为加强对我区扫雪除冰应急工作的组织领导，提高对突发性降雪天气的应急处置能力，有效整合扫雪除冰应急资源力量，建立高效快速的应急工作运转机制，最大限度减轻突发性降雪冰冻对市民生活的影响，确保市民正常生产生活秩序，结合我区实际，特制定此预案。

一、组织领导

成立区扫雪除冰应急工作指挥部，负责组织指挥全区扫雪除冰工作，通报雪情预警、协调解决工作中的重大事项，指导成员单位按照各自职能做好扫雪除冰工作，并进行督查通报。指挥部下设办公室，办公室设在城管局，***同志兼任办公室主任，***、***同志兼任办公室副主任。指挥部办公室主要负责按指挥部指示以及应急预案的工作要求，全面做好对相关工作的统筹、物资储备、各方人员力量的紧急组织调度等。

二、保障范围

城区、各镇，以高速公路连接线、对外主要交通道路、桥梁、坡道、主干道、广场为重点，同时确保街巷村庄社区道路畅通。城区扫雪除冰范围划分为三类区域：

（一）一类区域

政府办公机构、学校、居住区以及城区各路段、交通路口、城市出入口道路等。扫雪除冰工作一般不超过12小时，严重情况不超过24小时。

（二）二类区域

***路、***路、***路等郊区路段。扫雪除冰工作一般不超过24小时，严重情况不超过36小时。

（三）三类区域

一类区域、二类区域外的其他区域。扫雪除冰工作一般不超过36小时，严重情况不超过48小时。

三、工作措施

（一）建立值班值守制度

扫雪除冰应急工作领导小组各成员单位实行24小时值班值守制度，小组成员及值班值守人员要保持24小时通讯畅通，以便接听调度指示，迅速部署扫雪除冰工作，确保主要负责人第一时间到达现场处置。

（二）责任分工

扫雪除冰应急工作领导小组成员单位要各负其责，第一时间组织人员到达指定地点开展扫雪除冰应急工作。

各镇政府：全面负责辖区扫雪除冰及抢险救灾工作。负责辖区内主次干道、桥梁、重要交通节点、小街巷、坡道、无物管小区的积雪清除；负责辖区内因降雪引发的各类灾情救援的组织指挥和抢险救灾工作。

区委宣传部：利用新闻媒体报道天气变化和雪情预警，同时加大对扫雪除冰工作中涌现出的好人好事、典型事例的宣传力度；配合指挥部办公室对未尽义务的单位和店家在媒体给予“曝光”，实施新闻监督。

区城管局：负责组织城管、环卫人员投入到城区68条主次干道、未有明确责任区域的扫雪除冰应急工作，包括道路积雪清扫、抛洒融雪剂及积雪转运清理；负责督促沿街商铺落实“门前五包”责任制度，积极参与到扫雪除冰应急工作；组织城管行政执法队伍监督检查包干路段、沿街单位及商家扫雪情况，对拒不履行《市容环境卫生责任制》要求，不及时扫雪除冰的单位和商家进行教育和处罚；负责户外广告和店招安全管理工作；配合公安部门做好各个重要交通路口的扫雪除冰应急工作。

区住建局：负责组织协调所管辖隧道口、新建道路及未移交道路的积雪清理；负责危房及建筑工地临时工棚安全检查，会同有关部门及时动员或组织撤离可能因积雪压倒塌房屋内的人员；负责督促相关供水、供气企业做好设备的防冻保护工作；督促各物业服务企业落实物管小区扫雪除冰工作和开展自救；组织对在建工地及周边的清扫和防灾，组建4支50人以上突击队，配备相应机械，听从指挥部安排，对重点地段进行突击扫雪和抢险；协调抢险救灾所需装备、物资器材的供应和调度。

区交通局：负责过境国省道、所管辖桥梁等的扫雪除冰工作，负责抢险救灾物资运输、灾民和物资撤离等所需的运输工具，保障抢险救灾通道的畅通。并督促各客运站做好扫雪除冰及应急抢险工作，保障因雪灾滞留车站旅客的生活，维护好车站内秩序。

区教育局：根据防御指引、提示，通知教育系统内学校、幼儿园停止室外教学活动，做好防雪灾应急准备，调整上下学及休息时间，避免在暴雪时段上学放学，必要时通知学校、幼儿园停课。督促各学校做好校园内外的扫雪除冰应急工作。

区公安局：负责冰雪天气的治安和交通指挥，组织排障车清理交通事故车辆；及时向指挥部反映全区道路交通情况和积雪情况，并根据雪情、路况，对部分道路实行封闭（报指挥部批准）或限速行驶；教育过往车辆主动避让扫运雪人员和车辆，对造成伤害事故的按照规定及时处理；配合城管等部门采取路面除冻措施，根据积雪情况及时组织力量或采取措施做好道路清扫和积雪融化工作。

区农业农村局：分析低温雨雪冰冻灾害对农业生产的影响，提出措施建议；督促各地做好设施大棚、养殖场、畜禽房舍的加固等防冻防压准备工作；掌握和核实农业受灾情况，制定灾后补救措施，指导农民开展生产自救。

区卫健委：负责加强疫情监测和预警，采取措施，保障医疗卫生服务正常开展，组织好医疗救治、卫生防疫和健康教育工作。

区应急管理局：负责协调相关应急救援队伍，参与突发事件应急处置；组织协调各级政府做好受灾群众紧急转移安置工作；统计和报送自然灾害灾情信息，紧急调度应急生活类救灾物资，会同有关部门为受灾群众提供基本生活救助；落实企业安全生产监管，指导督促高危行业、企业做好防暴雪、冰冻措施，做好暴雪、冰冻天气安全生产工作。