同志们：

今天我们在这里召开全市发展改革系统经济形势分析会，这次会议的主要任务：一是了解各县区经济社会发展的最新情况，分析存在问题，探讨推进措施；二是部署经济分析联动和半月分析工作。我主要讲两个方面问题：

一、全力做好经济运行监测

在刚才的发言中，各县区对经济运行的基本态势、主要特点以及存在的问题进行了深入分析，反映的情况都比较全面，分析的问题也比较到位。下面，我对做好下阶段的经济运行监测工作提几点意见：

（一）高度关注严峻复杂局面。今年以来，全市经济运行整体平稳，呈现了“稳中有进、投入加强、转型加快、压力加大”的发展态势。1-**月，全市规模以上工业增加值**亿元，增长**%。全社会固定资产投资**亿元，增长**%。限额以上社会消费品零售总额**亿元，增长**%。实际利用外资**亿美元，同比增长**%。公共财政预算收入**亿元，增长**%。但受宏观环境影响，经济下行的趋势日益明显。工业用电量、应税销售收入增速在逐月下滑，新开工项目平均规模同比下降**%，消费品零售增幅低于去年同期**个百分点。公共财政预算收入增幅低于去年同期**个百分点，税收占比位于苏北末位。外贸出口下降**%，经济发展形势比较严峻。

（二）科学研判经济未来走势。总体上看，今年国内外环境仍将十分复杂严峻，世界经济增长动力明显减弱，国内经济运行下行压力明显增大，经济面临的困难和挑战都大于去年。但保持经济平稳较快发展的有利条件和积极因素在逐步增多，国家将“稳增长”放在首位，在优化投资结构、稳定产业发展、解决要素制约等方面出台了一系列政策措施。投资上，国家将进一步加强和改善宏观调控，确保重大在建项目资金需求；财税政策上，将继续落实结构性减税政策，扩大服务业“营改增”试点；金融政策上，引导信贷平稳适度增长。央行年内两次下调存款准备金率，进一步增强了货币流动性，促进了经济的平稳发展。虽然目前全市经济出现了部分指标增速下滑的情况，但我市拥有的多重叠加发展机遇将持续发挥作用，国家、省明确继续支持我市发展，新一届市委提出了“*****”的发展要求，都为全市加快发展带来新的契机和动力。综合考虑多种因素，尽管**月份全市经济出现了低于预期的下行态势，但得益于宏观环境有利因素的积极影响和国家、省及我市所出台应对措施的持续推进，预计二季度全市经济仍可保持总体平稳的运行态势。

（三）积极采取有效应对措施。针对经济运行中出现的突出问题，下一阶段，要迎难而上，采取有效措施，确保各项指标实现“双过半”。一是集中力量抓调度。加大生产要素调度力度，提高运行调度频度，加大经济工作的组织化程度，稳定企业运行、提振企业信心。强化协调服务。加强跟踪服务制度，有针对性地帮助企业解决发展难题。加大要素保障力度，强化煤电油运协调，做好电力迎峰度夏。加快创业投资发展，千方百计扩大信贷投放。加强监测分析，跟踪把握发展动态，及时发现新情况、新问题，重点围绕土地、资金、能源等瓶颈制约，探索解决矛盾的新思路和新举措。二是突出重点抓项目。利用好二季度项目建设黄金季节，加快推进**项重点项目、**个年度重点固定资产投资项目建设，加大督查考核力度，全力以赴加以推进。加大项目争取力度，超前谋划，及早动手，突出抓好需要向国家和省争取的**项重大项目和重要事项的推进工作，加快引进储备一批优质大项目。强化政策指导服务，积极引导民间资本通过创业投资、股权投资等规范的方式投资企业。三是攻坚克难抓开放。帮助企业“保存量、争订单、扩增量”，提高出口产品附加值和竞争力，抓住国家扩大内需的机遇期，全方位开拓国内外市场。进一步强化招商引资，结合举办沿海开发三周年活动，努力抓好在手项目落实工作，争取项目快落户、早签约。积极支持有条件的企业扩大境外资源开发和境外加工贸易，开拓发展新空间。四是加大力度抓转型。加快实施“双千双百”工程，推动工业集中、集聚、集约发展。加速提升自主创新能力，推进创新型城市建设，启动“六个一”工程，扩大规模以上企业研发机构覆盖面，提高科技成果转化率。着力发展高端生产性服务业，推动传统服务行业改造提升，加快省市级重点服务业集聚区和重大服务业项目建设，引导房地产业稳定发展。

二、全面开展经济分析联动和半月分析工作

深入分析经济运行态势，准确把握经济运行特点，科学判断经济发展趋势，既是发展改革部门的重要职能，也是科学决策的先导工作。今年以来，在国际国内经济运行走势复杂多变的情况下，市委、市政府主要领导对这项工作提出了更高要求。最近**书记作出指示，要求发改部门开展经济运行半月分析，提高经济调度频率，及时分析经济发展最新趋势，增强对经济运行的把控能力。我们按照**书记的指示精神，制定了委内经济分析联动和半月分析制度，编发了《监测与分析》内部刊物。下一步，我们准备将这项制度向县区发展改革部门推广，从下个月起，各县区发展改革部门也要开始进行月度和半月经济运行分析，并定期将分析报告报送市发改委，为全市经济运行分析提供重要参考。这项工作将纳入发展改革系统目标考核范围，对做好这项工作，我提三点具体要求：