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2026年是“十五五”规划谋篇布局之年，也是XX锚定“建强副中心、形成增长极、重振XX辉煌”目标，加快推进现代化XX建设的关键一年。面对新形势、新任务、新要求，机关党支部工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神和关于发展改革工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，自觉运用党的百年奋斗历史经验，坚持和加强党的全面领导，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全委党员干部积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高机关党的建设质量和水平。要紧紧围绕市委、市政府中心工作和全市发展改革大局，着力强化政治机关意识，走好“第一方阵”，着力深化理论武装，筑牢思想根基，着力夯实基层基础，锻造坚强堡垒，着力推进正风肃纪，涵养政治生态，着力推动党建与业务深度融合、相互促进，以高质量机关党建引领保障发展改革事业高质量发展，为奋力谱写新时代中原更加出彩的XX绚丽篇章提供坚强政治保证。

一、突出政治引领，坚决做到“两个维护”，建设对党绝对忠诚的政治机关

始终把党的政治建设摆在首位，教育引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

1.严明政治纪律和政治规矩。把学习贯彻和维护党章作为基础性经常性工作来抓，引导党员干部自觉用党章规范言行。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。深入开展政治纪律和政治规矩教育，坚决反对“七个有之”，切实做到“五个必须”，引导党员干部做政治上的“明白人”“老实人”。严格执行重大事项请示报告制度，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不允许擅作主张、先斩后奏。

2.强化政治机关意识教育。持续开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作，深化政治机关意识教育，引导党员干部深刻认识市发改委首先是政治机关，第一属性是政治属性，第一要求是旗帜鲜明讲政治。结合部门职责，开展“我是发改人，我为市发展作贡献”主题实践活动，把讲政治的要求内化于心、外化于行，落实到谋划重大战略、制定重大政策、推进重大项目的全过程各方面。

3.抓好党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的贯彻落实。坚持“第一议题”制度，第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央重要会议精神、重大决策部署。建立贯彻落实台账，实行清单化管理、项目化推进，明确责任分工、完成时限，定期对账销号，加强跟踪督办和“回头看”，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央的决策部署在市发改委条条落实、件件落地、事事见效。特别是要聚焦习近平总书记赋予河南“在中部地区崛起中奋勇争先，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章”的使命任务和对XX工作的重要要求，结合发展改革职能，找准切入点、着力点，创造性地抓好落实。

二、深化理论武装，持续筑牢思想根基，用党的创新理论凝心聚魂

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，在学懂弄通做实上下功夫，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。

1.健全常态化长效化学习机制。巩固拓展主题教育成果，坚持集中教育和经常性教育相结合，完善以党组理论学习中心组学习为龙头、党支部“三会一课”为基础、青年理论学习小组为延伸、个人自学为补充的理论学习体系。制定年度学习计划，明确学习重点，丰富学习形式，提高学习实效。坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习《习近平著作选读》、党的二十届四中全会公报、习近平总书记关于发展改革、区域发展、科技创新、绿色低碳、安全发展等重要论述，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神。

2.创新学习载体和方式方法。探索建立“领导干部带头讲、党支部书记专题讲、专家学者辅导讲、先进典型示范讲、普通党员互动讲”的“五讲”联动学习模式。用好“学习强国”学习平台、河南干部网络学院等线上资源。围绕“十五五”规划编制实施、发展新质生产力、建设现代化产业体系、推进共同富裕、统筹发展和安全等重大理论和实践问题，组织开展专题研讨、座谈交流、课题调研。年内，组织党员开展集中学习研讨不少于12次，支部书记、党员领导干部至少讲1次专题党课，邀请专家学者做辅导报告不少于2次。

3.强化理想信念教育和党性教育。常态化开展党史学习教育，弘扬伟大建党精神，传承红色基因。充分利用XX及周边地区丰富的红色资源，组织党员干部到红色教育基地开展现场教学、主题党日活动，重温入党誓词，接受精神洗礼。加强形势政策教育和国情、省情、市情教育，引导党员干部准确把握发展大势，坚定发展信心。加强意识形态阵地建设和管理，严格落实意识形态工作责任制，密切关注党员干部思想动态，旗帜鲜明反对和抵制各种错误思潮，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。

三、夯实组织基础，着力建强战斗堡垒，全面提升党支部组织力

树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，持续推进党支部标准化规范化建设，把机关党支部建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

1.扎实推进党支部标准化规范化建设。对标对表《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和党支部建设各项标准规范，持续查漏补缺、巩固提升。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等基本制度，提高组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。积极探索“智慧党建”，运用信息化手段提升党建工作效率和质量。认真做好党支部按期换届选举工作，选优配强支部委员会，特别是党支部书记。

2.打造特色党建品牌。深入开展“一支部一品牌”创建活动，紧密结合市发改委“规划编制、宏观调控、项目投资、改革推进、民生保障”等核心职能，找准党建与业务融合的切入点，精心培育和打造具有发改特色、彰显服务效能、富有时代气息的党建品牌。例如，打造“项目攻坚先锋队”“规划参谋智囊团”“改革护航尖兵连”“民生服务暖心站”等品牌，推动党建工作与中心工作同频共振、深度融合。

