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县委书记在乡镇(街道)巡察整改工作推进会上的讲话(1万字)

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发布时间:2025-08-01

同志们:

今天我们召开乡镇(街道)巡察整改工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,总结前一阶段巡察工作情况,分析存在的问题和不足,对下一步巡察整改工作进行再动员、再部署、再推进,确保每一项整改任务都落到实处、取得实效。巡察是全面从严治党的利剑,是加强党内监督的战略性制度安排。近年来,我县始终把巡察工作作为重大政治任务来抓,聚焦“两个维护”根本任务,紧扣“三个聚焦”监督重点,先后对*个乡镇(街道)、*个村(社区)开展了巡察,发现并推动解决了一批突出问题,有力促进了基层党组织建设和各项事业发展。但我们也要清醒地看到,巡察整改工作还存在一些不容忽视的问题,比如部分单位整改责任落实不到位、整改措施不具体不深入、整改效果不明显等。这些问题必须引起我们高度重视,采取有效措施切实加以解决。下面,我就做好下一步巡察整改工作讲六点意见。

一、提高政治站位,深刻认识巡察整改重大意义

政治站位决定行动方向,思想认识引领工作成效。巡察整改不是小事,而是关乎全局、影响深远的政治任务,我们必须从政治高度深刻领会其重大意义。

(一)巡察整改是检验忠诚的“试金石”。忠诚是共产党人首要的政治品质,而巡察整改就是检验我们对党忠诚与否的重要标尺。一是对标对表党中央决策部署。党中央关于巡视巡察工作的一系列重要指示,为我们开展整改工作指明了方向、提供了遵循。我们必须把巡察整改作为一项严肃的政治任务,不折不扣地执行党中央的决策部署,确保整改工作始终沿着正确的政治方向前进。从近年来的巡察情况看,一些乡镇(街道)和村(社区)在贯彻落实党中央决策部署上还存在打折扣、搞变通的现象,比如在乡村振兴、脱贫攻坚成果巩固等工作中,没有真正做到因地制宜、精准施策。通过巡察整改,就是要督促这些单位切实提高政治执行力,把党中央的各项要求落到实处。二是践行初心使命的实际行动。我们党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,巡察整改就是要解决群众反映强烈的突出问题,让群众感受到党的关怀和温暖。在巡察过程中,我们发现不少涉及群众切身利益的问题,如农村饮水安全、义务教育均衡发展、医疗卫生服务等方面存在的短板。这些问题不解决,不仅会损害群众的利益,还会影响党在群众心中的形象。因此,我们要通过巡察整改,切实解决好这些问题,以实际行动践行初心使命。三是维护政治纪律和政治规矩。巡察中发现的很多问题,说到底都是违反政治纪律和政治规矩的表现。比如,一些基层党组织存在党的领导弱化、党的建设缺失等问题,个别党员干部在工作中搞团团伙伙、拉帮结派。我们要通过整改,教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,确保党中央政令畅通。

(二)巡察整改是推动发展的“催化剂”。发展是党执政兴国的第一要务,巡察整改能够为经济社会发展扫清障碍、注入动力。一是破解发展瓶颈。在巡察中,我们发现一些乡镇(街道)在产业发展、项目建设等方面存在不少问题,如产业结构单一、项目推进缓慢、营商环境不优等。这些问题严重制约了当地的发展。通过巡察整改,我们要深入分析问题产生的原因,采取有效措施加以解决,打破发展瓶颈,推动经济高质量发展。例如,针对一些乡镇产业结构单一的问题,要引导其结合本地实际,培育特色产业,拓宽发展渠道。二是优化发展环境。良好的发展环境是吸引投资、促进发展的重要保障。巡察中发现,一些地方存在行政审批效率低下、执法不公、乱收费乱罚款等问题,严重破坏了当地的营商环境。我们要通过整改,进一步规范行政行为,提高服务效率,严肃查处损害营商环境的行为,营造亲商安商富商的良好氛围,为经济发展创造有利条件。三是激发发展活力。基层是发展的根基,基层党组织和党员干部的积极性、主动性、创造性直接影响着发展活力。巡察整改能够解决基层党组织中存在的软弱涣散问题,增强党组织的凝聚力和战斗力,充分调动广大党员干部的工作热情,形成推动发展的强大合力。同时,通过整改,还能发现和培养一批优秀的基层干部,为发展提供人才支撑。

