同志们：

今天，我们召开全市干部作风大提升专项行动动员部署会，核心任务就是向一切影响*发展、损害群众利益、玷污干部形象的作风顽疾“亮剑”！这既是落实全面从严治党战略部署的政治要求，也是针对当前我市干部队伍中存在的突出问题、推动“当好排头兵”高质量发展取得新突破的迫切需要。

刚刚结束的第二季度工作推进会，我们分析了形势，明确了目标。但要实现全年任务，关键在干部，核心在作风！没有过硬的作风，再好的蓝图也是空中楼阁，再美的规划也是镜花水月。我们必须清醒认识到，作风建设绝非一时之功，而是关乎**发展全局、赢得群众信任、锻造过硬队伍的基础性、战略性工程。全市各级党组织和广大党员干部，必须拿出“春城”应有的担当和锐气，以刮骨疗毒的勇气、抓铁有痕的决心，打一场作风建设的攻坚战、持久战！

一、深刻反思、正视问题，切实增强作风大提升的紧迫感与责任感

近年来，我们持续抓作风、严纪律，取得了一定成效，政治生态持续向好。但对照中央和省委的要求，对照人民群众的期盼，对照高质量发展的重任，我市干部作风仍存在不少突出问题和短板弱项，有些甚至触目惊心，成为制约**跨越发展的“绊脚石”和“拦路虎”：

（一）“精神懈怠、不思进取”的躺平病依然存在。部分干部缺乏“排头兵”应有的闯劲和拼劲，满足于“守摊子”“混日子”。有的对上级政策学习不深、研究不透，习惯于“等靠要”，面对发展难题束手无策；有的工作标准不高，满足于“过得去”“差不多”，缺乏争创一流的精气神。更令人警醒的是，个别单位“人浮于事、效率低下”问题突出。前些年官渡区暴露出的案例，一个干部“一个下午，就看了一条部门微信”，一个单位“一个月工作就围绕着救一只鸟”，最终导致该部门编制被大幅削减。这虽是旧例，但其反映的作风积弊并未完全根除，在我们一些部门和干部身上仍有影子！

（二）“不敢担当、为官不为”的软骨病时有发生。面对改革发展中的硬骨头、深水区，一些干部怕担风险、怕负责任、怕得罪人，“为了不出事、宁可不干事”。有的抱着“多一事不如少一事”的心态，对职责范围内的事情推诿扯皮、敷衍塞责；有的在优化营商环境、服务企业群众中“门好进、脸好看、事难办”，存在“中梗阻”“弹簧门”；有的在矛盾面前畏首畏尾，不敢拍板、不敢碰硬，导致一些重点工作久拖不决、贻误战机。这种“不作为”“慢作为”，是对岗位职责的亵渎，对**发展的伤害！

（三）“脱离群众、作风漂浮”的官僚病仍未根治。有的干部习惯于坐在办公室听汇报、看材料，下基层调研“走马观花”“蜻蜓点水”，听不到真话、摸不到实情；有的对群众反映强烈的问题，如物业乱收费、不动产“登记难”、环保整改等，漠不关心、久拖不决，伤害了群众的感情，损害了党和政府的公信力；有的服务意识淡薄，对待群众和企业“冷硬横推”，把“公仆”身份异化为“官老爷”做派。这与我们建设“为民、务实、清廉”政府的要求背道而驰！

（四）“律己不严、底线失守”的贪奢病风险犹存。虽然明目张胆的“四风”问题得到遏制，但隐形变异、花样翻新的风险不容忽视。“吃函件”“快递送礼”、在隐蔽场所违规吃喝、虚列开支套取费用等行为仍有发生。一些关键岗位，特别是行政审批、执法办案、资金管理等领域的廉政风险依然较高。少数干部心存侥幸，纪律规矩意识淡薄，甚至顶风违纪。酒驾、赌博等非职务违法问题在干部队伍中仍时有发生，严重败坏形象。这些问题的存在，深刻警醒我们，作风问题具有顽固性、反复性，稍有松懈就会反弹回潮。开展这次全市干部作风大提升专项行动，就是要以自我革命的勇气，向沉疴痼疾开刀，向作风积弊宣战，为**奋力谱写中国式现代化新篇章提供最坚实的作风保障！

