同志们：

今天，区委、区政府在这里召开全区效能提升工作会议，主要目的是全面动员全区各方面力量，强力推进效能提升，推动全区重点工作加速提质增效，以重点突破带动全局发展。一会，**书记将作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。根据会议安排，围绕部署推进效能提升工作，我先讲三点意见。

一、充分肯定成绩，切实增强效能提升的坚定信心

近年来，全区各单位各部门紧紧围绕科学发展、率先发展、和谐发展大局，全面落实效能建设各项任务，服务质量不断提升，机关作风明显转变，为推动经济社会又好又快发展提供了强有力的环境支撑，全区效能工作取得了明显成效。

一是效能监察成效明显。围绕区委、区政府中心工作开展效能监察，强化对政府重点项目的监督。***年以来，区重点工作督查领导小组，围绕重点工程进行了百余次现场跟踪督查，编发《督查通报》***期，适时总结经验、查找不足、加快推进，有效保障了重点工作快速落实。同时，中央扩大内需项目、保障性安居工程、政府投资工程重点环节的监督检查深入开展；行政权力网上公开透明运行扎实推进，去年完成网上办件***件，获得市区年度考核第一的好成绩。构建三级便民服务体系，形成了以区行政审批服务中心为龙头、**个乡街便民服务中心为主体、**个村（社区）便民服务室为基础的便民服务网络，实现了城乡便民服务网点全覆盖，服务事项逐年增加，***年全区共接待咨询、办事群众约***万人次。

二是制度体系不断完善。区委、区政府高度重视制度体系建设与创新，近年来制订实施了《关于进一步加强行政效能建设的意见》、《机关工作人员作风建设“十不准”》等一系列规章制度，从硬化机关工作作风、强化问责追究、优化投资发展软环境等多方面提出刚性约束，加快实现效能提升的规范化、常态化、制度化。全区各单位也结合自身效能建设实际，不断加强制度建设，纷纷探索出一些好经验、好做法，为效能提升工作起到了较好的示范作用。

三是效能投诉查处有力。按照“有诉必接、有接必查、有查必果、快速反应”的工作要求，建立工作平台，畅通电话、信件及网络等投诉渠道，近年来共受理各类效能信访投诉***件，办结率***%，帮助企业和群众解决问题***个。围绕群众重点关注的机关首席接待、文明办公、上下班制度执行等情况，组织开展明查暗访活动***次，查访单位***家，区人大代表、政协委员和软环境建设特邀监督员全程参与。加大效能投诉受理查处力度，及时向社会公布投诉电话，责令***家单位整改作风、通报批评或处理***人，强化了惩前毖后的警示教育作用。

四是考核评议严格有序。区委、区政府每年年底都要对党政部门及驻区单位进行考核评议，从机关作风、法制建设、行政权力网上公开透明运行、投诉受理、责任追究等方面全方位考核；并邀请城乡居民、企业与个体工商户等社会代表，广泛开展“市区同步千人评议机关”活动，综合考核评议结果，评选表彰建设***有功单位，明确了“以制度约束人、以考评激励人”的导向作用。

二、认清差距不足，切实找准效能提升整治重点

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，效能建设与全区跨越发展的新形势、新任务相比，与人民群众的期望相比，与客商和企业的要求相比，还有一定的差距和不足。概括起来，主要表现为五个不够到位：一是思想解放不够到位。部分干部对效能建设的重要性认识不足，不能用更高的定位要求自己，不能用创新的思维思考问题，习惯于按部就班，工作标准不高、要求不严、状态不佳、行动不快，“庸懒散”现象突出，工作效能低下。二是作风转变不够到位。少数干部把公共权力部门化，部门权力利益化，趋利执法以及不合理收费、罚款等问题依然不同程度地存在。三是制度执行不够到位。少数单位不能严格执行相关效能制度，首问负责、一次性告知、限时办结及文明办公等制度未得到有效落实，机关作风等仍需进一步加强治理。四是服务质量不够到位。有些部门之间相互协调配合不够，存在推诿扯皮现象，企业、客商反映较多，少数单位全程服务、跟踪服务、“人性化”服务落实不够，“急事急办”的服务意识不强。五是能力素质不够到位。少数干部在岗不在行，法律不清楚、政策不明白、流程不熟悉；重经验、轻学习，工作只求过得去，不求过得硬，仍未适应新形势下高质高效推进工作的实际需要。

作风展示形象，效能事关发展。以上问题虽然发生在少数单位、少数干部身上，但其负面影响不可小视，在一定程度上严重损害了投资发展软环境。因此，要牢固树立大局意识、责任意识、紧迫意识和危机意识，最大限度提升工作效能，最大限度消除发展障碍，最大限度激发发展动力。

三、坚持突出重点，强力推进效能提升全面突破

效能提升工作内容多、标准高、要求严、涉及面广。各部门各单位要围绕区委、区政府的总体部署，明确任务、落实责任、突出重点，强势推进效能提升。