(三)巡察整改是服务群众的“连心桥”。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,巡察整改是密切联系群众、服务群众的重要途径。一是倾听群众呼声。巡察工作的一个重要方式就是深入群众,了解群众的所思所想所盼。在巡察过程中,我们收集到了大量群众的意见和建议,这些都是我们开展工作的重要参考。通过巡察整改,我们要认真对待群众的呼声,及时回应群众的关切,让群众感受到自己的意见得到了重视和采纳。二是解决群众难题。群众的难题就是我们工作的重点。巡察中发现的很多问题都与群众的生产生活息息相关,如农村道路硬化、垃圾处理、社会保障等。我们要把解决这些问题作为巡察整改的重要内容,制定切实可行的整改措施,明确整改时限和责任人,确保问题得到及时解决,让群众共享改革发展成果。三是增进群众感情。通过与群众面对面交流、解决群众的实际困难,我们能够进一步拉近与群众的距离,增进与群众的感情。在巡察整改过程中,广大党员干部要深入基层、深入群众,用心用情为群众服务,让群众真切感受到党和政府的温暖,增强群众对党的信任和拥护。

(四)巡察整改是锤炼队伍的“大熔炉”。干部队伍是事业发展的中坚力量,巡察整改能够锻炼干部、培养干部、提升干部队伍的整体素质。一是提升政治能力。巡察整改是一项政治性很强的工作,要求干部具备较高的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在整改过程中,干部要不断加强政治理论学习,提高政治素养,学会从政治角度分析和解决问题,切实增强“两个维护”的自觉性和坚定性。二是增强担当精神。巡察整改工作任务艰巨、责任重大,需要干部具备强烈的担当精神。面对巡察发现的问题,干部要敢于正视、勇于担当,不回避、不推诿、不扯皮,积极主动地采取措施加以整改。通过整改,进一步锤炼干部的担当品格,提高干部应对复杂局面、解决实际问题的能力。三是培养过硬作风。巡察整改要求干部必须求真务实、真抓实干。在整改过程中,要坚决反对形式主义、官僚主义,力戒浮躁情绪,沉下心来抓整改、抓落实。通过扎实地整改工作,培养干部严谨细致、认真负责的工作作风,树立干部的良好形象。

二、聚焦问题核心,精准把握巡察整改关键环节

问题是整改的起点,找准问题才能有的放矢。巡察整改不能浮于表面,必须聚焦核心问题,抓住关键环节,确保整改工作精准发力。

(一)问题查摆要“一针见血”。问题查摆是巡察整改的前提和基础,只有把问题找准找实,整改才能有的放矢。一是全面梳理巡察反馈问题。要对巡察组反馈的问题进行全面梳理,逐条逐项进行分析研究,确保不遗漏任何一个问题。要建立问题清单,明确问题的性质、表现形式、涉及范围等,为后续的整改工作打下坚实基础。同时,要对问题进行分类整理,区分共性问题和个性问题、主要问题和次要问题,以便采取有针对性地整改措施。二是深入排查隐形变异问题。除了巡察组反馈的问题外,还要结合本单位的实际情况,深入排查可能存在的隐形变异问题。这些问题往往具有隐蔽性强、不易发现的特点,但如果不及时解决,可能会引发更大的问题。要通过深入调研、座谈访谈、问卷调查等方式,广泛收集意见和建议,及时发现并排查隐形变异问题。三是建立问题清单动态管理。问题清单不是一成不变的,要根据整改工作的进展情况和新发现的问题,及时进行更新和完善。对已经解决的问题,要及时从清单中剔除;对新发现的问题,要及时纳入清单,并制定相应的整改措施。通过动态管理,确保问题清单能够准确反映整改工作的实际情况,为整改工作提供有力指导。

(二)原因剖析要“入木三分”。找准问题只是第一步,更重要的是深入剖析问题产生的原因,从根源上解决问题。一是从思想层面找原因。很多问题的产生,归根结底是思想认识不到位造成的。要深入分析干部职工在思想上存在的偏差,如宗旨意识淡薄、责任担当缺失、纪律观念不强等。通过加强思想教育,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,提高思想认识水平,从根本上杜绝类似问题的再次发生。二是从制度层面找原因。制度不健全、不完善是导致问题产生的重要原因之一。要对本单位的各项制度进行全面审视,查找制度中存在的漏洞和不足。对于存在的问题,要及时修订和完善制度,建立健全长效机制,用制度管人管事,从制度层面防止问题的发生。三是从作风层面找原因。工作作风不实也是导致问题产生的一个重要因素。要认真查找干部职工在工作作风上存在的问题,如工作敷衍了事、推诿扯皮、效率低下等。通过加强作风建设,教育引导干部职工树立求真务实、真抓实干的工作作风,提高工作效率和质量。

