同志们：

党的作风是党的生命线，是党在百年奋斗征程中积淀的宝贵财富，更是我们赢得民心、开创伟业的关键所在。在迎接中国共产党成立104周年之际，今天我们召开这次专题党课，既是对党的光辉历程和优良传统的深情回望，也是对深化作风建设、扛起新时代发展重任的再动员、再部署。目的是引导全区各级党组织和广大党员干部，深刻认识作风建设的极端重要性，推动其内化于心、外化于行、固化于制，努力营造风清气正的政治生态，为奋力谱写中国式现代化XX区新篇章提供坚强作风保障。下面，我围绕四个方面，与大家交流。

一、回顾光辉历史，深刻把握加强作风建设在党的百年历程中的时代价值

（一）在新民主主义革命时期，作风建设是克敌制胜的锐利武器。在艰苦的战争环境下，我们党从领导革命斗争的实践，特别是在与党内主观主义、官僚主义作斗争的实践中，日益深化了对作风建设规律的认识和把握，为全国执政后如何开展作风建设积累了有益经验。建党初期，毛主席就多次强调，党要肩负起领导中国革命的重任，就必须树立一个区别于一切剥削阶级政党的新作风。1929年古田会议召开，是我们党第一次运用作风纪律建设解决党内问题、赢得群众支持和革命胜利的尝试，初步回答了在革命战争十分残酷的条件下如何从作风上建设党，以保持其无产阶级先锋队性质的问题。抗日战争期间，党开展了大规模的延安整风运动，通过反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风，有效解决了党内存在的思想分歧、宗派主义等问题，使全党达到了空前的团结和统一。1945年党的七大会议上，毛主席把党在长期革命斗争实践中形成的优良作风总结为“三大作风”，即理论和实践相结合、密切联系群众、批评与自我批评，标志着我们党正式确立了实事求是的思想路线、密切联系群众的群众路线。新中国成立前夕，毛主席针对革命党即将转变为执政党的新形势，鲜明提出“两个务必”重要思想（务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风；党二十大报告提出“三个务必”：务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争），为我们党迎接全国胜利提供了重要保障。

（二）在社会主义革命和建设时期，作风建设是正本清源的重要举措。在执掌全国政权、从事和平建设新的历史条件下，党及时警示和打击脱离群众、脱离实际、官僚主义和骄傲自满情绪有所滋长等作风问题。1951年12月，党中央作出《关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》，“三反”运动清除了少数腐败分子，教育并挽救了大批干部，及时刹住了当时正在蔓延滋长的危险倾向。“三大改造”基本完成后，为适应大规模经济建设需要、应对党内外出现的新情况新问题，党中央于1957年4月下发《关于整风运动的指示》，要求按照“从团结的愿望出发，经过批评和自我批评，在新的基础上达到新的团结”的方针，在全党重新进行一次普遍的、深入的反官僚主义、反宗派主义、反主观主义的教育。经过整顿，广大党员思想认识水平得到普遍提高，队伍作风明显改善，为建设社会主义新中国凝聚了广泛力量。

（三）在改革开放和社会主义现代化建设时期，作风建设是执政兴国的重要保障。这一时期，党在面临长期执政考验的同时，又面临改革开放、市场经济、外部环境等考验。对此，党始终保持着清醒头脑，作出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”的重要论断。邓小平同志明确指出“如果不坚决搞好党风，恢复党的实事求是、群众路线和艰苦奋斗的优良传统，就可能出现一些本来可以避免的、大大小小的乱子，使我们的现代化建设，在刚刚迈出第一步的时候，就遇到严重的障碍。”在小平同志的大力倡导下，我们党先后制定了《关于高级干部生活待遇的若干规定》《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等重要文件。这之后，我们党又先后开展了整党、“三讲”教育、保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观活动，大力提倡恢复和发扬党的艰苦朴素、密切联系群众的优良作风，围绕群众普遍关心的高干子女经商、少量食品“特供”、配车、请客送礼、领导干部出国等“七件事”加强党风廉政建设，着力解决教育乱收费、基层干部吃拿卡要等群众身边的不正之风，把作风建设的出发点和落脚点，归结到始终代表最广大人民根本利益上来。同时，建立完善党内法规制度，恢复重建中央和地方各级纪律检查机关，重新设立国家行政监察机关，为深入推进作风建设提供了制度和组织保证。

