同志们：

社会稳定“零风险”，是抓发展的底线工作，也是惠民生的基础工作，更是以更加优异成绩迎接建区50周年的政治任务。连续三年，我们在新春伊始，就高规格召开全区社会稳定暨政法信访工作会议，充分体现了区党工委、管委会对社会稳定、政法信访工作的高度重视，目的就是要第一时间全面落实全国、省市政法信访工作相关会议精神，进一步动员全区上下以极端负责、充满敬畏的精神，从早从紧、从严从实抓好社会稳定工作，效营造更加和谐稳定的社会环境。

刚才，会议表彰了政法信访工作先进集体和优秀个人，***书记作了总结部署，大家要认真抓好落实；***、***、***、***、***等作了表态发言，关键是要落到实处、取得实效。

近年来，全区上下特别是政法信访条线的同志们，认真贯彻区党工委、管委会各项决策部署，转变思路、创新举措、奋力攻坚，下大力气解决影响全区稳定的源头性、根本性、基础性问题，一大批有影响的信访案件得到了有效化解，有力维护了企业群众的合法利益和社会大局的和谐稳定。一是安保维稳打开新局面。扎实开展“平安系列”“无诈系列”等创建活动，常态化开展扫黑除恶专项斗争，网格治理“333”创新工程纵深推进。***村“视频平安哨”荣获市公安机关改革创新大赛金奖、政法工作优秀创新成果一等奖。二是信访化解实现新突破。深入开展信访问题化解攻坚行动，创新领导包案机制，较好稳控了***、***、***等楼盘信访群体，助力完成了***套“保交楼”任务；有效化解了***等越级进京访重点信访件***件。中央信访联席办交办的***件重复信访事项化解稳定率达***%，获评全省信访工作先进县区。三是法治建设跨上新台阶。深化完善政法安商护企行动，严厉打击侵犯企业合法权益的刑事犯罪，为企业挽回经济损失***余万元。依法保障农民工劳动报酬权益，创新建立农民工工资支付监控预警平台并实现试运行，农民工群体法治获得感持续增强。四是服务大局展现新作为。围绕项目建设、问题楼盘、征地拆迁、破产企业、农民工欠薪等重点领域，持续提供高质量司法服务，依法快速推进土地“双清”工作，运用“示范诉讼+集中调解”机制，妥善化解“问题楼盘”逾期交房群体纠纷等经验做法获全省推广。应当说，成绩来之不易、值得充分肯定。在此，我代表区党工委、管委会，向辛勤工作在政法信访条线的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，风险隐患、工作短板依然较多。比如，部分领域矛盾高发势头虽有所缓解，但存量仍然较大；涉房、涉教育、涉薪等特定利益群体预警不断；少数干部员工对政法信访认识还不到位，思想上存在侥幸心理、畏难情绪，对新情况、新问题、新规律、新特点研究不多、措施不实，等等。

今年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是我区建区50周年，更是打造“双千亿”产业强区的决胜之年。可以说是大事汇聚、要事集中、难事叠加，是非常特殊、非常关键的一年，全区上下要充分认识社会稳定和政法信访工作的极端重要性，坚决破除盲目乐观思想、消极厌战思想、怕苦畏难思想，真正把上级要求落到实处、干出实效，以更加和谐稳定的社会环境迎接建区50周年。今年总的目标是：全区社会大局和舆情管控保持总体稳定，政法信访工作，特别是信访工作要打翻身仗，勇夺全市第一，逐步建成全市政法信访工作示范区。下面，就进一步抓好社会稳定和政法信访工作，再强调四点意见：

一、突出认识到位，全力确保发展大局和谐稳定。社会稳定是发展的前提，没有社会大局的和谐稳定，就谈不上高质量发展。

一是决不能麻痹大意“出乱子”。社会稳定工作只有进行时，没有完成时，必须常抓不懈、久久为功。全区上下要牢固树立“稳定压倒一切”“没有稳定就没有大发展”思想，始终牢记安全稳定是1，其他工作是0，只有1作保证，0才有意义，从讲政治、顾大局的高度，以对事业发展高度负责的精神，进一步强化责任、创新方法，确保社会大局和谐稳定，夯实现代化新***中心建设的基础。