3.严格党员教育管理监督。落实党员教育管理工作条例，加强党员全周期管理。严把发展党员政治关，优化党员队伍结构。规范党费收缴、使用和管理。加强流动党员管理。创新党员发挥作用平台，深入开展“亮身份、践承诺、作表率”活动，设立党员先锋岗、党员责任区，引导党员在重大政策研究、重大规划编制、重大项目建设、重大改革攻坚、重大风险防范、优化营商环境、服务基层群众等一线当先锋、打头阵。完善党内关怀帮扶机制，关心关爱老党员、生活困难党员。

四、服务中心大局，推动党建业务融合，以高质量党建保障高质量发展

坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，找准党建工作与业务工作的结合点，推动机关党建和发展改革业务工作目标同向、部署同步、工作同力，以服务中心工作的成效检验机关党建工作成效。

1.聚焦“十五五”规划实施开好局。组织党员干部深入学习研究国家和河南省“十五五”规划《纲要》精神，高质量完成XX“十五五”规划《纲要》及各专项规划编制工作。开展“我为‘十五五’规划献一策”等活动，集思广益，凝聚共识。围绕规划确定的重大战略、重大任务、重大工程、重大改革，制定落实方案，明确责任分工，加强监测评估，确保规划蓝图变为施工图、实景图。

2.聚力发展新质生产力。组织党员干部深刻领会习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，围绕XX“四大产业集群”和17条重点产业链，深入开展调查研究，提出前瞻性、针对性、操作性的政策建议。引导党员干部在科技创新、产业升级、绿色转型、数字经济等方面积极探索，推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，为XX构建现代化产业体系贡献发改智慧和力量。

3.聚力重大项目建设和有效投资。发挥党员在重大项目谋划、前期推进、要素保障、协调服务中的先锋模范作用。建立健全重大项目党员联系服务机制，开展“党旗在项目一线高高飘扬”活动。围绕交通、能源、水利、新基建、城市更新、乡村振兴等重点领域，加强项目储备，优化投资结构，提高投资效益，以高质量项目支撑高质量发展。

4.聚力深化重点领域改革。引导党员干部解放思想、大胆探索，聚焦要素市场化配置、营商环境优化、投融资体制、价格机制、社会信用体系等重点领域和关键环节，谋划推出一批具有XX特色的改革举措。开展“改革攻坚我先行”活动，鼓励党员干部在改革一线啃硬骨头、涉险滩，激发经济社会发展活力。

5.聚力保障和改善民生。践行以人民为中心的发展思想，引导党员干部在价格调控、粮食安全、能源保供、公共服务体系建设、共同富裕等民生工作中担当作为。深入开展“双报到双服务”活动，组织党员到社区报到，参与基层治理，服务人民群众。用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

五、持续正风肃纪，永葆清正廉洁本色，营造风清气正的政治生态

坚持严的主基调不动摇，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设清廉机关，涵养风清气正、干事创业的良好政治生态。

1.驰而不息纠治“四风”问题。密切关注“四风”问题新动向新表现，重点纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。坚决反对特权思想和特权现象。教育引导党员干部大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风。紧盯重要时间节点，加强廉洁提醒和监督检查，对顶风违纪行为严肃查处、通报曝光。

2.全面加强党的纪律建设。把纪律建设摆在更加突出的位置，深入开展党性党风党纪教育，将党规党纪学习作为支部学习、党员培训的必修课。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。坚持纪严于法、纪在法前，精准运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，抓早抓小、防微杜渐。严格执行民主评议党员制度，对不合格党员依规稳妥处置。

3.深入推进廉洁文化建设。加强新时代廉洁文化建设，挖掘XX历史文化中的廉洁元素，用好本地廉政教育基地，常态化开展警示教育，通过组织观看警示教育片、通报违纪违法典型案例、参观廉政教育基地、开展廉政谈话、签订廉洁承诺书等多种形式，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强家庭家教家风建设，引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家。

4.强化权力运行监督制约。紧盯发展改革领域政策制定、项目审批、资金安排、价格管理等关键岗位和重点环节，梳理廉政风险点，完善内控机制，规范权力运行。畅通监督渠道，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督。落实党务公开制度，保障党员知情权、参与权、选举权、监督权。

六、加强组织领导，压实党建工作责任，确保各项任务落到实处

牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，层层压实责任，强化督促检查，推动机关党建工作任务落地见效。

1.压实主体责任。机关党支部要切实履行抓党建的主体责任，党支部书记要认真履行第一责任人职责，支委成员要履行“一岗双责”，形成齐抓共管的工作格局。定期研究机关党建工作，听取情况汇报，解决实际问题。将党建工作情况纳入党员干部年度考核、评先评优的重要内容。

2.建强干部队伍。选优配强专兼职党务干部，加强党务干部培训，提高政治素质和业务能力，努力建设一支政治强、业务精、作风好的高素质专业化党务干部队伍。关心关爱党务干部，为其开展工作创造良好条件。

3.创新工作方法。适应新形势新要求，积极探索机关党建工作的新思路、新方法、新载体。加强党建工作调查研究，学习借鉴先进地区和兄弟单位的好经验好做法。注重运用信息化手段提升党建工作科学化水平。

4.强化考核督导。完善机关党建工作考核评价机制，采取日常检查、专项督查、年度考核相结合的方式，加强对各党小组党建工作落实情况的督促指导。对工作落实不力、问题较多的，及时约谈提醒、督促整改。