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同志们：

今天，我们召开区政府全体（扩大）会议暨廉政工作会议，主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，全面落实省市区委全会工作要求，按照市政府全体（扩大）会议暨廉政工作会议的部署要求，总结今年以来工作，安排下阶段任务，动员全区政府系统坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，始终做到忠诚、干净、担当，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务，为全省、全市改革发展大局多作贡献。刚才，**区长传达学习了省委十四届七次全会、市委十四届八次全会和区委五届九次全会精神，相关部门、板块、国企作了交流发言，各位区领导对各自分管领域工作进行了部署，讲的都很好，我都赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲三方面意见。

一、深学细悟、见行见效，推动党中央和省市区委进一步全面深化改革的各项任务落地见效

党的十八大以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革，创造性提出了一系列新思想新观点新论断，将中国特色社会主义改革理论推进到了新的高度。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，总书记的重要讲话，深入阐述了一系列方向性、根本性重大问题，进一步深化了我们党对全面深化改革和中国式现代化建设规律的认识，为我们紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革提供了科学指南和重要遵循。省委十四届七次全会紧紧围绕“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的重大使命，明确了在进一步全面深化改革上继续走在前列的目标定位和方法论，对江苏进一步全面深化改革作出了科学系统谋划、全面统筹安排，为全省各级以改革实际成效谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供了实践指引。省政府全体会议紧扣抓好改革推进落实、巩固和增强经济回升向好态势、坚定不移完成全年目标任务，提出一系列实战举措和细化安排，具有很强的指导性针对性操作性。市委十四届八次全会全面落实中央和省委省政府要求，提出了**进一步全面深化改革的时间表与任务书，系统部署了各领域各方面改革重点任务举措，为推进中国式现代化**新实践提供了强大动力和制度保障。市政府全体（扩大）会议暨廉政工作会议紧扣省委省政府和市委改革部署，对扎实推动各项改革重点任务落地落实、坚定不移完成全年经济社会发展目标任务、纵深抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争进行系统部署，为我们做好下阶段工作明晰了方向、指明了路径。区委五届九次全会系统绘制了我区进一步全面深化改革的施工图、路线图，**部分**项改革举措，突出体制机制改革，突出战略性、全局性重大改革，突出经济体制改革牵引作用，具有很强的系统性、体系性、统筹性，是党的二十届三中全会和省委、市委全会精神在**的具体化落实、实战化落地，必将有力指引全区上下以更强决心更大勇气奋力谱写“强富美高”新**现代化建设新篇章。

全区政府系统要深入学习贯彻党的二十届三中全会和省市区委全会精神，落实省政府、市政府全体会议部署要求，进一步统一思想、统一意志、统一行动，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以更加奋发有为的状态、务实有效的举措落地落实各项改革重点任务，当好改革的行动派、实干家。一要崇尚实干、狠抓落实。牢牢扭住进一步全面深化改革各项目标任务，找准攻坚方向，统筹抓好试点先行、复制推广和迭代升级，理清责任链条、强化闭环管理，以“钉钉子”精神抓好改革落实。二要统筹兼顾、协同并进。把握科学方法论，遵循改革规律和特点，正确把握“蹄疾”与“步稳”、“质量”与“水平”、“力度”与“时效”、“守正”与“创新”四组关系，因时因地、循序渐进、稳扎稳打，在系统集成中增强整体效能。三要动真碰硬、攻坚克难。以更大的勇气和智慧、更有力的措施和办法涉“深水区”、啃“硬骨头”，敢闯敢试、先行先试，持续推动改革提质扩面，加快形成一批具有“**特色”的标志性改革成果。四要精准发力、务求实效。聚焦使命所系、发展所需、人民所盼，精准施策、创新突破，确保改革促进经济社会发展、促进社会公平正义、给人民群众带来更多获得感，努力创造经得起实践、历史和人民检验的改革实绩。