二、聚焦重点、靶向发力，以务实举措推动作风大提升走深走实

这次专项行动，不是泛泛而谈，必须坚持问题导向，聚焦关键领域，拿出硬招实招，力求取得让群众看得见、让发展感受得到的实效。重点要打好“五大攻坚战”：

（二）打好“思想破冰”攻坚战，筑牢担当作为的精神根基。强化理论武装与政策研学。把学深悟透党的创新理论、中央大政方针和省市决策部署作为首要任务。开展“学政策、强本领、促发展”专题学习研讨，引导干部如饥似渴地学政策、解放思想地用政策，着力解决“本领恐慌”问题。要围绕产业发展、项目建设、招商引资、营商环境、乡村振兴等重点工作，组织专题培训，提升干部的专业素养和实践能力。深化警示教育与纪法教育。常态化开展警示教育，用好市纪委监委编印的典型案例手册、推送的违纪案例，组织观看《圈·套》《纵深推进》等警示教育片，用“身边事”警醒“身边人”。尤其要加强对年轻干部的教育管理监督，通过“青年说廉”、岗位风险剖析等形式，帮助他们扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。深入学习党章党规党纪和国家法律法规，让铁规禁令真正入脑入心。树立鲜明导向与容错激励。大力倡导和树立“实干实绩”的用人导向，让想干事、能干事、干成事、不出事的干部有舞台、受重用。落实“三个区分开来”要求，完善容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，切实解决干部“怕出错、不敢为”的后顾之忧。

（二）打好“效能革命”攻坚战，破除影响发展的梗阻障碍。强力整治“中梗阻”“庸懒散”。以服务企业和群众满意度为标尺，向推诿扯皮、效率低下、态度生硬等突出问题开刀。大力推广**高新区创新实施的“营商环境投诉办理积分制”经验，实现投诉件办理全流程可量化、可追溯、可闭环监督。对投诉响应慢、办结率低、推诿塞责的部门和个人严肃问责。深化“放管服”改革，持续推进“一网通办”“最多跑一次”，用制度和技术手段压缩权力寻租空间。全面推行工作实绩“阳光晾晒”。在全市范围推广深化官渡区“科级领导干部日常工作实绩公示制度”的成功经验。要求领导干部以纪实手法，客观、真实、动态记录每日工作事实和成效，严格执行“个人报绩、公示亮绩（单位公示栏＋区政务网）、群众评绩、组织用绩”的程序。强化“四道防线”保障真实性：单位主要负责人审核签字、畅通群众监督举报渠道、纪检监察和组织部门明察暗访、跨部门日志交叉比对核实。坚决杜绝“一个下午就看一条微信”式的敷衍塞责！动真碰硬调整优化资源配置。学习官渡区依据工作实绩“调编制、动位子”的硬核做法。组织部门要深度运用工作日志等实绩记录，对长期工作量不饱和、人浮于事、效能低下的班子和单位，敢于“动手术”，该调减编制的坚决调减（如农林局案例），该合并职能的果断合并。对“不作为、无所事事、混日子”的干部，坚决采取组织约谈、调整岗位、问责处理直至“召回”管理，真正实现干部“能上能下”。

（三）打好“清风护航”攻坚战，严查损害群众利益的歪风邪气。深化“风腐同查同治”。深刻认识作风问题和腐败问题同根同源、相互交织的本质。在查处群众身边腐败案件时，必须深挖背后的违规吃喝、吃拿卡要、推诿扯皮等作风问题；在整治作风问题时，也要顺藤摸瓜，查清是否存在利益输送、贪污侵占等腐败行为。紧盯违规吃喝隐形变异新动向，严防“圈子文化”渗透，对“吃公函”“吃食堂”“吃老板”等问题露头就打。聚焦民生领域专项整治。把解决群众急难愁盼作为作风建设的落脚点。持续深入开展乡村振兴、教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法等领域不正之风和腐败问题集中整治。当前尤其要抓好“校园餐”管理、惠农补贴发放、集体“三资”监管等群众反映强烈的具体问题。畅通“信、访、网、电”举报渠道，结合领导干部下访接访、“一线工作法”，主动发现问题、解决问题。推广“廉情通报”压实责任。学习官渡区纪委监委探索的廉情通报机制。各级纪委监委在日常监督、巡视巡察、案件查办中发现问题后，不仅要反馈给问题单位，更要深入分析成因，形成书面廉情通报单，“点对点”直送分管该领域的市、区（县）级领导，推动其履行“一岗双责”，督促问题真改实改、建章立制、防控风险，形成监督闭环。