同志们：

秋收季节即将全面展开。**月**日，全市召开了秸秆综合利用与禁烧工作电视电话会议，市委、市政府向全市各级各部门作出了打好秋季秸秆综禁战役的总动员。今天，我们在这里召开全区秸秆综合利用与禁烧工作动员大会，主要目的是，加强秸秆综合利用，确保全面禁烧，打胜一场没有硝烟的人民战争。会前，区委、区政府印发了《关于加强秸秆综合利用与禁烧工作的实施意见》《***区秋季秸秆禁烧工作方案》。刚才，***区长传达了全市秸秆综合利用与禁烧工作电视电话会议精神，并对全区做好今年秋季秸秆综合利用与禁烧工作提出了具体的要求。***、***、***3个乡镇作了表态发言，各自介绍了具体的工作措施和下步打算，大家的信心都很足，决心也很大，工作表现值得期待。现在，我就全面做好秸秆综合利用与禁烧工作，讲几点意见。

一要统一思想，提高认识，切实增强秸秆综合利用与禁烧工作紧迫感。今年夏收季节焚烧秸秆漫天浓烟，怨声载道的现象，相信大家记忆犹新。秸秆焚烧严重污染环境，危害群众健康，影响交通安全。从深层次看，关系到政府管理公共服务能力，关系到行政执行力和政府公信力。抓好秸秆综合利用与禁烧工作，是保护生态环境、保障群众健康的硬要求，是对我们干部队伍能力作风的硬考验。省、市对秸秆综合利用与禁烧工作都高度重视，将其提升到反映干部执行力、体现政令畅通的高度，并提出了严格的要求。全省已经明确提出，将秸秆禁烧工作作为一票否决的内容纳入政府考核体系，今年秋季在全省范围内重点抓第一把火，对巡查发现或卫星遥感监测通报的第一处火点所在县区，将取消年度评优资格，并通报批评。对因大面积焚烧秸秆引起的大气污染事故、因秸秆抛河引起饮用水源污染事故的地区，将在媒体进行曝光。

市委、市政府按照堵疏结合、以禁促用的原则制订了11条工作意见，突出源头管理、综合利用，对秸秆机械还田、收集转运、消化利用和农业结构调整、农机农技服务、资金扶持补贴等方面明确了具体措施，为我们克服困难，破解难题，有效利用秸秆资源，全面实现秸秆禁烧目标指明了现实路径。结合我区秸秆禁烧工作形势，较其他县区而言，农田数量较少，全区共有***亩秋收农田，主要分布在***、***和***三个乡镇。秸秆综合利用和禁烧工作决不能因此麻痹大意、掉以轻心。全区上下要严格落实工作方案，充分吸取夏季秸秆禁烧工作的经验教训，从全面禁烧入手，倒逼秸秆综合利用，抓好今年秋季秸秆禁烧工作。各乡镇、各部门一定要从讲政治、保生态、惠民生的高度出发，充分认识做好秸秆综合利用与禁烧工作的重要性、必要性和迫切性，以狠抓落实的过硬作风，不讲困难、不讲条件，切实完成秸秆禁烧工作任务。

二要加强领导，落实责任，加大秸秆禁烧工作力度。秸秆综合利用与禁烧工作涉及面广，工作量大，综合性强。秸秆焚烧点火的是群众，担责的是政府，干群沟通表现在禁烧工作方面，形成了你禁你的，我烧我的，明禁暗烧，防不胜防的两张皮现象。能不能抓好、抓实、抓出成效，组织领导十分关键。今年以来，市委***书记强调，要将秸秆综合利用与禁烧工作提升到考验各级干部执行力的高度来对待。我们一定要认真贯彻市委、市政府的要求，强化组织协调，周密安排部署，全面动员各方力量，确保完成各项任务。区委、区政府已经成立了秸秆综合利用与禁烧工作领导小组，具体负责全区面上的组织安排、督查推进、考核奖惩等工作。秸秆综合利用与禁烧工作，关键在乡街，重点在村组，各乡街要切实担负起主体责任，实行属地管理，全面组建秸秆综合利用与禁烧工作机构和队伍，形成运转有效、推动有力的工作体系。