二、坚定信心、勇挑大梁，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务

今年以来，全区上下深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实省市区委决策部署，牢牢把握高质量发展这个首要任务，全力稳运行、强实体、促转型、惠民生、防风险，全区经济社会发展取得新成效。上半年GDP增速达到**%，分别高于全市、全省**个和**个百分点，1—7月继续保持回升向好态势。一是经济运行稳中有进。主要经济指标持续走在全市“第一方阵”，市对区重点监测的**个月度指标中，**个指标增幅位列全市前三，其中一般公共预算收入、规模以上工业增加值增速列全市第一。二是发展动能持续增强。固定资产投资增速列全市第二，省、市重大项目投资完成率分别达**%、**%，提前超额完成年度投资任务；百亿项目**进行试生产，新能源汽车精密零部件产业集群获评省级中小企业特色产业集群。三是企业活力不断迸发。**、**蝉联中国企业500强，**、**获评国家级独角兽；新增国家级专精特新“小巨人”企业**家、省级专精特新中小企业**家、科技型企业**家，**家企业获评省企业级工业互联网平台、数量全市第一。四是民生福祉日益增进。**国道快速化（**段）、**路建成通车，投用**等10所新建改扩建学校，建成区公共卫生中心二期、人民医院二期；投用老年助（配）餐点**个，有助餐服务需求的老年人服务可及率达到**%；**个行政村入选省第一批宜居宜业和美乡村，**个国省考断面水质优Ⅲ比例保持100%。这些成绩的取得，凝聚了各板块各部门的辛勤付出和不懈努力，在此向大家表示感谢和慰问！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到发展中面临的困难和挑战。一是市场信心有待提振。宏观数据与企业微观感受“温差”依然存在，生产端的PMI持续低迷，企业生产经营压力较大，新增市场主体减少，外企增资扩产意愿不强。二是运行压力持续加大。房地产市场仍处于整体低位运行，工业、批零基础支撑数据逐步下行，叠加下半年高基数影响，完成全年经济社会发展目标任务还需付出更大努力。三是增量支撑有所不足。50亿元、100亿元重大产业项目和重大制造业外资项目仍需加力突破，“四上单位”入库仍需加强；创新驱动力不够强劲，全年高企培育任务压力较大；产业集群发展壮大、新型工业化推进、新旧动能转换步伐仍需加快。四是民生保障还有短板。就业、教育、医疗、养老、托育、文化等民生供给水平还需提升，城乡建设和管理还要加强。五是安全底板仍需巩固。安全生产、生态环境等领域风险挑战不容忽视，政府性债务化解、基层财政平稳运行、信访矛盾化解需要持续发力。

下阶段，全区上下要以学习贯彻党的二十届三中全会精神为引领，切实扛起“加快建设高质量发展标杆区”这一使命任务，抓住一切有利时机、利用一切有利条件，看准了就抓紧干，把各方面的干劲带起来，纲举目张、蹄疾步稳地抓好当前各项工作，扎扎实实、踏踏实实完成全年经济社会发展各项目标任务，乘势而上争取高质量发展更好结果。重点抓好六个方面工作：

一是更深层次推进改革攻坚。着力提升改革的质量与水平，紧密结合区情实际，切实抓好改革任务推进落实，以进一步全面深化改革的实绩实效开创高质量发展新局面。要推动任务落实。对照党的二十届三中全会《决定》明确的300多项改革举措以及省市区委全会《决定》安排的54条部署，对相关事项逐一梳理、逐一过堂，对由政府系统牵头的各项改革任务，尽快制定“时间表”“路线图”，对照市政府有关要求，原则上区政府各位区长年内牵头实施3—5项重点改革事项，区政府各部门推出实施1—2项重点改革事项。要深化攻坚提升。以“改革攻坚提升年”活动为抓手，落实好承担的**项国家级、**项省级改革试点任务，特别是由相关板块部门牵头组织实施的，要全力以赴完成好。要全力推进“1+3”功能区重点领域改革，全面深化开发园区体制机制改革，深化国资国企改革和新型投融资体制机制改革，完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，加大“放管服”改革力度，打造营商环境金字招牌，切实以改革的实际成效持续激活经济社会发展动能。要聚焦破解难题。坚持问题导向，把深化改革与破解难题有机结合，把“问题清单”作为“改革清单”，紧紧围绕制约高质量发展的卡点堵点，全面深化产业发展、科技创新、城市更新、民生保障、安全生产等领域改革，形成一批条件成熟的改革举措，切实以一项项改革的实施、一个个问题的破题，推动**高质量发展行稳致远。