二是决不能关键时刻“掉链子”。要聚焦重大节点、重点领域、重要问题、重点人员，加大信访风险隐患排查，不断完善涉访信息共享预警机制，严格落实重要信访信息快速报送制度和重点时期“零报告”制度，第一时间核查处置重要敏感情况，确保不发生重大影响。要强化应急处置工作，各街道、村（社区）要成立信访事项应急工作组，确保人员车辆安排，一旦出现进京访要在1小时内出发进京，落实带回劝返制度，确保人找得到、稳得住、带得回。

三是决不能掉以轻心“挨板子”。越是大事多、喜事多、重大活动多，越是信访压力的上升期。当前，全国“两会”等召开在即，对于重大活动期间的信访维稳，区党工委、管委会既看过程、更看结果，凡是因抓信访工作不力导致被中央、省市通报的，对涉及到的直接负责人、分管负责人、主要负责人，都要严肃处理，绝不姑息迁就。

二、突出管控到位，全力强化重点领域风险防范。实践证明，信访稳定问题发现越早，化解成本越低、效果越好。要防微杜渐、抓早抓小，集中力量化解老问题，及时就地解决好新矛盾，确保社会稳定工作强化预见性、争取主动性。

一要健全信息研判机制。情报信息是维稳的第一道关口，要加强矛盾排查和信息预警，做到情况清、底数明，切实将矛盾隐患和不稳定因素查实查清。要完善问题研判机制。及时掌握苗头性、倾向性问题，第一时间风险预警，对突发性群体性事件，出手要准，速战速决，坚决防止蔓延和激化。特别是公安、信访部门要有针对性地做好各类信息的收集、分析和研判工作，及时掌握串联集访、意图滋事、重大群体性事件等深层次、预警性信息，牢牢掌握应对和处置工作的主动权。要完善首办责任机制。要增强对初信初访问题化解的敏感性、超前性和主动性，严格执行信访首接首办责任制，避免小问题拖成大问题、一般性问题演变成信访突出问题，坚决防止具体矛盾问题向系统性风险转化扩散，坚决防止一般情况向极端化转化。

二要健全源头治理机制。源头治理是做好信访工作的重要方法。要推进“多元化”调节。进一步弘扬和发展新时代“枫桥经验”，深化社会矛盾预防调处体系建设，加大信访制度改革力度，大力推行“阳光信访”、网上信访、律师参与代理涉法涉诉信访案件等制度，依法就地解决信访问题，最大限度消除不稳定因素。要推进“网格化”治理。深化城乡网格化服务管理，健全“网格发现、社区上报、乡镇吹哨、部门报到、分级响应、协同处置”工作机制，打造网格化社会治理“开发区品牌”。要推进“专群化”共建。完善基层群众自治机制，深化“一委三会”社区治理模式，发展壮大平安志愿者、社区网格员、群防群治队伍等社会化力量，把矛盾化解在基层和萌芽状态，确保小事不出村、大事不出街、问题不上行。

三要健全问题会办机制。针对本地区本领域群众反映突出的问题，特别是城市建设、劳动社保、教育卫生等重点领域，以及涉军、涉房、涉金融等群体的利益诉求，政法信访部门和有关职能部门要加强联动，建立完善联席会议月度例会和突出问题及时会办机制，分析形势，通报问题，共同推动问题解决，同时举一反三形成制度化成果，着力从根本上减少信访问题发生。比如，去年针对“保交楼”、城建领域农民工工资等问题，我们加大向上沟通，争取商品房预售资金监管权下放，建立农民工工资支付监控预警平台，并运用约谈、协调等方式，有力化解了***、***等“保交楼”难题，有效保障了购房群众和农民工等群体的合法利益。