同志们：

现在继续开会。刚才，我们集中收看了省政府经济运行分析会和市级续会，****省长对下一阶段经济领域重点工作作了全面部署，****市长对重点工作进行了强调，各镇各部门要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。之所以把大家留下来再开一个续会，主要目的就是要对全区二季度经济工作进行再部署、再细化，对各镇各部门的任务进行再提醒、再强调，我们一定要深刻把握形势、强力补齐短板、狠抓工作落实，以拼的态度、拼的精神、拼的劲头推动各项工作全面快起来、实起来、严起来，推动经济运行持续整体好转，确保实现时间过半、任务过半，为全年发展奠定坚实基础。下面，就贯彻落实会议精神，做好当前经济工作，我再强调四点意见：

一、坚持目标导向，全速冲刺“双过半”

今年以来，无论是冲刺“首季开门红”，还是冲刺“双过半”，大家能够明显感觉上级党委政府重视程度之高，省委书记、市委书记每季度研究分析一次经济工作，省长、市长每个月推进一次，可以说对经济运行研究分析的频次和力度近年来前所未有。市委、市政府对今年指标完成情况考核要求非常高，不仅季度排名靠后的区要向市委市政府检讨，低于全省GDP平均增幅的也要检讨。一季度我区主要经济指标完成率0.95，排名第一，1—4月份我区主要经济指标完成率0.4，倒数第二，二季度一定要扭转被动局面，不仅要力争全市排名靠前，更要保证高于全省平均增幅，坚决打赢“翻身仗”。当前，二季度时间仅剩10多天时间，时间不等人，形势严峻，各镇各部门要进一步锚定目标任务、把握工作主动，全力以赴决胜“双过半”。各分管区领导要带着部门，对GDP核算支撑性指标逐个过堂、逐一研究，关键是要抓好推进落实。

农林牧渔业方面，请****同志牵头，农业农村局要抓好夏收夏种，保持畜牧业生猪、家禽、牛羊出栏率增长势头；特别要以“海上牧渔城暨深海围栏”项目开工建设为契机，推动渔业产值明显提升，力争上半年农林牧渔业总产值增长6%。

工业方面，1—5月份，全区完成规上工业总产值上报数301.36亿元，增长3.0%，较上月加快1.5个百分点，****石化停产检修影响逐步减小，但较目标差0.4个百分点。下一步，要高度关注产值降幅较大企业，特别是****石化检修完成了，已经复工复产了，那么6月份我们工业就要开始发力，请****同志牵头，工信局要联合属地镇，开展“一对一、点对点”上门服务，紧扣石化钢铁等支柱行业，牢牢扭住新增长点项目，持续加大政策落实调度频次和力度，强化生产要素保障，大力培育市场主体，切实解决企业实际困难。上半年，要力争完成工业总产值387亿元以上，增长8.5%。

建筑业方面，请****同志牵头，住建局要继续密切关注109家在库建筑企业，特别是贡献大的8家二级以上资质企业，支持建筑业企业参与本土项目建设，推动具备相应资质的建筑业企业及时入库纳统，力争上半年完成建筑业总产值63亿元，增长15%。

房地产方面，请****同志牵头，住建局要加快存量地块攻坚扫尾，全力“保交楼”化解遗留问题，努力实现房地产市场恢复性增长。下一步，要统筹谋划高品质住宅开发，根据市场需求和城市规划，合理调整土地供应规模和节奏，在前期充分调研的基础上，稳步增加改善性住宅产品市场供应占比，完善容积率计算规则，优化设计条件和建造标准，支持发展带院落住宅、大平层住宅、“第四代”住宅等多样化住宅形式。要深入研究上级政策，用好“房票”“以旧换新”“凭合同入学”等促销政策，力争上半年房地产销售面积25万平方米以上。

批零住餐贸易额方面，从全市层面看，1—5月份，预计全市限上批零住餐贸易额增幅24%；从我区来看，1—5月，全区限上批零住餐销售额上报数173.06亿元，下降13.9%，降幅较上收窄2个百分点，但较目标差1.9个百分点。下一步，请****、****同志牵头，商务局要用好《全区批零住餐业提质升级工作方案》，继续推进工贸分离，推动****再生资源、****木业等28家企业上半年分离成功，同时探索推进建贸分离。加快****、****等贸易公司落户步伐，深挖电商潜力，加快头部网红纳统工作。同时，要紧抓新一轮推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动政策实施，请****同志牵头，发改委成立工作专班，分行业、分领域测算设备更新、消费品以旧换新、循环经济等方面潜在市场需求。要抢抓暑期旅游、消费旺季，组织商业综合体、餐饮、家电等重点企业，谋划开展各类促消费活动，确保上半年限上批零住餐增速“浮出水面”。

金融业方面，今年金融业增加值核算方式有所变化，在区级层面，这项工作请****同志牵头，金融监管局会同区政府办，加强对具体指标核算方法、数据构成的研究分析。要加大力度引入设立银行分支机构、证券交易机构。重点关注本地企业在外地银行贷款的情况，通过降低贷款利率、简化审批流程、提供更灵活的还款方式等举措，增加本地银行机构贷款的可获得性和吸引力。