(三)整改措施要“靶向治疗”。整改措施是解决问题的关键,必须具有针对性和可操作性,确保能够真正解决问题。一是制定具体可行的整改方案。针对梳理出的问题和剖析出的原因,要制定详细的整改方案。整改方案要明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人,确保每一项整改任务都有人抓、有人管、有人落实。整改措施要具体实在,具有可操作性,避免空洞笼统、泛泛而谈。二是突出整改的针对性。不同的问题有不同的特点和成因,整改措施必须具有针对性。要根据问题的性质和实际情况,采取不同的整改措施。对于能够立即解决的问题,要立行立改;对于需要一定时间解决的问题,要明确阶段性目标,逐步推进整改;对于需要长期坚持的问题,要建立长效机制,持续加以整改。三是注重整改的实效性。整改措施不能只停留在表面,必须注重实效性。要通过整改,切实解决问题,取得实实在在的效果。要建立整改效果评估机制,对整改工作进行定期评估,及时发现问题,调整整改措施,确保整改工作取得预期效果。

(四)整改效果要“立竿见影”。整改效果是检验整改工作的重要标准,必须以实实在在的成效赢得群众的认可和信任。一是及时回应群众关切。对于群众反映强烈的突出问题,要优先整改,及时向群众反馈整改情况,让群众感受到整改工作的成效。要通过设立举报电话、公布整改情况等方式,广泛接受群众监督,听取群众意见和建议,不断改进整改工作。二是推动工作提质增效。巡察整改的最终目的是推动工作提质增效。要把整改工作与日常工作紧密结合起来,以整改促工作,以工作检验整改成效。通过整改,进一步优化工作流程,提高工作效率,提升工作质量,推动各项工作再上新台阶。三是建立整改成效巩固机制。整改工作不是一蹴而就的,要建立整改成效巩固机制,防止问题反弹回潮。要对整改工作进行定期“回头看”,及时发现和解决整改过程中出现的新问题,确保整改成效能够得到持续巩固和提升。

三、强化责任担当,层层压实巡察整改工作责任

责任是落实的保障,只有责任层层压实,巡察整改才能落到实处、取得实效。

(一)党委(党组)要履行主体责任“不松手”。党委(党组)是巡察整改工作的责任主体,必须切实履行主体责任,把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓。一是加强组织领导。党委(党组)要成立巡察整改工作领导小组,主要负责同志担任组长,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办整改工作。要定期召开领导小组会议,研究解决整改工作中存在的问题,确保整改工作有序推进。二是制定整改计划。要结合巡察反馈意见和本单位实际情况,制定详细的整改工作计划,明确整改目标、任务、措施和时限。要将整改任务分解到具体的科室和个人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是加强督促检查。要建立健全督促检查机制,定期对整改工作进行督促检查,及时掌握整改工作进展情况。对整改工作不力、进展缓慢的科室和个人,要进行约谈提醒,限期整改;对整改工作中存在的违纪违法问题,要严肃追究责任。

(二)主要负责同志要承担第一责任“不甩手”。主要负责同志是巡察整改工作的第一责任人,必须切实履行第一责任,亲自抓、带头干,发挥好示范引领作用。一是亲自部署整改工作。主要负责同志要亲自组织召开整改工作会议,传达学习上级有关精神,研究部署整改工作。要对整改工作提出明确要求,明确整改方向和重点,确保整改工作不偏离轨道。二是带头落实整改措施。主要负责同志要带头落实整改措施,主动承担难度大、任务重的整改任务。要深入基层、深入群众,了解整改工作的实际情况,及时解决整改工作中存在的问题。三是对整改工作负总责。主要负责同志要对整改工作的全过程负总责,对整改工作的成效负责。要定期向党委(党组)和上级有关部门汇报整改工作进展情况,接受监督和指导。

(三)班子成员要落实“一岗双责”“不缩手”。班子成员要按照“一岗双责”的要求,切实履行好分管领域的整改责任,积极配合主要负责同志做好整改工作。一是抓好分管领域整改。班子成员要对分管领域内的整改任务负直接责任,要结合分管工作实际,制定具体的整改措施,明确整改时限和责任人。要加强对分管科室整改工作的指导和督促,确保整改任务按时完成。二是加强协调配合。班子成员之间要加强沟通协调,密切配合,形成整改工作合力。对于涉及多个科室的整改任务,要主动牵头协调,明确各自职责,避免出现推诿扯皮现象。三是发挥表率作用。班子成员要以身作则,带头遵守各项规章制度,带头落实整改措施,为干部职工树立良好榜样。要加强对分管科室干部职工的教育管理,提高干部职工的责任意识和担当精神。