（四）在中国特色社会主义新时代，作风建设是鼎新革故的有力抓手。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央认真总结党的作风建设优良传统和经验，提出一系列党的作风建设原创性论断，深刻阐明党的作风建设的重要意义和作风建设的突破口、思路方法、战略目标、治本之策，充分体现了对党的前途命运的深谋远虑和历史担当，充分表明了我们党推进新的伟大工程、完成新的历史使命的坚强决心和坚定意志，为新时代党的作风建设提供了重要遵循。习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出“党风问题关系执政党的生死存亡”，强调要“坚持以严的基调强化正风肃纪”。党中央一是持续强化思想教育，先后在全党开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”学习教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”学习教育、党史学习教育等学习教育，都把解决作风上存在的问题作为重要内容，有力促进广大党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是扎实推进正风肃纪，从制定落实中央八项规定破题开局，坚决整治“四风”问题，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，厚植了党长期执政的政治根基。十余年来，中央纪委已连续xx个月通报查处违反中央八项规定精神情况，共查处违反中央八项规定精神问题xx万起，包括中管干部xx人。近五年来，全国纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题xx万个，给予党纪政务处分xx万人。三是始终高悬反腐利剑，仅十八大后的五年时间，全国就累计查处了省军级以上领导干部xx人，特别是坚决查处了*等严重违纪违法案件，彻底打破了少数人“刑不上大夫”的臆想。根据xx召开前中央纪委国家监委发布的数据表明，党的十八大以来，全国纪检监察机关累计立案xx万余件，其中立案审查调查中管干部xx人，处分厅局级干部xx万多人、县处级干部xx万多人，有力地消除了党内存在的重大政治隐患，厚植了党执政的政治基础，坚定了人民群众对党的信心和信任。

二、审视当前形势，深刻领悟开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育现实紧迫性​

（一）是巩固拓展主题教育成果、巩固深化党纪学习教育成果，纵深推进全面从严治党的重要举措。这次党中央部署开展的学习教育，突出加强党的作风建设。作出这些部署，体现了党中央高瞻远瞩，善于从战略高度上思考问题。抓住党的建设关键领域即政治、思想、纪律、作风建设等在全党开展集中教育，一方面有助于巩固拓展主题教育成果和巩固深化党纪学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，推进全面从严治党向纵深发展；另一方面也具有鲜明的问题导向，通过精准发力，坚持学、查、改统一，对当前作风建设存在的突出问题和隐形变异问题进行集中整治，确保全面从严治党取得新的更大成就。

（二）是解决党的作风建设存在的突出问题，密切党群干群关系，巩固党的长期执政地位的必然要求。制定实施中央八项规定，在全党贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，是我们党徙木立信之举，是新时代改进作风的切入口和动员令。党的十八大以来，在党中央坚强有力的领导下，八项规定从中央政治局抓起，各级领导干部带头转变作风，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，下大力气为基层减负，健全完善作风建设常态化长效化机制，“四风”特别是享乐主义、奢靡之风得到有效整治，八项规定一子落地，作风建设满盘皆活，八项规定改变中国。同时，我们必须看到奢靡享乐之风有反弹的危险，形式主义依然顽劣，顶风违纪现象时有发生，隐形变异行为潜滋暗长。风不净、腐不止，作风问题不彻底解决，腐败问题难以根本遏制。2013年—2024年，全国纪检监察机关累计查处违反中央八项规定精神问题数量庞大。仅2024年全国共查处违反中央八项规定精神问题225275起（2023年为107547起），批评教育和处理312907人，其中党纪政务处分221369人。从职级上看，2024年，全国共查处省部级领导干部违反中央八项规定精神问题9起，地厅级领导干部问题981起，县处级领导干部问题12910起，乡科级及以下干部问题211375起。其中，乡科级及以下干部问题占查处问题总数的93.8%。这些数据固然反映了越往后执纪越严的决心和信心，但也表明解决作风问题形势依然严峻，需要进行一次集中整治并以此密切党群干群关系，巩固党的长期执政地位。

（三）是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，顺利完成党和国家各项事业目标任务的有力保障。党的二十大报告明确提出，新时代新征程中国共产党的中心任务是“团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。党的二十届三中全会就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了具体战略部署，明确了进一步全面深化改革的目标和任务。当前，由于外部环境的变化，我国面对的国际国内形势更加复杂严峻，经济社会全面发展遇到不少困难挑战。然而，越是情况复杂之时，越要做到打铁必须自身硬，以自身硬打硬的铁。2021年3月1日，习近平总书记在春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话中指出：“风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。”开展这次学习教育，就是要教育全党同志弘扬大无畏的奋斗精神，坚持干字当头、一马当先、迎难而上，不断克服各种风险考验，团结带领人民群众推动党中央各项决策部署落到实处，以作风建设新成效为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力保障。

（四）是持之以恒继承和弘扬党的光荣传统和优良作风，以党风带政风促民风的有力举措。1960年毛泽东为中共中央起草关于反对官僚主义的指示，强调：“官僚主义这种旧社会遗留下来的坏作风，一年不用扫帚扫一次，就会春风吹又生了。”1986年1月17日，邓小平在中央政治局常委会上讲话指出：“抓党风、社会风气好转，必须狠狠地抓，一天不放松地抓，从具体事件抓起。”“经济建设这一手我们搞得相当有成绩，形势喜人，这是我们国家的成功。但风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义？会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。”2012年11月15日、16日，习近平总书记在十八届中央政治局常委会、中央政治局第一次会议上讲话指出：“我们党在长期革命建设改革实践中形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等优良作风，这是党的性质和宗旨的集中体现，是我们党区别于其他政党的显著标志。”2021年3月1日，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）春季学期中青年干部培训班开班式上讲话指出：“党要得到人民群众支持和拥护，就必须持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风。”风动虫生，人变风易。党的光荣传统和优良作风需要代代相传，学习教育要突出抓好“一把手”、关键岗位干部、新提拔干部、年轻干部和广大基层党员、干部，让每一位同志都能够淬炼党性、明辨是非、增强定力，养成严格遵守中央八项规定及其实施细则精神的好习惯、好作风，以优良党风带动社风民风不断向上向善。

