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在科技厅传达学习党的全会精神会议上的讲话

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发布时间:2025-11-29

同志们,今天,我们召开全市科技系统专题会议,核心任务是深入传达学习党的二十届四中全会精神,研究部署全市科技系统贯彻落实的具体措施,动员全市科技工作者迅速把思想和行动统一到党中央的重大决策部署上来,以更加饱满的热情、更加扎实的工作,加快推进高水平科技自立自强,在“十五五”时期开创科技创新引领产业全面振兴的新局面。党的二十届四中全会是在推进中国式现代化建设关键时期召开的历史性盛会,是乘势而上推进中国式现代化的总动员、总部署。全会在新的历史起点上为我国未来一段时期的发展指明了方向、规划了路径,特别是对“十五五”时期的发展作出了系统部署,审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为我国未来五年发展绘制了宏伟蓝图。全会明确提出的“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”重要论述,与我市打造创新、实现产业全面振兴的目标高度契合,为我们科技系统履职尽责提供了根本遵循和行动指南。下面,我讲三个方面意见。

一、深刻领会党的二十届四中全会精神的核心要义。一是把握全会的重大历史意义。全会是在全面建设社会主义现代化国家的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议,对于确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展具有重大而深远的意义。从三个维度看,其历史价值尤为突出。从国家战略看,全会明确“科技自立自强水平大幅提高”是核心目标之一,凸显了科技创新在现代化建设中的核心地位,为建设科技强国奠定了坚实基础;从区域发展看,全会提出“因地制宜发展新质生产力”,为我市依托资源禀赋锻造科技长板、实现差异化发展提供了政策遵循;从科技领域看,全会将科技创新与产业创新深度融合作为战略任务,回应了我们多年来破解“科技与经济两张皮”的实践诉求。全系统必须深刻认识到,贯彻全会精神是推动从“资源依赖”向“创新驱动”转型的关键抓手,是我们在新的历史方位下推进科技创新的强大动力。二是吃透全会的核心要义。全会强调“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”,这一重要论断体现了党中央对科技创新的高度重视和战略谋划。我们要深刻认识到,科技创新是推动经济社会发展的核心动力,是构建新发展格局的战略支撑,更是催生新产业、新模式、新动能的关键要素。只有加快实现科技自立自强,才能有效应对国际竞争挑战,增强我国在全球产业链、创新链中的地位和话语权,从而引领和塑造未来产业的发展方向。科技部在新闻发布会上明确的科技领域重点任务,构成了我们践行这一核心要义的“四梁八柱”。一是持续增加高质量科技供给,强化基础研究和关键技术创新;二是支撑现代化产业体系建设,推动创新链产业链无缝对接;三是全面深化科技体制改革,促进科技与多领域协同;四是因地制宜发展新质生产力,打造世界级产业集群。三是认清全会对科技创新的新任务新要求。全会明确提出了一系列科技创新目标任务,要求我们加强科技创新体系建设,提升自主创新能力,突破关键核心技术瓶颈,推动科技成果转化为现实生产力。这些要求与我市发展实际高度契合。去年我市实现重大科技成果转化X项,形成经济效益X亿元,全社会研发经费达X亿元,较“十三五”末期增长X%,但也要看到,我们在成果转化效率、企业创新主体地位强化等方面仍有差距。全系统要对照全会部署,找准工作的着力点和突破口,把“科技自立自强”转化为“产业自强”,让科技创新成为中国式现代化新篇章的“最强引擎”。

