同志们：

今天，我们召开全县党建重点工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实中央和省、市委关于基层党建的最新部署要求，总结上半年工作成效，分析当前存在问题，动员全县各级党组织以更高标准、更实举措推动党建工作提质增效，为加快建设“XX生态经济强县”提供坚强组织保证。

刚才，X通报了上半年基层党建重点任务推进情况，三个乡镇（街道）作了交流发言，既晒出了成绩、亮明了经验，也直面了问题、表明了态度，讲得都很实在、很有针对性。下面，结合近期调研和平时掌握的情况，我讲三点意见。

一、聚焦“强基固本”，在深耕基层土壤中筑牢战斗堡垒

基层党组织是党的“神经末梢”，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。从上半年督查情况看，全县32个软弱涣散村党组织已完成整顿28个，社区“红色物业”覆盖率达91%，两新组织党组织单独组建率较去年提升5.2个百分点，这些数据背后，是各级党组织抓基层、打基础的辛苦付出。但也要清醒看到，部分村党组织仍存在“头雁能力偏弱”“产业支撑不足”问题，比如XX镇XX村党支部书记因年龄偏大、思路滞后，导致集体林地承包纠纷久拖未决；个别社区工作者存在“重台账轻服务”倾向，居民反映的“楼道灯不亮”“健身器材损坏”等问题整改周期超过15天；还有2家非公企业党组织活动形式单一，党员参会率不足60%。这些问题警示我们：抓基层党建不能满足于“完成规定动作”，必须坚持问题导向、靶向用力，在补短板、强弱项中提升整体效能。

第一，要让农村基层党组织“硬起来”。 农村工作千头万绪，关键看支部。一要选优“领头雁”。今年是村“两委”换届后首次任期中期评估年，县委组织部将联合民政、农业农村部门开展“头雁履职大体检”，重点看是否熟悉惠农政策、是否带领群众增收、是否化解矛盾纠纷。对评估排名后10%的村书记，由乡镇（街道）党（工）委书记“一对一”约谈；对连续两年排名靠后的，坚决调整岗位。特别要注重从返乡创业大学生、退役军人、致富能手中储备后备力量，每个村至少培养2名35岁以下、大专以上学历的入党积极分子，解决“后继有人”问题。二要激活“产业链”。把党支部建在产业链上，是推动村集体增收的有效路径。比如XX镇XX村依托猕猴桃种植基地成立合作社党支部，通过“党支部+企业+农户”模式，带动120户村民年均增收1.2万元，村集体年收入突破50万元。今年要在全县推广“一村一品”党建模式，重点在茶叶、中药材、生态养殖三大主导产业中培育10个“党建强、产业兴”示范村，确保年底前所有行政村集体经济收入达20万元以上，其中10%的村突破50万元。三要啃下“硬骨头”。针对排查出的12个重点难点村，由县委常委牵头包联，实行“一村一策”整顿方案。比如XX乡XX村因历史遗留问题导致干群关系紧张，包联领导要带着工作组驻点1个月，重点解决土地确权、灌溉设施维修等民生问题，用实际行动赢得群众信任。

第二，要让社区党组织“活起来”。 城市基层党建的核心是服务群众、凝聚人心。当前，我县城镇化率达58%，县城建成区面积扩大到32平方公里，常住人口突破20万，社区治理面临的挑战越来越多。一要深化“红色议事厅”机制。XX街道XX社区推行“每周三议事日”，由社区工作者、业委会成员、居民代表共同协商解决停车难、绿化维护等问题，上半年累计解决民生事项47件，群众满意度达98%。这种做法要在全县社区推广，同时建立“议事成果公示”制度，对承诺的事项实行“销号管理”，坚决杜绝“议而不决、决而不行”。二要建强“全科社工”队伍。针对部分社区工作者“只懂党建不懂治理”的问题，今年要开展“能力提升百日攻坚”，通过“理论培训+情景模拟+跟岗锻炼”，重点提升矛盾调解、应急处突、群众工作等能力。每个社区至少培养3名“全科社工”，实现“一人多能、一窗通办”。三要打造“特色服务品牌”。社区党建要避免“千篇一律”，要结合辖区特点培育亮点。比如XX社区毗邻工业园区，可聚焦新就业群体需求，建设“骑手驿站”，提供充电、热饭、临时休息等服务，同步引导骑手参与社区巡查、政策宣传，变“服务对象”为“治理力量”；XX社区老年人口占比达28%，可联合社区卫生服务中心打造“银龄关爱站”，定期开展健康讲座、上门问诊，把服务做到群众心坎上。

