在县委人大工作会议上的讲话

2022年8月29日

同志们：

今天，我们召开县委人大工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，落实中央、省委、市委人大工作会议精神和省委贯彻落实中央人大工作会议精神推进会精神，研究部署我县人大工作，为加快打造“三个高地”、推进“三大会战”、重振**县雄风提供有力制度支撑和法治保障。

人大工作是党的工作的重要组成部分。近年来，县委不断加强和改进党对人大工作的领导，坚持将人大工作摆在事关全局的突出位置来谋划、部署和推进，定期听取县人大常委会党组工作汇报，有力支持和保证了县人大及其常委会依法履行职责。县乡两级人大始终围绕中心、服务大局，真抓实干、担当作为，为加强民主法治建设、推动全县经济社会高质量发展作出了积极贡献。一是把准了政治方向。县人大及其常委会始终坚定正确的政治方向，坚持党对人大工作的全面领导，认真执行“第一议题”制度，第一时间学习习近平总书记重要讲话精神，严格执行向县委请示报告制度，坚决贯彻党委决定和指示，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终做到了党委有号召、人大有行动。二是服务了地方发展。县人大及其常委会依法履职行权，广泛汇聚智慧和力量，在助力打造“三个高地”、推进“三大会战”、促进产业发展和项目建设、深化湘赣边区域合作、开展疫情防控等工作中体现了人大担当、展现了人大作为、作出了人大贡献。三是强化了监督实效。县人大及其常委会始终紧盯全县改革发展和民生保障重点问题，不断加大对权力运行、资源配置、项目建设、营商环境、民生保障、安全生产和环境保护等工作的监督力度，加强和改进对预算执行、财政决算、专项资金、社保基金和非税收入的审查监督，有力推动了中央决策部署和省委、市委、县委工作要求的贯彻落实。四是践行了为民宗旨。县人大及其常委会践行全过程人民民主，积极回应人民群众期盼和关切，在城乡建设、乡村振兴、教育医疗、社会治理和环境保护等方面积极履职，深入落实民生实事项目人大代表票决制、深入开展“我为群众办实事”实践活动，推动解决了一大批群众“急难愁盼”问题。五是加强了自身建设。始终把自身建设放在重要位置，深入开展“干部能力提升年”活动，不断提升政治能力、完善制度机制、优化组织结构、改进工作作风，锻造了一支政治坚定、能力过硬、作风优良、担当实干的人大干部队伍。对全县人大工作，县委是充分肯定的、社会是广泛认可的、群众是高度赞扬的。在此，我代表县委，向县人大及其常委会，向全县各级人大代表和广大人大工作者们，表示最衷心的感谢！

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视坚持和完善人民代表大会制度，习近平总书记从全局和战略高度，提出一系列新理念新思想，作出一系列新部署新要求，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、“六个重大原则”“六项主要任务”“五个基本观点”，推动人民代表大会制度理论和实践创新取得重大成果，为我们在新时代发展全过程人民民主、推进社会主义民主政治建设提供了方向指引、根本遵循和行动指南。**书记在省委贯彻落实中央人大工作会议精神推进会上强调，要更加坚定地推进全过程人民民主，不断提升全省人大工作质量水平。**书记在市委人大工作会上强调，要奋力开创全市人大工作新局面，为加快培育制造名城、建设幸福**提供制度支撑和法治保障。这些都是我们抓好人大工作的重要遵循，要认真学习领会、抓好贯彻落实。

习近平总书记指出，“制度稳则国家稳，制度强则国家强”。纵观国际历史，一个个地区“民主闹剧”频频上演，一个个国家政权在颜色革命中倒下，进而导致社会失序、国家失控、人民蒙难，无不给我们以深刻警示和教训。今年是党的二十大召开之年，我们要更加坚定制度自信，不断推动制度优势转化为治理效能，为打造“三个高地”、推进“三大会战”、重振**县雄风提供有力制度支撑和法治保障。下面，我就做好新时代人大工作，讲四点意见。

一、要毫不动摇坚持党的领导，坚定不移把牢人大工作方向。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排，必须始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，确保人大工作方向不偏、行稳致远。一要始终紧跟党的核心。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断健全和落实好重大事项请示报告制度等党领导人大工作的机制制度，把党的领导贯穿到人大工作全过程、各方面，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实做到在思想上坚决拥护核心、在组织上绝对服从核心、在行动上精准对标核心，确保县人大及其常委会始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，保证人大工作正确的政治方向。二要深学笃行党的理论。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、人民代表大会制度和宪法法律等，把理论学习与“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育的常态化长效化相互联系起来，与“三会一课”、主题党日等有机结合起来，切实做到学思用贯通、知信行合一，确保从思想深处确立对中国特色社会主义制度的战略自信，切实推动习近平总书记重要讲话精神在**县落地生根、开花结果。三要全面落实党的决策。发挥县人大常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，坚决执行落实好党中央决策部署及省市县委工作要求，围绕“国之大者”“县之大计”“民之大事”，积极履行人大职能，扛起服务发展这一职责使命，创造性做好新时代人大工作，做到中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里，人大职能作用就发挥到哪里。同时，“一府一委两院”要切实增强由人大产生、对人大负责、受人大监督的意识，认真履行在人大工作各个环节中的法定责任，保证在党的领导下统一协调、高效运转。

二、要毫不动摇践行为民初心，坚定不移发展全过程人民民主。人大和“一府一委两院”的全称中都有“人民”二字，必须始终坚持以人民为中心，通过发展全过程人民民主，来实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。一要牢记权力属于人民。如何跳出治乱兴衰的历史周期率？答案是人民监督和自我革命。要不断扩大人民有序政治参与，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由，保证人民依法行使选举权利、民主选举产生人大代表，同时，要不断完善民生实事票决制、人大代表视察制等制度。二要做到全心服务人民。民主不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。要把人民群众的关切点作为人大工作的着力点，以人民视角审视工作，以人民需求校正目标，用心用情解决好教育、医疗、住房、养老等烦心事操心事揪心事，扎实推动共同富裕，竭尽全力让全县人民生活得更殷实、更幸福、更安全。三要坚持发展依靠人民。历史充分证明，人民群众是我们力量的源泉，是我们战胜一切艰难险阻的最大底气。要始终把“人民”二字贯穿人大工作全过程，充分尊重人民的主体地位和首创精神，始终坚持开门问策、开门监督，不断健全吸纳民意、汇集民智工作机制，广泛听取民意、集中民智、问计于民，更好汇聚起磅礴的人民力量。