二、锚定重点任务,推动全会精神落地生根。我们要结合工作实际,找准切入点、结合点和着力点,谋划好、组织好、落实好全市科技工作,将全会部署转化为具体行动成果。一是聚焦精准施策,高质量编制“十五五”科技创新规划。对标国家战略谋篇布局。严格对接《建议》部署,将“加强原始创新”“人工智能赋能”等核心要求转化为具体指标,在页岩油开采、商业航天等重点领域设立专项章节。坚持目标导向,建立“国家需求—省情实际—产业急需”三级对接机制,把国家实验室区域基地申建、环大学大院大所生态圈建设等纳入规划重点,确保规划与国家战略同频共振。强化规划编制科学性。发挥科技咨询委智力作用,开展“产业创新痛点”大调研,组织五场以上企业需求座谈会广泛征求意见。借鉴“项目集群化”经验,在规划中明确“一领域一平台一基金”模式,加强与国家相关规划的衔接,确保规划具有前瞻性、科学性和可操作性。健全规划实施机制。建立规划年度评估、中期调整制度,将任务分解为可量化举措,明确责任处室和时限。参考“科技成果产业化专项行动”经验,把规划落实情况纳入市(地)科技工作评价体系,确保规划蓝图落地见效。二是聚焦技术突破,提升高质量科技成果供给能力。强化基础研究供给。修订自然科学基金管理办法,实现重点项目50%来源于企业需求,其他项目企业需求占比不低于40%。今年重点支持页岩油储层改造、寒地生物育种等领域X项以上基金项目,带动社会资本投入超X万元,力争新增发明专利X项以上,持续夯实原始创新根基。打好核心技术攻坚战。实施“揭榜挂帅”“赛马制”,在人工智能、智能农机等领域布局X项以上重点研发项目,突破X项关键技术。聚焦国家重大战略需求和全市经济社会发展关键问题,加大对关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的攻关力度,重点突破页岩油钻井、连续式硅体纯化等“卡脖子”技术,努力实现更多从“0”到“1”的原创性突破。培育未来产业增长点。在量子科技、低空经济等领域布局五个未来产业先导区,支持“人形机器人”“新遥感卫星”等项目产业化。依托智算中心完成大模型本地化部署,建设人工智能创新算力基地,吸引算力应用企业集聚,抢占未来科技和产业制高点。三是聚焦平台建设,打造战略科技力量集聚区。建强国家级战略平台。加快国家实验室区域基地申建,推动智慧农场全国重点实验室与农高区深度融合。对五个新获批全国重点实验室给予不低于一百万元专项支持,力争形成十项标志性成果,带动下游企业增收五百万元以上,进一步完善国家级创新平台布局。优化省级平台布局。以“冠名、培育、授牌”模式,备案十家左右省重点实验室、工程技术研究中心。在石墨、生物医药等领域扩容产业技术创新联盟至五十家,推动联盟内成果转化金额突破百亿元,强化平台协同创新能力。强化区域创新载体联动。支持国家自主创新示范区五个产业项目建设,力争高新技术企业突破一百家。提升农高区“稻麦绿色丰产无人化栽培技术”示范水平,推动农业科技进步贡献率提升至95%,促进区域创新均衡发展。四是聚焦体制改革,激发创新内生动力。强化企业主体地位。实施临规企业科技赋能行动,建立X家重点企业库,设立“临规企业专项”,推动X家高新技术企业成长为规上企业。深化“科技总师”制度,每年选派五十名以上专家入驻企业,实现县(市、区)全覆盖。持续提高省重点研发计划中企业牵头承担项目的资金比例,进一步夯实企业创新主体地位。深化成果转化机制改革。完善高校院所成果落地转化指数发布制度,探索职务科技成果“单列管理、先使用后付费”模式。建设十家以上概念验证中心、中试平台,培育一百名以上技术经理人,确保重大成果转化超五十项。开展常态化成果路演对接活动,依托省科技成果与项目跟踪对接分析系统实现企业需求与科研团队精准匹配。推进科技金融融合。运营好天使基金,建立科技型企业融资担保代偿补偿机制。开展X场以上银企对接活动,推动银行机构科技贷款投放突破两百亿元,新增百家以上获得融资担保的科创企业,构建同科技创新相适应的科技金融体系。五是聚焦生态优化,营造良好创新氛围。升级创新创业生态圈。投入十亿元引导资金,支持环生态圈建设,新增孵化面积十万平方米,新成立企业超百家。推广经验和先研院模式,建设先进材料产业创新加速器,推动生态圈成为创新成果产出的核心载体。加强对外科技合作。推动交通基础设施智能化联合实验室建设,依托博览会开展科技招商,全年引进X个以上科技型企业和人才团队。对接“一带一路”科技创新行动计划,推动卫星制造、智能装备等技术输出,深化跨区域创新协同。弘扬创新文化。举办科技活动周、成果转化月等活动,开展科普讲解大赛等X场以上科普活动。选树攻关团队,突破超高纯产品技术、星网动力等创新典型,讲好科技故事,激发全社会创新活力。

三、强化保障措施,确保贯彻落实见行见效。一是加强党的全面领导。建立厅党组牵头的全会精神落实机制,成立专项工作组,每周调度进展。深化基层党组织建设,在重大攻关项目中设立临时党支部,发挥党员先锋模范作用。严格落实纪律规定要求,狠刹科研经费使用、项目审批等领域不正之风,以党的建设引领科技创新方向。二是锤炼过硬干部队伍。树立正确用人导向,把政治标准放在首位,选拔一批懂产业、善创新的干部充实到关键岗位。实施“科技干部能力提升计划”,组织赴先进地区对标学习,年内开展X场以上业务培训。推进干部能上能下常态化,对不胜任现职的及时调整,打造一支适应新质生产力发展需要的干部队伍。三是健全督导考核机制。将贯彻落实情况纳入年度绩效考核核心指标,权重不低于X%。实行“月通报、季督查、年考核”制度,对进度滞后的约谈问责。建立企业、高校“双向评价”机制,把创新主体满意度作为考核重要依据,确保各项任务落地见效。

同志们,落实全会精神的关键在行动,必须久久为功、持续发力。党的二十届四中全会吹响了科技自立自强的冲锋号,我们要以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,把全会精神转化为推动工作的强大动力。全市科技系统的广大党员干部要凝心聚力、团结奋斗,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加务实的作风,全力打造新质生产力实践地,为奋力谱写中国式现代化新篇章作出新的更大贡献!

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