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在应急管理局召开百日攻坚行动动员部署会上的讲话

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发布时间:2025-11-17

同志们:

刚才,我们召开了市应急管理局2025年安全生产百日攻坚行动动员部署会。会议传达了上级关于安全生产工作的重要指示精神和相关会议、通知要求,深刻分析了当前我市安全生产面临的严峻形势。这次会议的主要目的是动员全局上下迅速行动起来,以“百日攻坚行动”为契机,全面排查整治各类安全隐患,坚决守住安全生产底线,为全市经济社会发展创造良好的安全环境。下面,我讲四点意见。

一、以警醒之心,认清严峻形势,筑牢红线意识

当前,我市安全生产形势依然严峻复杂,各类风险隐患交织叠加。我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,深刻认识安全生产工作的极端重要性。

(一)要深刻汲取教训,强化警示警醒。近期各地发生的安全生产事故给我们敲响了警钟。比如,有些企业因违规操作引发火灾,造成人员伤亡和财产损失;有些地区因隐患排查不彻底,导致事故频发。这些事故暴露出一些地方和企业安全意识淡薄、责任落实不到位、隐患排查流于形式等问题。我们要深刻反思,举一反三,真正把别人的事故当作自己的教训,把隐患当作事故来对待。每一个事故背后都有其必然性,都是多个环节失守的结果。就像堤坝上的蚁穴,看似微小,但足以引发溃堤之灾。因此,我们要以“时时放心不下”的责任感,时刻保持高度警觉,绝不能有丝毫麻痹思想和侥幸心理。

(二)要正视问题短板,增强危机意识。我市安全生产基础仍然薄弱,一些深层次问题尚未根本解决。部分企业主体责任落实不到位,重效益、轻安全的思想依然存在;一些行业领域风险辨识不全面,管控措施不精准;基层监管能力有待提升,执法检查存在“宽松软”现象。这些问题如同木桶的短板,决定了安全生产的整体水平。我们要坚持问题导向,瞄准短板弱项,采取有力措施加以解决。特别是对那些反复出现、长期存在的突出问题,要深入剖析根源,制定治本之策。安全生产从来不是孤立的工作,它与发展速度、经济效益、社会稳定息息相关。任何一个环节的疏忽,都可能造成无法挽回的损失。

(三)要提升政治站位,筑牢安全理念。安全生产是政治责任,是民生底线。习近平总书记多次强调:“安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松。”我们要从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识抓好安全生产的极端重要性。安全生产工作是检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石。当前,正值全年各项工作收官冲刺的关键时期,做好安全生产工作意义重大。我们要牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,始终把保护人民群众生命财产安全作为最高职责。安全是发展的前提,发展是安全的保障。没有安全这个“1”,其他一切都是“0”。我们要真正把安全发展理念贯穿到经济社会发展各领域、各环节,以高水平安全服务高质量发展。

二、以攻坚之志,聚焦重点领域,实施精准整治

百日攻坚行动时间紧、任务重、要求高。我们要突出重点,精准发力,确保攻坚行动取得实实在在的成效。

(一)要聚焦消防燃气,开展拉网式排查。消防和燃气安全事关人民群众生命财产安全,是百日攻坚的重中之重。要针对冬季火灾特点,加强对人员密集场所、商场超市、宾馆饭店、“三合一”场所等的消防安全检查。重点检查消防设施是否完好有效、疏散通道是否畅通、电气线路是否规范等问题。对于燃气安全,要重点整治20年以上老化燃气管道带病运行、管道被占压、场站安全间距不足等问题。要全面推进燃气入户检查,加快老化管道更新改造,严厉打击非法充装、非法经营等行为。检查要真正做到“横向到边、纵向到底”,不留死角、不留盲区。对发现的隐患要建立台账,实行清单式管理,整改一处、销号一处。要通过我们的努力,让每一个消防设施都完好有效,每一条疏散通道都畅通无阻,每一段燃气管线都安全可靠。

(二)要紧盯危化矿山,强化源头管控。危险化学品和矿山是高风险领域,必须严加管控。要全面加强危险化学品生产、储存、运输、使用等各环节安全管理,特别要强化对石油化工、氯碱、合成氨等高风险企业的监管。要开展老旧装置安全风险评估,分类施策进行整治。对矿山领域,要严厉打击超层越界、以采代建等违法行为,强化瓦斯治理、水害防治等重点环节管理。要严格执行“三同时”制度,严把安全准入关。对不符合安全生产条件的企业,要坚决予以关闭退出。管控风险要从源头入手,就像治病要治本一样。我们要通过严格准入、规范管理、强化监管,真正把风险控制在形成之前,把隐患消除在萌芽状态。

(三)要覆盖工贸建筑,消除盲区死角。工贸行业和建筑施工领域面广量大,风险类型复杂。要重点整治金属冶炼、涉爆粉尘、有限空间作业等环节风险隐患,严格对照《工贸企业重大事故隐患判定标准》开展排查整治。建筑施工方面要重点加强对起重机械、高支模、深基坑等危险性较大分部分项工程的安全监管。要督促企业认真落实安全防护措施,严格现场管理,规范作业流程。整治工作要全面覆盖,不能有遗漏。就像打扫房间一样,每个角落都要清理到位。特别是对那些容易被忽视的边边角角,更要仔细检查。要建立“发现-整改-复核”的闭环管理机制,确保每一个隐患都得到彻底根治。

三、以担当之责,压实三方责任,形成共治格局

责任是安全生产的灵魂,落实责任是抓好安全生产的关键。我们要紧紧扭住责任这个“牛鼻子”,构建起横向到边、纵向到底的责任体系。

(一)要压实领导责任,强化督导检查。领导干部要带头落实安全生产责任,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任。主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自督查;分管领导要具体抓、抓具体,深入一线检查指导。要完善考核评价机制,将安全生产工作纳入领导干部年度考核的重要内容,对工作不力、发生事故的要严肃追责问责。督导检查要注重实效,不能走过场。要采取“四不两直”方式,深入基层、直插现场,真正发现问题、解决问题。领导干部要把责任扛在肩上,抓在手上,落实在行动上。只有领导重视了,责任压实了,工作才能落地见效。

(二)要压实监管责任,严格执法处罚。各行业主管部门要认真履行监管职责,按照“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,加大监管执法力度。要健全联合执法机制,加强部门协同配合,形成监管合力。执法检查要“长牙齿”,对非法违法行为要重拳出击、铁腕整治。对无证生产经营、拒不整改重大隐患等严重违法行为,要依法予以顶格处罚;对涉嫌犯罪的,要移送司法机关追究刑事责任。执法要有力度,也要有温度。要坚持处罚与教育相结合,通过说理式执法、警示性执法,引导企业自觉守法。要通过严格执法,让违法者付出代价,让守法者得到便利,真正形成法治良序。

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