交通运输、仓储和邮政业方面，市下发了《关于做好交通运输主要经济指标监测核算工作的通知》，明确从6月份开始，交通运输指标主要围绕“道路运输总周转量增速、水路运输总周转量增速、管道运输、多式联运和运输代理业营业收入增速以及装卸搬运和仓储业营业收入增速”四项指标进行监测核算。请****同志牵头，交通局认真研究交通运输经济指标核算方法，做好交通运输行业四项经济指标的监测核算工作，加强业务跟踪指导，确保应统尽统。

营利性服务业方面，营利性服务业核算是错月核算，上半年的指标是用1—5月份数据，离“双过半”的目标还有较大差距。该数据是6月18日关网，还有时间进行调度。目前，全区增速仅有40%，距离1—5月目标增速60%还有一定差距。根据目前填报情况看，****和****2镇下降幅度高达50%，****和****2镇下降30%，开发区与去年基本持平。****同志牵头，发改委和各相关镇要加强对纳入GDP核算的61家规上服务业企业的预警监测，力争增幅60%以上。

非营利性服务业方面，要继续关注样本点的工资收入情况，请财政局和统计局做好数据分析研判。

“四上企业”培育方面，1—5月份，全区已完成“四上”企业培育100个（工业企业25个、建筑业和房地产企业6个、批零住餐55个、服务业14个）。工信、住建、商务、发改要强化部门信息共享和协调联动，继续做好准规上企业的全面摸排和跟踪服务工作，确保成熟一个、申报一个。

二、狠抓有效投入，全面加快项目建设

从省重大项目推进情况看：1—5月4个省重大项目累计完成投资17.4亿元，完成年度计划的36%，低序时5.7个百分点。从市重点项目推进情况看：1—5月40个市重点项目累计完成投资84.5亿元，完成年度计划的42.4%，高序时进度0.7个百分点。36个产业项目累计完成投资80.8亿元，完成年度计划的41.9%，高序时进度0.2个百分点。30个新建产业项目开工28个，开工率93.3%，累计完成投资57亿元，完成年度计划的45.9%，高序时进度4.2个百分点；6个续建产业项目累计完成投资23.8亿元，完成年度计划的33.6%，低序时进度8.1个百分点。

一要全力加快项目建设进度。紧扣“上半年新建项目开工率90%、续建项目达序时”目标，加快推进40个省市重点项目。各位区领导和各项目责任单位要围绕开工率和投资达序时率，定期会办推进重点项目建设，做到省重大项目周调度、市重点项目双周推进。对于未开工的项目，要加快完成项目开工前期事项，成立工作专班，逐一分析原因，找准问题堵点，加强与企业沟通，积极对上协调，共同解决项目建设过程中遇到的问题，全力推动新建产业项目尽快开工，针对海洋科技园研发教育基地等未认定开工的问题，发改委要严格按照市重大办年度计划投资不减、产业项目个数不变的原则，在6月底前完成项目置换，确保三季度新建产业项目开工率达96.7%。

二要做好各项要素保障。要围绕项目全生命周期服务，深化“综合查一次”改革，完善“2110”诉求接诉即办、常态化“政产学研银”对接等优化营商环境“硬举措”，加大“竣工即投产”实施力度，加快提升项目建设速度，提高形象进度和实物工作量，推进食品科技卡拉胶加工生产线、双冷智能化制冷机、纺织家居纺织用品制造等产业项目投产达效，多措并举推动企业早日升规纳统。相关镇和园区要围绕项目基础设施配套，实施园区载体提升工程，推进经济开发区集中供热、高新区工业污水处理等项目建设。

三要抓好项目入库列统。1—5月市级重点项目列统投资上报数37.1亿元，列统投资占形象进度比重43.9％，较1—4月提高22.3个百分点；1—5月市级重点产业项目列统投资上报数33.5亿元，列统投资占形象进度比重41.5%，较1—4月提高24个百分点。目前尚有16个项目暂未列统。下一步，发改、统计等部门要加快项目统计入库指导和资料收集，推动已开工未纳统项目尽快入库。要紧盯未开工的市重点项目，对重点项目建设存在的问题逐个排查原因，督促相关部门建立顺畅的协调机制和绿色通道，确保成熟一个、入库一个，切实保障投资项目入统充盈。同时，要加快在库项目建设，强化项目动态管理，全力提升工程进度率。统计和相关行业主管部门要加强协同联动、信息互通和日常会商，深入企业开展业务培训和指导服务，抓好企业统计基层基础工作，提高统计数据质量。各镇、园区要加强对这项工作的组织领导，用好领导挂钩、专班推进等措施，“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，及时掌握本辖区新增“四上”企业入库及在库企业提质增效工作进展和存在的主要问题，采取有效措施，确保应入尽入。