二是更大力度稳定经济增长。充分发挥经济体制改革的牵引作用，着力激发投资、消费、外贸等对经济发展的拉动作用，抢抓“苏政33条”增量政策、“两重”“两新”等政策机遇，全力稳投资、促消费、扩开放，持续巩固和增强经济回升向好态势。要强化经济运行监测。坚持宏观经济指标、GDP核算指标、高质量发展考核指标相统筹，保持调度的精准度、颗粒度，重点关注好工业开票、批发、工业用电、房地产销售纳统等重点领域，确保全年GDP增速达到**%、位列全市“第一方阵”。既要进一步夯实规上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资等优势指标，又要紧盯进出口总额、限上批发、房地产销售面积等落后指标，还要关注好劳动工资、建安投资等小权重指标，加强运行调度、推动回升向好。要主动加强与省、市对口部门对接，及时掌握动态信息，取得指导支持。要发挥投资的关键作用。对照“项目建设提升年”目标任务，聚焦“四新四强”产业集群和未来产业发展方向，精心组织开展好金秋招商月系列招商活动，加快在重特大项目、特别是超百亿元项目上实现更大突破；加大重大外资制造业项目招引力度，鼓励引导外资增资和利润再投资，全力抓好外资预排项目到位进度。要做好项目保障，落实“督查+双专班”机制，全力推进**个超亿元产业项目建设，加快未开工的**个省民间投资重点产业项目、**个区级以上项目开工建设，推动**个拟竣工超亿元工业项目加快竣工见效，确保形成更多投资量、工作量、实物量。要加快修编后的**个政府投资项目建设，抓开工、抓建设、抓投资，通过政府投资和政策激励带动全社会投资，确保全年完成固定资产投资**亿元。要加强项目谋划储备，围绕超长期国债重点支持的具体投向，精心谋划和储备一批引领性支撑性重大项目，当前特别要注重做好第三批项目对接和资金争取工作，最大限度争取支持。要发挥消费的基础作用。落实好《**区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，系统摸排企业和市场需求，扎实推进工业、能源环保、建筑、交通等领域设备更新；用足用好上级资金支持和消费券等工具，加力支持汽车、绿色家电、电动两轮车等以旧换新。落实好全年百场消费促进活动，抢抓中秋、国庆、“双十一”等节点精心组织秋冬季系列促消费活动，挖掘餐饮住宿、家政服务等基础型消费潜力，激发文化娱乐、旅游、体育等改善型消费潜力，培育壮大数字、绿色、健康等新型消费。要多措并举促进房地产消费，大力实施“房票安置”“以旧换新”政策，集成政府奖励、购房补贴、房企优惠等活动，扩大房票安置政策应用范围；统筹推进回购、直接补贴、中介帮买等模式，放大“以旧换新”政策效应。要发挥外贸的支撑作用。深化拓展“3+8+N”全球经贸合作网络，加快发展“跨境电商+产业带”“跨境电商+海外仓”模式，加快推进**跨境电商产业园二期建设，推进与**区合作共建综保区新片区。动态更新稳外贸发展十项措施，拓展中间品贸易、绿色贸易、数字贸易等新增长点，制定增量企业“一企一策”专项措施，持续开展外贸正负向**强企业走访调研，深入推进“百展千人拓市场”贸易促进计划，精心组织企业参加广交会等重点展会，助力企业争市场、抢订单。

三是更实举措推动科技创新。坚定实施创新驱动核心战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，深入开展“科技创新提升年”活动，加快塑造高质量发展新动能新优势。要强化创新主体引育。充分发挥“科创18条”政策牵引作用，做好存量高企稳心留根和科技招商工作，确保年内有效期内高新技术企业达到**家，进一步壮大科技型中小企业和三类企业有机衔接的创新型企业梯队。完善“企业出题、院所出智、协同破题”创新机制，支持**、**等龙头企业联合高校院所、上下游企业组建创新联合体，带动广大中小企业协同创新、加快成长，建设长三角一流的创新成果转化基地，稳步提升全社会研发经费支出占GDP比重。用好“**贷”“**贷”等政策工具，加快科技型企业上市步伐。要强化创新平台建设。以“形神兼备”为导向，高水平推进**科技城等载体建设，完成“全年新建科创载体**万平方米、新增市级以上科技企业孵化载体**家”任务目标。高水平运营**、**等科创飞地，争取一批孵化器获市绩效评价“优秀”。坚持“政、产、学、研、用、金”深度融合，充分发挥市产业创新研究院在地发展优势，鼓励**创新中心、**研究所等争创国家级、省级创新平台，加快实现全区各板块重大科创平台全覆盖。要强化创新人才支撑。办好大院大所发展大会，注重发挥高校院所赋能支撑作用，加强校地创新合作，加快形成“高校院所—新研机构—企业”三方良性互动机制。全面深化与清华大学、上海交通大学、南京大学等国内外重点院校的战略合作，常态化组织开展“百企千才高校行”招才引智活动，持续打响“智汇**”等创新创业品牌活动。持续迭代“英才计划”，升级出台“归雁计划”3.0，深化人才评审、认定、评价、激励制度改革，完善“产业+项目+人才+金融”人才引育工作模式，推动人才公寓建设提质扩面，建设新时代人才强区。