(四)纪检监察机关要履行监督责任“不放手”。纪检监察机关是巡察整改工作的监督主体,必须切实履行监督责任,加强对整改工作的监督检查,确保整改工作取得实效。一是加强全程监督。纪检监察机关要全程参与巡察整改工作,对整改工作的各个环节进行监督检查。要及时发现和纠正整改工作中存在的问题,确保整改工作按照规定的程序和要求进行。二是严肃执纪问责。对整改工作不力、敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人,要严肃追究责任。要加大对巡察移交问题线索的查处力度,快查快办,形成震慑。三是强化成果运用。要把巡察整改情况作为党风廉政建设责任制考核、干部考核评价的重要依据。对整改工作成效显著的单位和个人,要予以表彰奖励;对整改工作不力的单位和个人,要进行约谈提醒、限期整改,直至作出组织处理。

四、采取过硬举措,切实提升巡察整改实际成效

举措是整改的关键,只有拿出过硬办法,才能推动巡察整改取得实实在在的效果。

(一)突出重点抓整改,解决主要矛盾。在巡察整改过程中,要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,集中力量解决突出问题。一是聚焦群众反映强烈的突出问题。群众反映强烈的问题往往是最直接、最现实的利益问题,必须优先解决。要对群众反映的问题进行认真梳理和分析,确定整改的重点和难点,采取有效措施加以解决。例如,对于农村环境卫生脏乱差、基层干部作风粗暴等问题,要立即组织整改,让群众感受到明显变化。二是聚焦影响发展大局的关键问题。影响发展大局的问题往往具有全局性、根本性的特点,必须高度重视。要围绕经济社会发展的中心工作,查找和解决在产业发展、项目建设、营商环境等方面存在的突出问题,为经济社会发展扫清障碍。三是聚焦党风廉政建设的薄弱环节。党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,必须抓紧抓实。要对党风廉政建设方面存在的薄弱环节进行深入排查,如财务管理不规范、权力运行不透明等问题,采取有效措施加以整改,健全完善廉政风险防控机制。

(二)举一反三抓整改,扩大整改成果。巡察整改不能局限于解决巡察发现的具体问题,还要举一反三,扩大整改成果,防止类似问题再次发生。一是建立问题排查机制。要以巡察发现的问题为切入点,对本单位、本系统存在的类似问题进行全面排查。要建立问题排查清单,明确排查范围、排查内容和排查责任,确保排查工作全面深入、不走过场。二是完善制度机制。针对排查出的问题,要深入分析问题产生的原因,查找制度机制方面存在的漏洞和不足,及时修订和完善相关制度机制。要通过制度建设,形成长效机制,从根本上防止类似问题的发生。三是加强宣传教育。要通过多种形式,加强对干部职工的宣传教育,提高干部职工的纪律意识和规矩意识。要以巡察整改为契机,开展警示教育活动,用身边的事教育身边的人,让干部职工从中吸取教训,自觉遵守各项规章制度。

(三)标本兼治抓整改,建立长效机制。巡察整改既要解决当前存在的问题,又要着眼长远,建立健全长效机制,实现标本兼治。一是加强制度建设。要结合巡察整改工作,对现有的各项制度进行全面梳理和完善,建立健全涵盖决策、执行、监督等各个环节的制度体系。要注重制度的科学性、合理性和可操作性,确保制度能够真正发挥作用。二是强化制度执行。制度的生命力在于执行。要加强对制度执行情况的监督检查,严肃查处违反制度的行为,确保制度得到不折不扣地执行。要通过制度执行,形成用制度管人、用制度管事的良好局面。三是建立健全监督机制。要建立健全党内监督、群众监督、舆论监督相结合的监督机制,形成监督合力。要畅通监督渠道,及时发现和解决问题,确保各项工作在阳光下运行。

(四)开门纳谏抓整改,接受群众监督。群众的眼睛是雪亮的,巡察整改工作必须开门纳谏,自觉接受群众监督,让群众参与到整改工作中来。一是公布整改情况。要通过政府网站、公示栏等多种形式,及时公开巡察整改工作的进展情况、整改措施和整改成效,让群众了解整改工作的全过程。要主动接受群众的评议和监督,听取群众的意见和建议。二是广泛征求群众意见。要采取召开座谈会、问卷调查、实地走访等方式,广泛征求群众对整改工作的意见和建议。对群众提出的合理意见和建议,要认真研究采纳,及时调整整改措施。三是解决群众合理诉求。要高度重视群众的合理诉求,及时予以解决。对群众反映的问题,要建立台账,明确责任人和整改时限,确保问题得到及时解决。要通过解决群众的合理诉求,提高群众的满意度和获得感。

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