第三，要让两新组织党组织“亮起来”。 两新组织是经济发展的“生力军”，党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力。一要扩大“两个覆盖”。针对新业态领域党建薄弱问题，重点在直播电商、物流配送、新能源企业中开展“拉网式排查”，通过“单建、联建、派党建指导员”等方式，确保年底前覆盖率提升至85%以上。比如XX直播基地目前有主播200余人，其中党员12名，要尽快成立党支部，打造“红色直播间”，引导主播传播正能量、推广本地特产。二要发挥“实质作用”。坚决杜绝“为建而建”“重建轻用”，要围绕企业生产经营设计活动载体。比如XX制造公司党支部开展“党员技术攻关小组”，攻克了产品精度难题，使不良率下降15%；XX物流公司党支部设立“党员示范车”，客户满意度提升20%。今年要评选10个“双强六好”两新组织党组织，给予5万元党建经费奖励，激励更多企业“党建强、发展强”。三要强化“要素保障”。针对部分两新组织党组织活动场所缺失问题，由县财政拨出专项经费，在产业园区、商圈市场建设10个“共享党建活动室”，配备图书、投影仪等设备，实现“一室多用、资源共享”。

二、聚焦“选育管用”，在锻造过硬队伍中激发干事活力

事业兴衰，关键在人。上半年，全县干部队伍整体呈现“想干事、能干事、干成事”的良好态势，但也存在一些不容忽视的问题：个别年轻干部把基层当“跳板”，存在“混经历”心态；少数领导干部抓落实存在“重部署、轻实效”现象；干部考核评价体系还不够精准，“干多干少一个样”的问题尚未彻底解决。针对这些问题，我们要以“干部能力提升年”为契机，全链条加强干部队伍建设，让“想为者有位、能为者有位、善为者优先”。

第一，在“选”字上下功夫，把好干部“选出来”。 选人用人是政治生态的“风向标”。要坚持新时代好干部标准，突出“知事识人”，把功夫下在平时。一要深化“一线考察”。今年要建立“重大项目、重点工程、重要任务”一线考察机制，对参与乡村振兴、项目建设、信访维稳的干部进行全程跟踪纪实。比如在XX高速公路征迁、XX水库建设等重点工作中，县委组织部将派出3个考察组，采取“四不两直”方式，记录干部在矛盾化解、群众沟通中的具体表现，作为选拔任用的重要依据。二要拓宽“选人视野”。打破“唯资历、唯学历”倾向，从村（社区）书记、企业负责人、乡贤能人中选拔优秀人才进入乡镇（街道）领导班子。今年计划面向优秀村（社区）书记招录3名乡镇公务员、2名事业编人员，让“基层实干家”有奔头。三要注重“梯队培养”。实施“青蓝接力”工程，建立“85后”科级干部、“90后”股级干部储备库，通过“上挂下派”“轮岗锻炼”等方式，让年轻干部在经济发展、社会治理、民生服务等一线经风雨、长才干。今年要选派50名年轻干部到发达地区跟班学习，30名到信访岗位实践锻炼，10名到村（社区）担任第一书记。

第二，在“育”字上求实效，让干部能力“强起来”。 干部成长没有捷径，必须在实践中摔打锤炼。一要突出“精准滴灌”。针对不同层级干部需求，分类开展培训：对党政正职，重点提升统筹协调、应急处突能力，举办“乡村振兴”“产业发展”专题研讨班；对中层干部，重点提升执行落实、改革创新能力，开展“岗位大练兵、技能大比武”活动；对基层干部，重点提升群众工作、服务群众能力，依托县委党校、乡镇党校开展“田间课堂”“车间课堂”。二要强化“传帮带教”。建立“导师制”培养模式，由县级领导结对联系优秀年轻干部，乡镇（街道）党（工）委书记结对联系村（社区）后备干部，通过“一对一”指导、手把手传授，帮助干部快速成长。三要注重“实践赋能”。鼓励干部到艰苦岗位、复杂环境中历练，今年要选派20名干部到省、市直机关跟学，10名干部到金融机构、国企挂职，让干部在“热锅上”练出真本领。