识别干部,重点关注干部在落实就业优先政策、深化社保制度改革、构建和谐劳动关系等急难险重任务中的政治态度和实际行动。三是强化政治体检。在干部提拔任用、职级晋升前,专门进行政治理论测试,并结合个人有关事项报告核查、廉政意见回复等,对干部进行全面“政治体检”。对政治上不合格的干部,坚决不予使用或调整,今年以来已对XX名政治表现存在瑕疵的干部进行了提醒谈话或岗位调整。
(三)严肃党内生活,锤炼党性修养。一是严格执行党的组织生活制度。局领导班子带头以普通党员身份参加所在党支部的“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等活动,营造了风清气正的政治生态。班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间常态化开展谈心谈话,今年累计谈话XX人次,及时了解干部思想动态,帮助解决实际困难。二是开好高质量民主生活会。每年召开领导班子民主生活会,坚持问题导向,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,严肃开展批评与自我批评。对查摆出的问题,建立整改台账,实行销号管理,确保整改落实到位。三是加强政治文化建设。在机关走廊、活动室等场所设置党建文化墙,打造“智慧党建”平台,营造浓厚的政治文化氛围。开展重温入党誓词、过“政治生日”等仪式感强的活动,不断增强党员干部的组织观念和党员意识。
二、坚持以事业发展为导向,树立选人用人的“风向标”
始终坚持新时代好干部标准,紧紧围绕人社事业发展需要选干部、配班子,不论资排辈,不平衡照顾,真正把想干事、能干事、干成事的干部选出来、用起来。
(一)树立正确导向,激发干事创业活力。一是坚持事业为上、以事择人。始终把岗位需求与干部能力素质匹配度作为选人用人的核心依据。在机构改革和科室调整中,不搞“因人设岗”,而是根据职能优化、业务流程再造的需要设置岗位,然后在全局范围内进行竞争上岗或双向选择。今年以来,通过竞争上岗方式,XX名业务骨干走上了科级领导岗位,XX名年轻干部在重要岗位上得到锻炼。二是注重基层一线和实绩导向。明确提出“干部在一线成长、业绩在一线创造、选人在一线进行”的用人导向。在提拔任用干部时,优先考虑具有基层工作经历、在窗口服务一线、在重点项目专班工作表现突出的干部。近三年,从基层一线和急难险重岗位提拔使用的干部占比达到XX%,有效解决了“机关化”倾向,让干部真正沉下去、融进去、干出来。三是不拘一格用人才。打破身份、学历、资历限制,只要政治素质好、业务能力强、群众公认度高,就大胆使用。对于在全省人社系统业务技能练兵比武中获奖的XX名同志,在年度考核中直接确定为优秀等次,并作为后备干部重点培养,树立“有为才有位”的鲜明导向。
(二)完善考察机制,提高识人用人精准度。一是构建“知事识人”考核评价体系。制定《市人社局公务员平时考核实施方案》和《事业单位工作人员绩效考核办法》,将考核触角延伸到日常工作的方方面面。建立“纪实+量化”考核模式,对干部承担的重点工作、创新项目、攻坚任务实行清单化管理,按月调度、季度分析、年度总评,使考核由“软指标”变成“硬约束”。二是实施差异化考核。根据机关行政科室、局属事业单位、窗口单位等不同类型岗位的特点,分类设置考核指标。对行政科室侧重考核政策制定、宏观指导和综合协调能力;对经办机构侧重考核服务质量、经办效率和风险防控能力;对窗口单位侧重考核群众满意度、行风建设和办事效率。通过差异化考核,确保考准考实干部的德能勤绩廉。三是开展无任用调研。不定期深入科室、单位开展干部无任用调研,通过个别谈话、查阅资料、实地查看等方式,掌握干部的活情况、新变化。建立了XX人的优秀年轻干部库和XX人的专业骨干人才库,实行动态管理,优胜劣汰。
(三)优化班子结构,增强整体功能。一是注重专业能力搭配。针对人社业务政策性强、涉及面广的特点,在选配领导班子时,注重选拔熟悉就业创业、社会保险、劳动关系、人事人才等不同领域业务的干部,实现专业互补、气质相容。目前,局领导班子中具有相关专业背景或从事人社工作XX年以上的成员占比达到XX%,班子的专业化水平和决策能力进一步提升。二是加大年轻干部培养力度。制定《市人社局年轻干部培养规划(2024-2028)》,实施“青蓝工程”师徒结对帮带行动,为XX名新录用公务员和年轻干部指定经验丰富的业务骨干作为导师,进行“一对一”帮带。有计划地选派年轻干部到基层社区、信访一线、乡村振兴(不含扶贫内容)等艰苦复杂环境中墩苗历练。三是统筹用好各年龄段干部。对经验丰富的老同志,充分发挥其“传帮带”作用,安排他们参与政策咨询、课题调研和督导检查;对年富力强的中年干部,压担子、交任务,让他们成为业务工作的中流砥柱;对朝气蓬勃的年轻干部,搭梯子、给机会,形成老中青梯次配备、合理搭配的良好格局。
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