同志们：

今天，我们在这里召开城市建设大会战现场推进会，主要目的就是围绕年初既定目标，进一步动员全市上下提振精气神、卯足新干劲，以高度的责任心、强烈的使命感，真抓实干、奋勇争先，全力推动城市高质量发展。当前，距年初的城市建设大会战动员大会召开已有两个多月时间，城市建设比赶超越、大干快干的浓厚氛围日渐浓厚。18个搬迁地块中已有12个地块启动且进展迅速，签约交房率已经超过90%，28项城建重点工程中已有9个开工建设，近期还有3个即将进场。刚才，我们又集中观摩了一批城建和搬迁重点项目，可以说拆卸的场面十分壮观、建设的场面也是热火朝天。四家单位也作了交流发言，主题鲜明、措施到位、态度坚定。***书记对当前工作进行了精准点评和全面部署，我表示完全赞同，希望同志们会后认真抓好落实。下面，根据会议安排，我再讲三个方面的意见。

一、凝心聚力抓共识，奋力推动目标任务实现“双过半”

年初的城市建设大会战吹响了战斗号角，为今年城市建设高质量推进奠定了良好的基础。总的来说，搬迁工作开局良好，城建和交通重点工程推进基本有序。在接下来的工作推进中，还需要进一步凝聚共识、真抓实干，全力推动城市建设实现新突破。

一方面，要进一步完善体制机制，理顺工作关系。继续推行城区搬迁包干责任制。已开搬迁地块结合签订的包干协议，对工作任务、费用、进度等包干内容进行细化完善，进一步压实推进主体责任，同时要及时总结首批5个地块的经验做法，为后续搬迁工作夯实基础，切实提高工作绩效。规范项目建设责任体系。按照“投资、建设、监管、使用”四权分离的原则，理清项目建设各方主体责任清单和工作流程，健全权责明确、制约有效、科学规范的工程建设机制，全面提升政府投资工程建设项目管理水平和投资效益。加快城建指挥部与建管中心的深度融合。目前，城市建设管理中心已整建制融入市城建指挥部，承担工程项目建设的全过程跟踪管控，在项目推进上要加快工作职能的转变，全身心沉入项目建设实地，切实抓好工程建设进度和重点难点问题的处理。在人员分配上城建指挥部和建管中心要统筹调配、优势互补，充分发挥专业人员的技术特长，促进人员全面发展。理清各个专项指挥部之间的职责界定。目前，城市西片区开发、人民医院新院区等重点工程均成立了专项指挥部，还有正在筹备中的历史文化名城创建、金融城建设等指挥部，各个指挥部之间的工作职责、职能定位、推进机制要进一步理清、理顺，避免出现职责不清、职能交叉、多头领导等问题。

另一方面，要进一步创新工作思路，抓出实质成效。健全“会办制”，抓好统筹协调和工作交流。城市建设指挥部要切实承担起计划制定、组织推进、协调沟通等重要责任，同各责任部门加强横向和纵向沟通衔接，定期开展工作交流，研究当前工程推进遇到的瓶颈，会商解决方案和推进举措。各部门要加强配合，上下联动，高效组织推进，形成“一级抓一级，层层抓进度，人人抓落实”的工作局面。健全“目标制”，抓好目标任务和序时进度。要重点抓好年度目标和会议交办事项落实两大任务，明确各项任务的责任主体、工作时限和标准要求，确保各项任务落到实处。各责任部门和建设主体要围绕年度目标计划进一步细化时间表和任务书，精心编制实施计划，组织精干力量、合理把握工作节奏。健全“责任制”，抓好任务分解和实质成效。各部门要进一步细化目标、分解责任，将年度计划分解成季度、月度和每周计划，在每个具体的关键环节上，要责任到人、倒排时点、挂图作战，确保以日保周、以周保旬、以旬报季、以季保年。

二、全局谋划抓重点，致力推动城市建设迈上新高度

城市建设工作是一项复杂的系统工程，也是一项长期的民心工程，事关全市大局和民生福祉，在推进过程中要突出重点、保持定力、谋划长远。

一是城市建设要注重以人为本。随着城区规模不断扩大、人口导入加快，人民群众对美好生活的新需求也不断增加，在城市建设上要牢固树立“人民城市为人民”的发展导向，加快城市建设更新步伐。大力推动******、******、******等城市基础设施建设，进一步完善市域交通网体系；加快打造******、******、******等人民群众可观可感的高品质城市空间；加快新城高中、初中新校区等教育工程建设，持续擦亮“高质量教育县域样板、长三角北翼教育名城”品牌；全面推进人民医院新区、青年人才公寓、安置房项目建设，统筹建设好与百姓息息相关的配套服务设施，让城市的发展更有温度、幸福更具质感。

二是城市开发要注重片区联动。坚持全局理念，准确把握全域推进与片区开发的关系，进一步统筹城市发展空间结构、规模结构、产业结构，以“产城融合、区域一体”为目标，积极构建“政府授权、国企运作”的片区开发建设机制。加快片区整体规划和建设，构建以******和******为标志的中部片区、以******为纽带的西部片区、以******为引领的北部片区、以******和******为核心的南部片区，以******为枢纽的东部片区，以及以******为载体的沿江片区，不断扩大区域竞争优势，持续推动全域性发展。