三、突出问题导向，深刻认识违反中央八项规定精神的严重危害

（一）侵蚀政治根基，动摇党的执政地位。一是破坏党内政治生活秩序。形式主义、官僚主义盛行，导致党内政治生活严重异化。部分党员干部热衷于搞 “面子工程”，将大量时间耗费在冗长的会议、繁复的文件以及无意义的检查评比中。例如，一些地方过度追求 “留痕”，要求基层干部在工作中频繁拍照、记录，甚至为了应付检查，临时编造工作台账，使得正常的党内批评与自我批评、民主集中制等优良传统难以落实，严重污染政治生态，削弱党组织的凝聚力和战斗力。​二是腐蚀党员干部理想信念。享乐主义、奢靡之风成为侵蚀党员干部思想的 “毒瘤”。违规收受礼品礼金、公款吃喝、超标准接待等行为看似是 “小节”，实则是思想防线崩塌的开端。某些干部从接受一顿宴请、一份小礼品开始，逐渐被糖衣炮弹攻陷，陷入权钱交易、利益输送的漩涡。这不仅严重损害党的纯洁性和先进性，更让群众对党的信任大打折扣，质疑党的执政能力，长此以往将割裂党和人民群众的血肉联系，威胁党的执政根基。三是削弱党的政治引领作用。违反中央八项规定精神的行为，使得部分党员干部政治站位模糊，无法有效发挥党的政治引领作用。在重大决策和工作部署中，一些干部因个人私利或错误政绩观，阳奉阴违，对中央政策执行不力，导致党的方针政策无法落地生根，难以将党的政治优势转化为发展优势，影响党对各项事业的全面领导。​

（二）扰乱经济秩序，阻碍高质量发展进程。一是造成公共资金巨大浪费。公款吃喝、公款旅游、超标准接待等违规行为，致使大量财政资金被无端挥霍。中央八项规定出台前，部分地方和单位的公务接待费用畸高，一些干部将公款用于高档餐饮、豪华旅游，甚至购买奢侈品。这些本可用于改善民生、发展教育医疗等社会事业的资金，因违规行为化为乌有，造成了资源的极大浪费，加重了财政负担。二是破坏市场经济公平竞争。权力寻租和利益输送行为严重扰乱市场秩序。个别干部利用职务之便，违规干预招投标、行政审批等环节，为特定企业或个人谋取不正当利益。在工程建设领域，常出现领导干部插手招投标，使资质不佳的企业中标，不仅导致工程质量难以保障，还破坏了市场公平竞争规则，使得优质企业难以获得公平的发展机会，阻碍了市场资源的合理配置和经济创新转型升级。三是影响经济发展规划落实。形式主义、官僚主义的存在，使得经济发展规划在执行过程中走样变形。一些干部为了追求短期政绩，盲目上马项目，忽视实际需求和长远效益，导致资源错配。同时，因过度注重表面工作，对经济发展中的实际问题视而不见，无法及时调整发展策略，影响经济发展规划的顺利实施，阻碍高质量发展目标的实现。​

（三）损害群众利益，破坏社会和谐稳定。一是导致惠民政策落实不力。形式主义、官僚主义作祟，使得惠民政策在执行过程中难以真正惠及群众。在脱贫攻坚、乡村振兴等工作中，部分干部存在 “数字扶贫”“表格扶贫” 现象，只注重填写表格、上报数据，却不深入基层了解群众实际困难，不切实帮助群众解决问题，导致扶贫工作成效大打折扣，群众无法真正享受到政策红利，降低了群众的获得感。二是加剧社会矛盾与对立。享乐主义、奢靡之风引发群众强烈不满。当干部沉溺于吃喝玩乐、过着奢靡生活，而普通群众却为就业、教育、医疗等基本生活问题奔波劳累时，巨大的贫富差距和生活反差会引发群众的不满情绪。这种不满情绪若长期积累，将导致群众对政府信任度降低，对社会公平正义产生质疑，极易引发社会矛盾，破坏社会和谐稳定的大局。三是损害政府公信力和形象。违反中央八项规定精神的行为，直接损害政府在群众心中的形象和公信力。群众从干部的违规行为中，看到的是不作为、乱作为，这使得政府在群众心中的权威性受到挑战。一旦政府公信力受损，群众对政府的政策和工作将产生抵触情绪，不利于各项工作的开展，影响社会的长治久安。​